“中美共治”可实现亚太稳定


  澳大利亚著名外交专家休·怀特提出了一个大胆的设想。他认为应该在亚太地区实现某种形式的“中美共治”。这一设想既能被当成是旧观点,也可以被视为一种新的看法。一方面,该设想的基础显然是一种源自传统国际关系理论的强权政治理念。另一方面,它反映出当前亚太地区正在出现的一种明显的权力转移趋势。

  本地区目前的霸主仍然是美国,但在其把资源和声望都大肆挥霍于反恐战争之后,美国的实力和影响力在近年来出现下降,以至于美国不得不通过旧式的同盟体系来维护自身的战略利益。与此同时,中国的崛起过于迅速且难以预料;美国连认清这一现实都很难做到,就更不要说该如何有效地应对现实了。

  从中国南海、拉美到非洲大陆,华盛顿和北京正在世界各地展开愈演愈烈的外交竞争。双方同样把军备当成重中之重,因此在想法上难有共同之处。所以,来自第三方的新看法或许能够发挥作用。

  怀特声称,为应对潜在的挑战者,美国正在恢复冷战式的军事同盟,但这种做法代表了错误的方向。补救的措施应该是实现某种形式的中美共治,其优势在于为双方提供一个处理分歧、避免冲突的平台。

  面对迅速恶化的双边战略关系,无论是美国还是中国似乎都无法找到一种“重启”这种关系的新途径。延续老办法没有意义。双边战略和经济对话从未真正触及如何切实建立战略互信的问题。两国军队间的沟通相当不畅,对另一方想法的任何误会都很可能在危机期间升级为交火。

  美中两国没有实现积极的全球合作,而是在所有层面上-无论是外交、政治还是战略-展开地区化和军事化竞争。两国民族主义都在抬头。

  我们正在目睹让盲人给瞎子带路会有什么后果:他们没有察觉到跌入深渊的危险。之所以这么说,是因为假如两国的政治精英开始觉得中美争夺霸权的竞争是不可避免的,那么亚太地区就注定将会步入另一场冷战当中,而且没人能保证这场冷战不会在未来演变为热战。

  亚太地区的未来充满不确定性和不可预知性。在此背景下,怀特的设想虽然反映出独特的澳大利亚视角,但它或许并没有外表看上去的那样过时和天真。不仅仅对美中两国领导人而言,对于本地区其他国家领导人来说,怀特的设想都可以成为振聋发聩的强音。

  全世界绝大多数战略热点地区都位于亚太,但是本地区领导人一直以来都自以为是,没有努力构建任何真正的集体安全体系。本地区许多利益方曾经搭上由美国主导的冷战免费顺风车驶向了繁荣,但这种快乐的经历再也不会重现了。