人民网：代总您好，您曾经在政府部门工作，如今您运营“园区中国”网，搭建产业园区信息展示和招商引资服务平台。尽管主体发生了转变，其实都是为产业园区来服务，请你简单谈下目前产业园区的发展好吗？
代瑞红：园区中国是一个专业的园区信息发布平台和资讯媒体。通过园区中国，可以使投资者全面了解各产业园区的投资环境、投资政策、发展动态以及投融资项目。园区中国同时也为园区做些线下专业服务，包括发展战略咨询、园区整合推广和招商推介活动等。
如果从1984年国务院批准深圳为经济特区算起，中国的产业园区已经走过了28年。产业园区作为一个特殊的经济区域，在各个城市的发展中都起到了重要的作用，承担了科技转化、吸引外资、产业升级和体制创新等重要职能。经过二十多年的发展，目前很多产业园区发展已经进入了一个新的阶段，也呈现出一些新特点：
一是集群化发展趋势。很多园区已经从最初的填充阶段过度到现在的专业化阶段。园区最初阶段综合性园区比较多，现在很多园区则呈现出“一区多园”的特点。选定一些主导产业，进行特色产业基地和特色园区的开发，这样一方面对特定行业内的企业形成明确的吸引，另一方面，对已经入园的企业来讲，不断完善的产业链也可以减少企业生产和运营成本，有利于企业间开展更加紧密的合作。
二是企业化趋势增强。在园区集群化发展的过程中，有些园区在子园区的建设中引进了市场力量，和一些园区运营机构和中介机构建立了合作关系，建立起互惠互利的合作机制，以充分调动企业的积极性和力量，进行园区的整体开发或部分开发。由于外部资本、智力和管理的引入，更加符合投资者和企业的需求，加快了园区建设的速度，园区的相关配套建设和相关服务也更加完善。
三是园区发展更加科学。在目前园区土地受限、政策优势正在弱化的形势下，很多园区更加注重科学发展、和谐发展，注重经济发展与环境的友好和协调。在招商项目的选择上，标准提高了，对单位面积的资本承载能力和利润产出能力，以及对当地的产业带动等方面都提出了比较明确的要求。很多园区开始选商，虽然短期看可能放弃了一些项目，但对当地经济和环境的长期发展还是有利的。
人民网：我们都知道，产业园区的发展对于区域经济有很大的推动作用。代总，您认为什么样的园区运营模式能够更好的促进区域经济的发展？
代瑞红：是。产业园区的发展对于区域经济有很大的推动作用。很多产业园区的GDP、财政收入、科技成果、研发投入等都占城市很大比重。园区经济对当地经济的发展起到很强的推动作用，带动作用和辐射作用。而且还有很重要的一点，产业园区在城市发展中还起到改革的试验田的作用。在科技创新、管理创新和体制创新等很多方面都走在了其他区域的前面。
在产业园区的发展模式上，很多地方也进行了很多探索和尝试。我国的产业园区运营模式以政府为主导，逐渐也引进了市场力量，进行企业化运作。不管是政府主导的园区，还是企业化开发运营的园区，还是混合型的园区发展模式，只有被实践证明、被市场认可的运营模式才是优秀的运营模式。结合一些运营比较好的优秀园区，有几点建议或许对园区运营有所借鉴。
一是发展定位差异化。在中国的地图上，分布着众多的各类产业园区，园区之间的竞争非常激烈。这些竞争因素包括低廉的地价、优惠的政策、各种各样的招商手段等，但有时候发现招商效果并不理想，接触到的大量项目，接待的大量客商，最后都未能落地。其原因之一就是园区本身不适合这类项目落地，不具备承载着类项目的条件，造成项目最终选择其他园区。因此，园区要认真调研本地的产业基础，原料状况和市场状况等，做好最适宜的园区定位，在竞争激烈的红海中找到属于自己的蓝海，有的放矢，才能收到成效。
二是园区运营市场化。现在是品牌经济时代。园区有了明确的产业定位和发展目标，如何在众多的产业园区中脱颖而出，需要一些市场化的整合营销推广手段。酒香也怕巷子深，坐等客商上门的招商模式应该抛弃，应该尽可能的利用网络、报纸、专业杂志等媒体将园区的品牌形象和动态信息及时的传递给潜在的投资者。园区发展不是一蹴而就的事情，需要长期的持续的影响投资者。而忽视营销推广、忽视对潜在投资者的引导，是很多政府主导的园区比较普遍存在的问题。一些园区只采取单一的“一对一”的见面洽谈模式，效率较低。在招商上“点面结合”效果更好。
