美国“再工业化”为中国敲警钟

　　　　2012年03月09日11:20 | 我来说两句(8人参与)

　　
　　本报记者 胡春民

　　“必须充分发挥政府的规划、布局、组织和协调作用，利用“举国体制”的优势，有选择性地搭建一批共性、关键技术的研发平台，尽快抢占科技创新的制高点。”

　　尽管我国已经成为世界第二大经济体，发展成就令人瞩目，但是我们面临的挑战依然严峻。全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀认为，美国近期发起的“再工业化”，绝不是简单地回归“美国制造”，而是为了抢占新一轮科技和产业竞争的制高点。中国应该加快推进创新驱动战略，在大学周边建立一批制造转化工程，填补大学和企业间的沟壑。

　　美国“再工业化”着眼未来竞争

　　国际金融危机后，美国提出经济增长必须回归实体经济，因此将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略。宣称未来20年，将通过快速发展人工智能、机器人和数字制造技术，重构制造业的竞争格局，利用新技术击败中国的制造业。美国由“去工业化”到“再工业化”的快速转身，是为了抢占新一轮科技和产业竞争的制高点，确保其世界经济“发动机”的领先地位。

　　马德秀说，由于创新不足，在500多种工业产品中，我国已经有220余种产量位居世界前列，在需求增长趋缓的情况下出现产能过剩；制造业未能摆脱中低端的困惑，核心技术自给率低，高端设备大量进口；战略性新兴产业发展初期缺乏自主知识产权；自主创新面临着能力不足和动力缺失的双重制约。2010年，全国规模以上工业企业研发投入占营业收入的比例是0.69%，远低于跨国公司3%以上的水平。其中典型的例子是，2008年国际金融危机爆发后，通过中高端代工参与全球制造业分工的我国台湾地区遭受的打击很大，而以自主创新为特征的韩国三星却顺利渡过难关。

　　马德秀认为，我国经济增长过度依靠投资拉动和出口带动，过度依靠能源消耗和低成本要素投入，导致单位GDP能耗是世界平均水平的3倍。今后，我国资源环境的约束越来越强化，要素成本上涨，数量型“人口红利”逐步消失，人口结构未富先老，要素驱动难以为继，必须通过创新驱动实现转型。但是，我国现行科研和产业体制中，大学、科研院所和企业之间没有形成有效的创新资源共享和利益分享机制，在很大程度上造成创新资源的巨大浪费。而美国“再工业化”的核心则是重点关注未来科技竞争领域，促进企业与大学紧密协作，致力于解决明天甚至后天的战略技术储备。

　　“举国体制”抢占科技制高点

　　马德秀强调，高校沉淀着大批有价值的创新成果，一旦与需求紧密结合，将会释放出巨大的能量。她举例说，离子膜是氯碱工业和新能源汽车的核心材料，曾长期被杜邦公司垄断。上海交通大学经过多年攻关，实现了这一技术的重大突破，已经初步实现产业化，仅相关产品销售收入就达10多亿元。正因为有了国产离子膜，国家去年命令淘汰隔膜法烧碱生产装置，产业由此而实现了升级换代，体现了核心技术突破的重大价值。

　　但也有一些科研成果并没有顺利产业化。马德秀举例说，上海交通大学研制的新一代镁合金在轻量化、吸震性能、高温性能上取得重大突破，能大幅提升发动机性能。这一核心技术被GM、波音、日立等跨国公司盯着不放，但国内厂家却望而却步，因为我们的设计能力还不适应这种新材料的应用，引进的生产线也无法进行调整。我国镁资源丰富，占世界储量的90%，如能发展新的镁合金发动机产业，将极具战略意义。

　　在创新链条上，对于这种具有长远意义并需要长期努力的突破，仅依靠市场机制和企业自身的作用将是一个漫长的过程。马德秀建议，必须充分发挥政府的规划、布局、组织和协调作用，利用“举国体制”的优势，有选择性地搭建一批共性、关键技术的研发平台，尽快抢占科技创新的制高点。

　　（来源胡春民)

刘建江 2013-1-1转载