挑战教育部 名校属地扩招忽视教育公平

　　教育部2008年发文，明确要求部属高校和有关部门（单位）所属高校要按照“生源质量为主，兼顾地区平衡”的原则编制生源计划，在属地安排计划的比例“逐年逐步调整至30%以内”。30%，被很多人视为部属高校属地招生的“红线”。

　　据媒体报道，清华今年在京总扩招达45.3%，北大今年在京一批次扩招达33.6%，如此“逆势而为”颇有“挑战底线”之嫌。几个月前，清华、北大先后允诺，将在北京地区减少高考招生计划投放。然而，承诺却与现实大相径庭。

　　对于扩招比例的计算，清华大学感到“委屈”。“媒体所说的45.3%，并不是严格意义上统招的扩招，它既包括高考文理科统招批次的扩招，也包括了小语种、降分录取的自主生、文艺特长生、体育特长生、体育高水平运动员等。”清华大学党委宣传部副部长于世杰说。至于今年在京扩招的原因，在他看来，“因为北京考生报考踊跃，而且生源质量较好。”山东大学本科生院常务副院长胡金焱认为，学生的整体素质并不是多招收北京学生的依据。他直言，人口可以有户籍，但在教育上不该有“户籍”。

　　媒体报道指出，北大今年在京文科、理科分别录取106人、188人，这比原计划的80人和140人共计增加了74人，由此计算便可得出33.6%。北大方面表示，在该计算方法中，“计划人数”是一批次的，而“录取人数”则不仅包括一批次。

　　“今年复旦大学第一批在上海招生人数共招收796名，占今年全国招生计划总数的27.8%。”据复旦大学招生办公室负责人介绍，复旦大学近年来一直在大幅削减招生人数，在沪招生人数比例，已从最高接近50%持续下降到现在的27.8%。

　　因上海考生表现优异，今年上海交大在本地的高考本科一批次扩招了5%。但上海交通大学招生办负责人表示“上海交通大学在沪录取考生1092名，占全国招生计划的28.36%，未超过教育部规定的上限。”

　　在业内人士看来，顶层制度设计的缺漏也为高校属地化招生留下了“运作空间”。“教育部允许高校根据部分省、市生源情况，调整计划或机动计划，而这种‘追加计划’基本上都留给了属地。”对此，北京大学法学院教授张千帆认为，“追加计划”的目的应是纠偏，给予已受歧视的地方一些照顾，“教育部要出台硬性政策以缩小各地招生计划的差别，对没有达标的高校要加强监管。”

     而后，8名律师又“火上浇油”，联合致信教育部，痛陈“高招地域歧视”。他们将15家在京部属高校属地招生计划，与在河南、湖北、山东、四川、河北、安徽这6个高考大省的招生计划相对比，数据相差之悬殊令人震惊。8名律师甚至质问：在优质教育资源严重不均的情况下，中央部属高校究竟是全国人民的高校，还是属地人民的高校？

一些数据来源于《人民日报》