三是招商手段科学化。有了明确的目标，最终要通过各种招商手段进行实施。有些园区做了短期中期长期规划后，并没有将目标进行分解，并制定相应的短期中期长期实施方案和时间表，招商呈现出盲目性、随机性。有的园区的作法则比较科学。有的园区以引进龙头企业带动配套厂商的进入，有的园区采取动态数据库招商，有的园区建立了广泛的招商渠道，实施代理招商合作招商，并与合作机构建立起现实可行的利益分配机制，调动市场力量积极参与园区发展。
人民网：目前，地方政府主要通过建立产业园区进行招商引资来促进区域经济的发展，6月27日由园区中国协办的河北沧州经济开发区“2012新兴产业（上海）投资说明会”就提到了新兴产业、高新技术和低碳经济对产业园区发展的影响。那么，代总，产业经济的升级转型对产业园区发展理念会有哪些影响，如何应对？
代瑞红：6月27日，园区中国承办了“河北沧州经济开发区2012新兴产业（上海）投资说明会”。这次会议的主题是新兴产业，并聚焦到新能源和装备制造业。近200家上海的行业内企业参加了投资说明会，并邀请了中国业内知名专家和投资机构，就新兴产业和新兴产业园区的发展进行讨论。
国家提出战略新兴产业的发展方向和规划后，各地纷纷出台了地方性的相关规划，以促进新兴产业的发展。有的园区也提出来要建设新兴产业园区。发展新兴产业，从国家层面上来讲，是后危机时代抢占发展制高点的必然选择。对城市来讲，也是一次产业升级的契机。对园区的发展理念也是一次提升的机会。使园区逐渐摆脱传统的粗放型发展模式，更加注重技术研发和技术创新、注重园区内涵式的经济增长。
说到如何应对，建议在发展新兴产业上，避免一哄而上，成为一场新的圈地运动。要健康发展持续发展新兴产业，就要分析当地的资源禀赋、产业基础和市场状况，评估当地适合不适合发展新兴产业，是否具备了发展新兴产业的经济基础，是否到了可以发展新兴产业的阶段，如果具备，要选择适合当地的新兴产业作为发展方向。此外，新兴产业具有高科技含量等特点，园区应该更加注重支持区内企业进行技术创新和技术产业化能力的提升。如成立专项基金支持企业技术创新和科技成果转化，引进外部资本和区内企业相结合，使资本助力企业发展。
人民网：您公司旗下的优投网，目标定位是投资人士的专业社区。您开展这个服务的目的是什么？线下服务方面主要做什么样的工作？
代瑞红：优投网是投资界的实名制社交平台。用户主要分为可以分为三类，一类是项目方（包括创业者和企业），一类是资本方（包括天使、VC、PE以及其他资本提供方），一类是政府。用户可以根据自己的需求发布投资需求，融资需求。可以发布相关活动。实名制的社区，最大限度保证用户发布信息的真实性。投融资合作互相信任很重要，陌生人之间前期沟通成本很高。而社区则很快消除人与人之间的隔阂。优投网除了要搭建一个合作的平台，更重要是提供一个业内交流的平台，分享个人创业、企业成长、资本投资等方面的知识和思想。
线下交流同步进行。在发布的项目中，优投网会定期筛选出优质项目，进行线下路演活动和对接。每月举行一期“投资中国”项目路演。邀请投资机构对项目进行点评。还会定期举办主题沙龙，讲座等，很受优投用户的欢迎。“投资中国”系列活动还和地方政府金融办、科委等部门结合，在当地共同举办相关活动。在社区里面，优投是个垂直社区，聚焦在投融资领域，希望在这个领域内为用户提供更多更好的服务，为用户拓展合作机会，拓展商业人脉提供帮助。
人民网：从投融资机构或者投资人的角度，你认为他们更关注产业园区的哪些优势。换句话说，你觉得产业园区如何来吸引投资人？
