完善农村金融反贫困制度设计


目前国家虽然已经出台了许多农村金融改革和贫困农村地区金融服务的优惠政策,但由于过度商业化运作的农村金融机构在执行这些政策的过程中,不仅严重缺乏实际的操作规范,许多政策的实施还存在落实难度大、政策规定过于模糊,具体政策难以落到实处等许多问题。农村金融反贫困有许多制度和机制需要不断完善。一是建立贫困农村地区金融需求制度性调查,促进农村金融反贫困机制能够和贫困农村地区农户对农村金融需求变化紧密结合;二是进一步调整农村金融反贫困的制度设计,最大限度的调动农村金融机构在农村反贫困中的积极性和主动性,保证农村金融反贫困信贷资金的稳定增长;三是还原农户小额贷款的政策性属性,建立农村金融贫困农户小额贷款的贷款管理机制和专户核算机制;四是发挥地方政府在农村金融反贫困中的重要作用,促进地方政府的优惠政策、财政资金、扶贫专项资金和信贷资金的有效对接,这样不仅可以发挥农村反贫困资源的合力作用,还可以有效的减少农村金融信贷风险。