上市公司“中国远洋”极有可能连续第二年亏损而被ST(特别处理)，按目前趋势，该公司明年继续亏损几率极大，面临退市风险。为避免这种尴尬局面，该公司高层表示已多次致信政府，希望政府作为大股东能给予更多支持。

　　周俊生先生对此评论称，政府如果作为大股东支持中国远洋，显然对民营企业不公。我还想补充一个角度：作为一个没有享受到好处的大股东，政府没有理由支持中国远洋。

　　我说的是人们议论已久的国企拖欠大股东红利的现象。本来，任何人办企业都是为了赚钱，政府受国民委托、以公共资源兴办企业，也不例外。即便在计划经济时代，国企只是整个国家经济体系中没有独立地位的车间，也是要上缴利润的。

　　然而，1994年，政府出台了一个政策：政府不再要求国企上缴利润，国企税后利润全部归企业支配。这个政策之出台有其历史背景：当时国企普遍经营困难。到上世纪90年代末，国企经营状况普遍好转，但迟至2007年，政府才颁布《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》，开始试点收取部分企业2006年实现的国有资本收益，这才算结束了国企13年不向政府分红的历史。

　　不过，这一政策执行很不得力。首先，国企红利上交比例很低，目前分为三档：10%、5%以及暂缓上交。天则经济研究所去年初完成的一份报告说：2009年，国企上缴利润占总利润的7.38%，2010年，这一比例降至2.12%。无论与其他国家国企利润分红比例相比，还是与国内上市公司的分红比例相比，10%都是偏低的：目前，上市公司向股东分红的平均比例在40%左右。他国国企上交的红利一般为盈利的1/3至2/3，有的甚至高达80%-90%。

　　除了这点可怜的上缴红利，其余利润都在国企内部分配，由此就有了人们见怪不怪的现象：过去十年中，国企建造起一栋栋豪华的办公楼；国企管理层享有很高福利。更严重的是，即便在宏观调控的大环境中，国企也可以凭借着利润留存优势，当然还有金融、行政等优势，大肆扩张，进入与主业毫不相干的领域，打造出一个个跨行业的巨无霸。在它们的挤压下，民营中小型企业生存空间日益逼仄。

　　然而，中国远洋的困境说明了，国企的赢利能力并不神奇。也许可以预言，受经济周期影响，国企大赚其钱的时期正在过去。而中国远洋已经做出示范：只要面对经营困难，这些企业就会向政府伸手要钱、要政策，要求政府作为大股东帮助其渡过难关。

　　这样的要求正当、合理么？你在自己挣钱的时候，从来没有想到过那个大股东，没向它分过几分钱红利；遇到困难，你却想起大股东了。曾被忽略的大股东，有何理由帮助你呢？

　　当然，不难推测，政府完全有可能对陷入困境的国企伸出援助之手。这种事情，政府已做过很多次了。政府所能支配的一切资源均来自国民。政府作为国民的代理人设立了国企，国企向政府分红，其实是向国民分红，让国民分享投资收益。同理，政府帮助国企，也只能运用国民的资源，如果忘记这一点，国民的利益就会被忽略。

　　中国远洋的困局提醒国民，应当密切关注政府与国企之间的关系。人们都担心未来中国养老金可能存在巨大亏空，解决这一潜在亏空的较好办法是用国企分红补充养老金。如果在国企赢利能力较强之时轻轻放过，那到其普遍陷入经济困境时，国民不光得不到好处，还要继续往里贴钱，可就是赔了夫人又折兵了。