一直以来，城市一卡通让人们领略到了生活的更加便利和快捷，但随之而来的也有未曾停歇的质疑，很难想象，一张小小的一卡通里，却隐藏着成本、押金利息去向等诸多谜团，人们因此要求一卡通公司必须公布资金流向，

但遗憾的是，所有的质疑都几无回应，就在今年3月份，北京又有市民向北京市政公交一卡通公司邮寄《政府信息公开申请》，要求公开IC卡成本明细及巨额押金利息去向，可惜至今未果。

据报道，按照北京已经发放超过4000万张，每张20元押金来计算，押金总额超过8亿，再加上利息，实际数额只会更大。其实，这问题不仅存在于北京一地，媒体调查发现，国内不少城市都存在同一个问题，虽然收取押金数额不同，但统统坚持押金不退。这个逻辑很奇怪，也很霸道。但任凭风吹雨打去，一卡通公司都练就了一副抗击风浪的好身板，坚持“一声不吭”乃至“骂不还口”，因而从没有对外有个非常明确的、可信服的说法。

首先，不少地方都坚持押金大部分用作了成本，但“成本说”其实很难自圆其说。一来自说自话，本身就没有多少公信力，以北京为例，媒体披露的信息是，北京一卡通成本不过9元左右，收取20元显然有虚高成分，而且，在市场化的今天，一件大件商品可以实现国内统一价，一张小小的卡片，北京收20元，济南收10元，南京、广州收30元，各地成本差价不算小，又作何解释？当然，有的地区还算有点法律意识，将押金改名为工本费，但依然缺乏透明度。

其次，城市一卡通承担着公共服务职能，具有公益属性，服务公众乃天命，赢利不是目的，更何况公交系统享受财政补贴，如果收取押金且不退，这无异于成了一卡通公司的一个稳定而庞大的赢利点，不能排除坐享垄断经营的巨额利润之嫌疑，也与公益性质相背离。更何况，按法律，押金和押金产生的利息，应属于持卡人所有，一卡通公司更无权伸手。

再次，按照国务院《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》要求：“公共企事业单位要以涉及人民群众切身利益、社会普遍关心的内容为重点，切实做好信息公开工作。”应该说，卡片虽小，但却牵涉数以亿计的用户的利益，没有理由藏着掖着。

当然，一卡通属于舶来品，在媒体诸多报道中也多次提及日本、英国等国，信息都是公开的，退卡都是可以全额返还的，现在偏偏“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，难免不让人在此要呼吁“与国际接轨”了。

有一点必须要说明的是，国内各个城市的一卡通，均得到了当地物价部门的许可，某种意义上说，是相关部门以“看不见的手”引导着一卡通这只“看得见的手”伸向了公众口袋。面对连年的质疑，一卡通公司能够如此漠然且执拗，深层次的原因大概就在于此，其实，本该服务于大众，却依附于行政权力并得到某种庇护，搜寻并开发出了一块最稳定的利润来源，这本质上与企业自身的公益属性定位相悖，与市场经济运行本身的逻辑相悖。固然运作必然有成本，有成本就需要有人承受，但国家对于公益事业的资金保障已经有事先的制度安排。退一万步，对于一个公共企事业单位，公众有知情权、监督权，一卡通应该有本明明白白、清清楚楚的账，一卡通巨额押金去向不应该成谜，公开相关信息，这应是法定的义务。