经历了2009年世界金融危机,经济衰退的极端情况之后,中国经济在当前恢复发展的过程中正面临一个改变发展战略的关键时刻,实际上一段时间以来,中央已经反复要求有关部门和地方改变现存经济体的劳动力集约化产业占重要成分的,高能源消耗和资源消耗的经济结构,希望尽快把国民经济转轨到体现高科技含量,具备科技原创力的可持续发展模式上来,中央的这一要求是具有重要战略意义的,实际上在需要改变发展战略的时候如果不能迅速做出相应的改变,中国未来将会面临一个非常难以摆脱的困境。
毫无疑问中国的改革开放使中国经济取得了使整个世界惊叹的巨大成就,这个成就既是由于在整体上改革开放采取了基本符合国情的发展模式,以市场经济和多元所有制为基点的成功实践结果,也在很大程度上是和二十世纪末的全球化趋势密切相关的。今天回顾中国经济的发展时,不难发现中国的实体经济已经达到世界历史上从未有过的巨大规模,不能不惊叹目前中国经济背后的巨大生产能力:钢产量已经达到6亿吨;煤产量近30亿吨;汽车制造规模和家电生产规模都已经具世界之首;日用品和纺织品生产也已经对整个世界产生巨大影响,成为所谓“世界工厂”,义乌小商品市场的巨大规模和其背后的惊人的生产能力就是非常令人赞叹的例子,实际上,许多国家,包括发达国家和发展中国家,面对中国的几乎无法竞争的生产能力,他们自身的普通商品生产和加工能力的发展和生存处于非常困难的境地,面对这样的现实,简单地进一步扩大中国的生产能力不仅是没有必要的,也是不可取的。从现在的实际情况看来,我们必须考虑建立全球化模式下的各国互相协作的新体系,因而,中国各地仍然在进一步扩大发展的工业区建设应当迅速加以调整,不能一味追求无限制的扩大工业区的规模和生产能力,而要把减少能源和资源消耗,拥有和产品生产规模相适应的高水平专利,提高高科技产品的比率,产品的科技含量和品牌知名度,创新度以及商品质量放在重要地位甚至首位。
时至今日,中国的实体经济规模和表面上反映出的GDP水平其实并不一致,客观地说,如果采用国际统一标准,中国的GDP实际值显然高于统计值,中国无论是基建规模,和许多商品生产,都已经占世界商品生产总量二分之一,如果社会分配更加合理,进一步调整经济结构和发展模式,解决目前存在的问题,人民生活和国家经济状况都会更加令人瞩目,经历了三十年改革开放之后,中国经济和发达国家的主要差距在于缺乏必要的科技原创力而不是生产能力。因而,各地区,特别是原来发展比较缓慢的地区县市,简单地采用原来成功的发展模式,继续一味强调招商引资,大搞开发区建设,扩大普通商品生产规模,不仅占用了对于国家来说非常重要的资金和珍贵的大量良田,而且将面临因为重复建设会出现的一系列问题,给中央提出的把经济建设结构转轨到发展高科技产业制造麻烦。另一方面,一些比较落后的地区追求单纯的GDP数据和地方税务财政收入,把一些造成严重污染的矿山的开发和早就应当淘汰的化工企业引进贫困地区,在基本建设中大量占用宝贵的农田并常常借用超常规发展的理由,违反国家法律强拆居民住所,造成人民生活问题,引起社会不稳定和群体性事件,无论从可持续发展的角度,或者从社会稳定的角度考虑,这种以超常规发展为理由,违反科学发展观的倾向应当坚决予以抑制。
中国社会目前面临着一些亟待解决,而又没要能够及时解决的问题,解决这些问题比不考虑效率继续扩大商品生产能力目前对于国家更为重要,在本文中罗列所有这些问题是不可能也不必要的,但是其中一些特别引起社会关注的问题无疑需要政府下决心认真处理,比如因为发展所造成的环境污染和生态危机问题以及相应的,影响社会稳定的工人职业病和地方污染问题;抑制过度重复投资,确保18亿亩农田红线,从而保证国家粮食安全以及绿色食品生产和相应的食品安全问题;农村水利设施的修建和维修以解决长期失修所造成的问题和解决农业现代化问题,特别是解决西北地区仍然存在的饮用水困难和西南落后地区的水利设施;三江源的生态保护和内蒙草原劣化的处理以及越来越严重的沙尘暴问题;恰当地处理好汽车工业发展和中国具体国情的关系,避免未来(其实已经非常严重)城市交通堵塞,尾气污染和燃油安全问题;坚决改变中国当前以高能源和资源消耗为特征的经济结构和经济发展模式,给科技创新创造必要的社会条件和有力支持;当然,可能是最重要的逐步推行政治改革,监督和抑制目前官场盛行的官僚腐败作风。相比之下,简单地继续扩大重复性建设和遵循科学发展观,解决国计民生的实际问题,孰重孰轻其实是非常明显的,但是落后的发展观念和特殊利益集团的干预显然会制约科学发展观的实施。
中国经济发展方式需要怎样的调整
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