千呼万唤之下，高速公路重大节假日小车免费通行终于要付诸实施。围绕这个热门话题，特提以下观点，以飨读者。

　　一、钱省了，路堵了？

　　据交通部专家测算，一个省收费公路每日收费3000万至5000万元，几个重大节假日加在一起大约为6亿元，预计高速公路重大节假日免费官方年损失近200亿元。我们还从湖南省高速公路管理局得知，2011年湖南高速公路过路费约90亿元，日均收费约2500万元，今年中秋和国庆期间意味着8天假期全省将少收近4亿元。还有人说：从上海开车去拉萨，来回一万公里，按照5毛一公里算，省了5000元！钱确实是省了，有车一族真正得到了实惠！

　　路会堵吗？四大节假日中，国庆、春节、清明、劳动节都是车辆出行的高峰期，就是不免费通行车流量大的高速公路也有点堵。免费后，肯定会有太多车辆放弃低等级公路而直接选择高速公路，出行车辆预计会是同期的两倍。车流量大增，必然导致拥堵，一旦发生交通事故，高速路反而会变成低速路。当然，是不是所有的高速公路都会拥堵，那倒不一定。这是因为，四大节假日中免费时段都比较长，车主有更大的选择空间。免费后自驾游的车辆会增多，但不能把增长速度预测太高。因为，除了过路费，还有油费、住宿、门票、餐饮等开销，过路费在总开销中所占比重并不大，因此预估出游量的增长会在20%左右。并且，这种增量是发散性的，是由中心城市向四周扩散，并不会构成大面积的堵车。当然，对于一些省际高速公路和区际高速公路，拥堵是肯定的，相关部门一定要做好预案。

　　二、贷款修路和收费还贷？

　　高速公路在贷款修路和收费还贷的运营模式下，已累积了巨额的贷款和集资等负债，目前全国高速公路债务总余额2.32万亿元。另外，由于公路的自然垄断性，相关企业或地方政府为拖延收费期限，收费被浪费或挪用现象较普遍，再加上高速公路企业人员、维护等运营成本并没降低，只要国家没有投入足够的资金用于支持企业还贷，相关企业必然会以还贷资金压力大为由维持高收费标准或延长收费期。再加上那些BOT项目和刚刚开始通行的高速公路，四大节假日免费通行对他们是有冲击的，甚至打击还很大。

　　因此，免费后应建立有效的利益补偿机制，区别对待。高速公路免费通行不是天上掉馅饼，作为社会福利一定要有人买单。由于收费高速公路是采取集资、贷款、引进外资等形式建成的,与国家投资建设的公路不同,它既要体现作为公路所必须体现的社会性, 又要体现企业本身的经济性,二者缺一不可。所以严格来说，收费高速公路的管理是一种企业行为,“ 路” 是企业的“ 产品” 。企业通过为用户提供安全、快捷、舒适的“ 路” 来实现其社会效益, 通过向用户依法收取路费实现其经济效益,所以路方同通行方之间的关系是一种服务与被服务的关系。另外，在我国现有体制下，要收费公路主体来承担这笔费用是不公平的。我们现在收费公路有的属于国有企业、上市公司，有的属于公路局，或者外商、港商和个人。取消收费必须建立合理的利益补偿机制，否则要么不公平，要么不可持续。虽然，不少收费公路的成本已经回收完毕，但由于最初招商引资时已签订了合同，要有太多的免费比较复杂，改变也需慎重。我们可以通过立法的方式重新平衡利益，毕竟投资方在当年投资的时候也承担了很大的风险。还有一些通过BOT方式合作的高速公路，还刚刚通行，免费就更不公平了，也会严重挫伤投资者的积极性，影响可持续性。

　　三、高速公路，你准备好了吗？

　　新政要求地方各级交通运输主管部门和收费公路经营管理单位要完善收费站应急处置预案，全面分析本辖区公路收费站的运营管理状况，特别是交通拥堵等情况，督促收费站制定并完善重大节假日期间应对突发事件的应急预案。具体要求高速公路做到：（1）大车要辟“单独通道”避免拥堵。此次免费的对象仅限7座及以下小型客车，除此之外的大面包车、大货车等都不在免费之列。在四大节假日免费通行时，会因前方大货车排队缴费，导致不必要的拥堵。因此，收费站应单独开设大车的收费通道，便于其他免费小车通行。（2）增加一些预警和提示，让过往车辆尽早看到提示，更好选择路线，避免不必要的堵车。车辆的增长会带来某些路段的行车缓慢，此时公路上的路况信息提示板、交通广播、互联网等大中媒体应及时把交通状况传递给车主。也可借鉴异常天气发布预警的手机平台，将信息通过短信等方式传播，保证道路畅通。（3）应对可能增加的车流量，服务区、加油站的服务必须跟上。（4）免费并不能免责，配套服务需保证。免费后该承担责任的还应继续承担。虽然免费了，车主与收费公路之间没有契约责任，但基础设施的保持和维护依旧是高速公路的责任，也就是说免费不能免责。

　　四、车主该做什么？

　　车主要理性出行，不要都选择第一天或最后一天，不要赶高峰，要错峰而行。自驾游车主在出行时要思考自己计划的旅游是否真的适合自驾，毕竟自驾游与公共交通相比，不低碳、不环保。而且自驾游注重旅游体验，应深刻体会风景在路上的真谛，在高速路上狂飙根本不懂自驾游。应该说，交通偏远的地区肯定不堵，成熟的景区肯定会堵。