不虎视眈眈,不刀枪剑戟,坚持军事领域的信任,坚持两国政治领域的信任,一条和平的、友好的边界就能有永远下去的可能和保证。
中俄是世界上有着最长边界的国家之一。在两国漫长的边界之上,曾经烽烟缭绕,刀枪林立,武装到牙齿的军人相向而立;隔界而居的和平居民虽鸡犬之声相闻,炊烟之气相吸,但警戒的萧瑟森严令他们茕茕孑立。那时有摩擦、纷争、冲突,甚至真正的战争。“边界陈兵百万”决不是文学家笔下的生花,中苏两国都在这条漫长的边界线上耗去了无穷的财力、精力和政治力量。
人们世代期望,中俄两国人民能和平友好相处。十年来,中俄的亲近,双方战略协作伙伴关系的发展和深化,两国历史的边界争端先后得到合理的解决和调整,中俄漫长的边界成了一条和平的、亲善的、交往的、通商的边界。现在,硝烟不仅早已不在,而且代之以交流、协商、谈判的声音。边界两边军事领域的工作中心已经在悄悄地向“和平”转移,军人们已经渐渐成为人民友好交往、边界通商繁荣的使者、支持者、保证者。
当前中俄两国都处于发展的新征程上,都需要进一步稳定的国际和国内环境,都需要更广泛、更多面、更深入的地区合作,在“上合组织”十周年的时候,中俄双方宣布将裁减边境的军力就绝不是偶然的。
它显然表明了几种可喜的趋势:一是,表明中俄双方对彼此的信任大大增强,互为邻居,互为朋友,互为伙伴的意识更为深入人心;二是,表明中俄两国的稳定程度大大提高,对各自的发展和力量充满了信心;尤其是对边境地区军事领域的相互信任在增强;三是,表明中俄两国的战略伙伴协作关系进入了一个新阶段,处于一个前所未有的新水平;四是,表明在“上合组织”的地区合作下,沿中俄边界的各地区合作也进入了一个新阶段。
中俄边界军力的裁减必将带来几个转变。边界的军费支出将大大缩减,并进而能推动整个国防预算的减少,这是其一。两国将会有更多的资金来投入国家和平发展和现代化的进程,这是其二。这将为两国战略性大项目的合作,为加强在投资、能源、高科技等领域的合作提供机遇和保证,这是其三。在“上合组织”未来的发展中,扩大和深化中俄边界地区的区域性和地方合作,这是其四。最后,中俄两国间的人文交往将更为简捷、快速,更为合理化和人性化。
当前的国际局势下,不稳定的因素在增加。在这种情况下,中俄决定裁减边境的军力具有特殊的意义:它向世界表明,国家间的双边或多边关系不是只能靠武力来解决的,当今世界上如中俄这样以和平的、协商的方式解决彼此的争端,把一个对抗的、甚至战争的边界变为事实上的和平边界实可作为范例。当然,除此之外,还有一个极为重要之点,那就是中俄裁减边境军力再次表明,中俄的战略伙伴协作不是军事结盟,不谋求军事结盟,不会发展为军事结盟。而在中俄战略伙伴协作关系的大背景下,“上合组织”的各国协作关系和合作也不是军事结盟,也不会、不应发展成军事结盟。
当然,裁减边境军力毕竟是裁减,而不是完全的撤军。中俄边境上仍会有驻军,边界两边的军事领域还将存在并活动。中俄战略伙伴协作关系进程中可能出现的问题也许也可能在边境上反映出来。不虎视眈眈,不刀枪剑戟,坚持军事领域的信任,坚持两国政治领域的信任,一条和平的、友好的边界就能有永远下去的可能和保证。
人们不仅希望边界无硝烟,而且梦想有朝一日,边界不设防。但这是遥远未来的事,但中俄边境军力的裁减毕竟是喜事,这是中俄战略伙伴协作关系的功德,这是“上合组织”带来的福音。
中俄都需要一个和平的边界
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