代瑞红： 和直接投资不同，投融资机构是一种间接投资。直接投资的主体是研发、生产或服务型的企业，在产业园区里注册企业或分支机构，所以比较关注产业园区的生产生活环境、基础设施、生产成本、优惠政策和政策的稳定性延续性等。而投融资机构是要将资本注入到区内的企业，占有一定的股份，对现有企业进行梳理和完善，帮助企业快速成长和助推企业成功上市，在尽可能短的期限内实现资本退出和升值。所以他们的关注点更多集中在项目本身，看要投资的企业是否符合机构选择项目的标准，企业是否具有很好的发展潜质和成长空间，企业的技术成熟和领先程度怎么样，在业内占据什么样的地位等。当然，他们也会考虑这个企业所处的环境。好的企业，又恰好在投资环境优势明显的园区，会很受资本关注。
投资机构不是很关注地价和优惠政策，因为他们所投的企业一般是成长型企业，很多企业已经过了政策期。他们会关注园区内产业配套的完善程度，因为这关系到目标企业的生产成本和运营成本。
人民网：刚才您也提到，园区产业集群化趋势明显，就您看来，产业园区和产业集群之间有什么关系？
代瑞红：首先，产业园区和产业集群是不同的。我们通常所讲的产业园区是各类型开发区的统称。产业集群与高新区是不同的产业空间组织。两者的不同之处在于以下几点。第一，从产生方式来看，产业集群多为自发产生，而产业园区大多由于政府规划产生。第二，从产业关联性来看，产业园区强调大量企业在园区驻扎，对企业间的产业关联性要求较少，很多园区都是综合性的。而产业集群内的企业往往是具有产业相近性或关联性的，是一个产业价值链的相关环节的企业聚集起来的；第三，从区域文化来看，产业集群内企业具有较强的创新意识、风险意识、竞争意识与协作意识，表现出一种鲜明的文化特征。各公司之间开展激烈的竞争，与此同时又通过交流和合作，相互学习技术和变化中的市场营销技能。而产业园区的企业来源于不同国家、不同的体制条件，企业对竞争与合作的认知也是不一样的。结果是大多数企业类似于硬性嵌入园区的独立单元，而不是根植于园区的社区网络，企业与企业之间也没有形成一种协作与竞争交织的良性关系；第四，从发展道路上看，产业园区是一种只有依赖外部力量的投入引发的经济总量的扩张，没有实现依赖内部的合力推动园区的长期持续发展。而集群内企业具有较强的衍生功能，能依靠自身内力走集约式发展道路。
但是，产业园区与产业集群有关联。虽然产业集群与高新区存在诸多不同，但两者存在最显著的共同点是地理集中性。产业园区就是政府划定一块区域，通过优化经济发展的硬环境和软环境，鼓励和吸引大量企业进驻和发展。而产业集群形成和集群效应得到发挥的首要条件是产业在地理上的聚集性。产业园区可以为产业集群的发展创造条件，产业园区内更易形成产业集群。
产业园区与产业集群的关联可以体现在两个方面。
一方面，开发区是实现产业集群的载体。从世界科技园区的发展来看，各国政府都把培育和发展产业集群当作加速工业化进程、提高区域竞争力的一项重要举措，而产业园区是实现产业集群的重要载体，是产业集群实现的一种重要方式。首先，产业园区的区位选择有利于产业集群形成。我国的产业园主要集中在城市，依托于所在城市丰富的科技资源和雄厚的经济基础，形成借助城市区位和梯级辐射的发展模式。其次，产业园区具备产业集群发展的基本要素，大多数的园区管委会会对园区进行统一规划和建设，形成了符合产业发展需要的生产、生活环境和运营环境。还有，产业园区可以为产业集群发展提供较好的政策环境。
另一方面，产业集群是产业园区发展的途径。产业集聚是产业园区获取竞争优势的一种有效机制。形成产业集群后，由于大量集群产业和关联产业的企业集聚于园区，就可以通过彼此的分工和协作，企业更经济地获得专业化的投入要素和人力。产业集群还可以增强产业园区创新能力。区内知识技能的产生、传递与扩散能够产生知识的溢出效应和累积效应。产业园区一旦形成产业集群，由于许多企业在一起，先进企业为保持竞争优势会更努力创新，后进企业也更容易模仿先进企业。另外产业集群比较容易促进衍生企业的产生，从而使产业园区发展更加快速。