美国这次返回亚洲亚太地区，和东盟之间加强合作的话，并不一定就是一定要以遏制中国作为一个目的，而是千方百计的要在很多的事务上和亚洲国家站在一起，叫平衡或者是叫制衡中国。如果美国它在和东盟一些国家，和亚太地区的一些国家，进行正面的建设性的，对地区的和平建设是有积极作用的，这样的一些合作的话，中国是乐观其成的，并不反对。因为美国它有权力来和任何一个国家，和任何一个地区的这些国家搞双边或者多边的一些关系，但是这些活动、这些关系都是必须有利于，稳定亚太地区的和平和发展。

　　所以在这种情况下，如果我们用一种平常心来看待的话，美国它高调返回亚太地区，实际上还是一种要在某些事态上，在某些具体的一些事务上可能要制衡中国，比方说在南海问题上。最近在这个钓鱼岛的事件上，也明显它高调的来支持日本，在南海的一些问题上，它极力把南海问题的国际化、多边化，这样的话，它实际上是为了保障那些和中国有南海主权争议的一些国家。因为这些国家相比较中国来讲，无论是经济实力，无论是军事实力，都远远逊色于中国，需要借助一些大国，比方说美国的力量，来增加自己和中国进行谈判时候的这种信心。在这种情况下，美国高调的来站在他们的一边，或者在未来可能在发生具体的一些事件的时候，站在他们一边支持他们，主要还是为了要制衡中国。

　　中国方面一直强调，就是有关南海问题的一些争端主要是和中国有关的一些国家，在双边在一些问题上看法不一样，引起一些争端，在这样的一种情况下，就必须通过双边的机制来进行解决。比方说越南和中国在南海问题上，有一些不同的看法，就通过中越之间双边的一些机制，来进行沟通、来进行协商。比如说如果和菲律宾又发生了一些争执，中国和菲律宾之间会通过双边的一些管道来进行协商。反对的是美国希望把所谓的南海问题把它国际化，就是采用本来是双边的一种不同的看法，把它搞成一个多边的更加复杂的那样一种形势。其实那样的话，无益于解决任何的问题，反而会使得本来比较，相对来讲比较简单的问题更加的复杂化。而且美国最重要的是，它在介入有关的事件或者是有关的争端之后，来加大自己的影响力，来在有关所谓的南海问题上来充当一个决策人的这样一个角色。

　　美国对东盟地区，在过去它并不是非常重视的，至少在克林顿的第一任的期间，实际上它对东盟国家并不重视。在克林顿的第一任的期间，其实东盟国家的领导人，几乎没有一个领导人到过华盛顿进行访问，一直到了1995年，越南和美国实行了关系正常化，才开始大家关注到，可能美国又开始注重和东南亚的一些国家的一些关系。特别是911事件发生之后，美国为了反恐的需要才高调的又返回到亚洲。过去，它甚至在军事上还撤出了亚洲的一些国家，比如说在菲律宾克拉克基地，还有另外一个基地，它都已经撤军。

　　但是在911之后它又高调返回来，而在911事件发生之后，有一些国家比方说菲律宾，它面临着国内的一些恐怖活动的武装，他就需要美国的支持，特别是军事、政治、经济方面的一些援助，这样的话美国又借着911又重新的返回亚洲。而这次它返回亚洲主要是因为有些小的国家认为中国的迅速崛起，特别是军事力量的崛起，他们是无法来单独的进行对应，对中国的和平崛起，还存在着一些误解，因此他们要找一个靠山，而在这个时候恰恰美国又愿意，或者说美国它根据自己的力量，愿意来帮助这些国家来制衡中国，充当一个幕后的决策者，甚至在幕后进行一些推手的这样一个作用，在这种情况下的话，美国高调的返回，实际上它的最主要目的还是为了制衡中国，而不是真的要围堵遏制中国。