2012年高考将于6月7、8日举行。据教育部网站消息，2012年全国普通高校招生报名总数为915万名，比去年减少2%。在全国高考报名总数减少的情况下，12个省（区、市）较去年增加，其中一半在西部地区。应届普通高中毕业生参加高考报名人数占应届普通高中毕业生的比例，与前几年大致相同。2012年全国安排普通高校招生计划685万名，预计今年全国平均录取率为75%，比去年增加近3个百分点。

　　这是我国高考报名人数连续4年下降，从2008年的1050万，下降135万。随着高考报名人数的下降，我国一批院校，开始面临严重的生源危机，据报道，我国高考大省山东省去年二本一志愿缺额近2万个，近千所院校生源不满，几十所院校遭遇零投档，最后高职出现了4.2万的生源缺口。（中国广播网6月6日）今年山东生源继续下降，有专家预测，完不成招生计划的高校还会增多。

　　面对生源压力，不少舆论呼吁高校应转变办学思路，提高教育质量，由此吸引生源。这是很容易想到的思路。可是，不少高职高专却感到十分困惑：在招生录取时，我们是最后一个批次录取，怎样和一本、二本院校竞争？学校设置学科、专业、调整办学模式，都要报上级主管部门审批，怎么能根据社会的需求，进行灵活的办学调整？

　　这不是这些院校不愿意提高办学质量的托词，而是实情。按照我国的集中录取制度，高校的招生是分为若干批次的，目前，在大多数地区，民办本科、独立学院放在本科第三批（在地方公办本科院校之后），高职高专放在最后一批进行录取，依照批次录取的规则，放在最后批次录取的院校，录取的是前一批次“录剩”的学生，这就决定了高职高专很难招到优秀的生源。近年来，一些地方开始推行高职高专的“注册入学，申请入学”，把高职高专的自主招生时间放在高考之前，可是，由于整体的录取批次设计未变，老百姓会“对批次入座”，评价学校在高等教育中的地位，因此，高职高专的招生情况极不乐观。

　　高职高专更重要的问题，是教育质量得不到社会的认可。与高职高专一样，其他本科院校也缺乏办学自主权，但重点院校、一本院校的一大优势是，由于获得国家更多的教育投入，有相对雄厚的师资，因此，教育质量普遍要比高职高专高。在这种情况下，高职高专要赢得生存空间，只有走特色办学之路。这就需要有办学自主权，根据社会的需求，自主设置学科、专业、课程，可是，高职高专并没有这方面的权利，所以，明知专业设置、课程设置存在问题，却不得不硬着头皮坚持下去。

　　一位高职院校的院长就曾向我谈起学校的困境，根据对学生的调查，该校学生对学校的课程设置，尤其是一年级的公共课程普遍不满，而学校也认为这些课程不应该设置，但是，他们却不得不开设，因为这些课程都是按国家要求必须开设的，不开设，学校就通不过评估，就是违规办学，学生也难以获得国家承认的学历。

　　毫无疑问，如果高职高专只能按照当前的办学模式办学，等待他们的，必定是由于招不到学生，而难以为继。面对生源危机，高职高专应寻求改变，而政府部门应该为高职高专的改变创造良好的环境。如果高职高专想改变而政府不给其改变的空间，这些学校的没落，就该是政府部门的责任。

　　在高等教育在校生规模已达3100多万，高等教育毛入学率达到26.5% 的情况下，我国高等教育不能再采取单一的计划模式进行管理，这会使高等教育办学缺乏灵活性，失去竞争性，也导致学校没有个性和特色，进而使受教育者的教育选择并不多——所有学校都是一样的办学模式，大家当然选择这一模式中最好的学校。——我国教育部曾要求各个层次各种类型的高等院校，都办出特色，但特色不是要求出来的，只有给予学校办学自主权，让学校到市场中去竞争，才能逐渐形成特色，也形成自身的竞争力。

　　可以说，给予学校办学自主权，不但是我国所有高校提高质量的必由之路，也是我国当前一大批面临生存危机的高校走出困境的唯一选择。我国高等教育管理体制，已到了非改不可的地步。