楼市调控：成败得失在民心
7月7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在江苏省常州市调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。这是温家宝在常州市飞龙新苑小区看望居民。 新华社记者 李涛 摄
始于2010年的房地产调控政策实施两年来，约50个城市采取了住房限购措施，加之差别化信贷政策、考核问责机制等，调控时间之长、力度之大，前所未有历时两年的楼市调控成效如何？在互联网信息高度发达，老百姓亲身实感：房价快速上涨的势头得到遏制，调控使房价涨幅下降18%，但高房价并没有合理回归，楼市调控进入下半场，长期依赖土地财政的地方政府可能扛不住，开发商、银行、消费者和涉及房地产的利益集团正在进行殊死的博弈，房地产开发商的代言人以“经济增速下滑”要求取消限购、限贷政策，央行一个月内两次降息，历史上愈调愈涨的楼市调控让中国老百姓记忆犹新，楼市调控面临失败危险！
由于房地产投资缩水、土地出让收入下滑，自调控政策颁布以来，地方政府放松调控的冲动从未消退，且有愈发强烈的倾向。地方政策楼市政策“微调”的实质是在托市，自楼市调控以来，中国国经济增速从去年一季度的９．７％回落到今年一季度的８．１％。由于房地产上中下游相关产业几十个，房地产投资遭到抑制，经济增长速度下滑是正常的现象，为稳中求进，近期连续两次降息势必有利于楼市需求的释放，受央行降息等货币政策刺激，中国国楼市普遍呈回暖迹象，一二线城市尤为明显。深圳出现久违的千人排队购房场面，北京６月二手房成交创限购以来新高，武汉６月商品房销量创２０个月以来最高…… 中国房地产指数研究院调查数据显示，今年6月全国100个城市新建住宅均价比5月上涨0．05％，结束了连续9个月的环比下跌态势。
又据东方早报，截至今年3月底，中国的信托公司管理的资产有5.3万亿元，是两年前水平的两倍多。标准普尔评级服务公司说，由于一批短期房地产贷款将在今年到期，中国超过8万家房地产开发商可能面临一场生死存亡的考验。这些企业有可能会孤注一掷地违约，在中国经济已经开始放缓的情况下留下一堆烂尾楼，或是开始大幅降价，引发价格战。证券经纪商中国国际金融有限公司估计，今年将有2230亿元的信托贷款到期，其中大约一半将在7月到9月之间到期，另外有2820亿元的信托贷款将在明年到期。加在一起，这相当于房地产行业2011年末所有未偿信托贷款的75%。开发商正在寻求从一些新成立的房地产投资基金以及资产管理公司那里融资。安泰盘实基金的预期年回报率至少为25%，远高于一般信托基金10%～20%的回报率。去年的时候，开发商对我们的利率还有些抵触，现在他们已经是穷途末路了。中国房地产商贷款将到期，面临生死考验。
由于房地产具有金融资产属性，因此对货币政策放松有可能影响房地产需求和价格的回升要有足够的预见性，降准调息给市场发出货币政策宽松信息，楼市反弹是必然的！过去多次调控失败已经从反面证明，下调存款准备金率和扩大财政支出增加市场的流动性，直接鼓励商业银行进行更多的放贷。降息虽然是为稳增长，但房地产业却是受益行业之一。一方面对于消费者而言，还贷压力有所减小；另外，信贷环境更为宽松，新增的信贷资金将直接间接地流入资金需求量较大的房地产市场，这对于急需资金的房地产企业是场及时雨。开发商手里有充裕的资金，房价不反弹才怪呢！
果不其然，导致6月部分恐慌性购房出现，本次央行发布降息的同时，虽特意宣布：“个人住房贷款利率浮动区间不做调整，金融机构要继续严格执行差别化的各项住房信贷政策，继续抑制投机投资性购房。”但政策大势足以动摇消费者对楼市调控政策持续性的信心，并改变市场心理预期，如果央行再度降准和降息，楼市反弹不可逆转，房价反弹造成功亏一篑将变成现实！
近日新华社关于楼市调控的评论一针见血：“稳增长”离不开房地产行业的健康发展，但这并不意味着“稳增长”目标的实现要以动摇房地产调控为代价。在今年提出“把稳增长放在更加重要的位置”的同时，中央也强调了“稳定和严格实施房地产市场调控政策”的基本精神。房地产调控政策仍然需要坚定不移地执行和贯彻，这既是中国房地产业健康稳定发展的内在需要，更是经济结构调整、转变经济发展方式的必然要求。
据新华社报道，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝7月7日在江苏常州调研时强调，目前房地产市场调控仍然处在关键时期，调控任务还很艰巨。必须坚定不移做好调控工作，把抑制房地产投机投资性需求作为一项长期政策。
温家宝总理说，值得注意的是，今年二季度全国主要监测城市的低价出现环比微升。6月份，一些城市新建住宅的价格出现环比上涨。目前，房地产市场信息比较混乱，市场对房价走势的预测也出现一些变化，群众普遍担心房价反弹，必须进一步坚定不移地搞好调控工作。温总理强调，要继续坚决抑制投机投资性需求。防止变相放松投机投资性购房政策，防止媒体炒作误导调控，要把抑制房地产投机投资作为一项长期政策。继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，加强市场监管。要抓紧研究推进房地产税收制度改革，加快建立健全房地产市场调控的长效机制和政策体系。要毫不动摇地继续推进房地产市场各项调控工作，促进房价合理回归。我今天再一次强调这一点，这个目标，绝不能让房价反弹。造成功亏一篑的局面。
看罢这篇报道，看到决策层对楼市调控的现状头脑是清醒的，“绝不能让房价反弹造成功亏一篑！”让人荡气回肠！不让房价反弹，是执政为民的体现，是对楼市调控政策取信于民的庄严承诺！货币政策在中国现有的金融体制、地方政府和利益集团强势资源配置的情况下，那些靠勤劳、智慧奋斗、创业的人们只能眼睁睁看着房价上涨，在市场现有游戏规则、潜规则，财富被掠夺，这种社会不公将造成民心丧失，与离民生较远的GDP对老百姓来说，不如安居乐业实在！得民心者得天下，但愿这一次楼市调控持续3—5年，完成产业结构调整，在改变经济发展方式中，房地产回归居住属性，投机炒作没有市场。
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蔡律 2012年7月7日