无论元芳怎么看，习近平在日前由王岐山主持的纪委二次工作会议上的誓言：“反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手；决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督；把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，都将时下反腐工作推向一个新的高潮。

同时，它也再次挑动了人们的敏感神经。从各路媒体的官方评论与论坛、博客及微博的评论来看，习总的讲话得到了各方首肯。但也有观察者发现，事先有见之明的京华时报，去年就建言《将公权力赶进法治的笼子》。当时他们对‘笼子’作了形象表述：‘被笼子束缚着，伸手就不那么自由。笼子处于众目睽睽之下，伸手就有被群众敲打的可能。’‘笼子打造好了，就有一个让笼子成为刚性的问题。纸糊的，权力一挣就脱。’”

显然，习近平在日前谈及“笼子”时，事先想到了这一点。由此，这家首都报纸，今天再次说到有关“笼子”的话题时，长出了一气。于是，他们写道：习近平强调了三个机制：“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。这就为“笼子”打造了三个层面的刚性之墙，彰显出源头反腐的理念，而不仅是着眼于打击腐败分子。

是的，顶层设计非常重要。但要做到政令畅通，杜绝“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，真正做到“踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督”却并不容易。如当《“房姐”背后藏着多少“老虎”与“苍蝇”？》及《盘点2012年那些悬空的“烂尾新闻”》、《多个热点事件成“烂尾新闻”，官方热回应冷调查》等追问及善意提醒不断出现时，有关“笼子”、“老虎”、“苍蝇”话题，就不得不回归到现实当中了。

如当有记者在调查烂尾新闻时，要么，是电话无人接听；要么，是说了算的领导不在；要么，是拒绝回答等等。最可悲的是，这些从山西县委书记女儿“吃空饷”到陕西“表哥”杨达才、宜宾南溪招“三陪”女协税员、深圳市原副市长严重违纪、天津蓟县大火、哈尔滨“8•24”大桥垮塌、双城“性侵门”（双城电视台主持人王德春微博举报案）等等“断尾新闻”中的“蓟县大火”，该县宣传部甚至还将皮球踢给了给了国务院。

据新京报称，当他们追问蓟县官方：“目前，调查结果如何？有无责任人被处理？何时公布调查处理结果？”时，天津蓟县县委宣传部人员这样回应：“他们只是配合火灾后的宣传工作，具体的处理结果还得问市委宣传部，他们没收到最新通知。天津蓟县县委宣传部新闻科工作人员称，这事既然由国务院安委会督办，具体的调查结果就得由他们公布。”

都到顶了还说啥？天津蓟县的回应，可谓天衣无缝，一般情况下大家都会变得哑口无言。但细细一想，它仍不是理由。要知道民意乃立国强邦之基，不可无视，更不容忽悠。正如有人解释“烂尾新闻”时所说，一些地方处理热点事件“表态多，后续跟进少；道歉多，问责整改少；调查多，真相公布少”，其根源在于一些地方政府面对问题，“不想查，不敢查，不愿查”，就算迫于网络压力，表了态，道了歉，甚至罢免了责任人的职务，也只是一种“积极的应付”，目的不是为了真正解决问题，而是为了平息公众的“怒火”。但这样的情况的不断出现，就变成了你“囧”，他也“囧”，大都都“囧”。也就是说，当代表“光明”的“囧”，被网民赋予“郁闷、悲伤、无奈”之意时，任何“烂尾新闻”的重现，都早已让民众受到了二次伤害。久而久之，当爆发二次同样事件时，由于没有清明的处理个案作参照，因此所掀起的新闻事件，势必会产生更坏、更极端的猜测与愤怒。

是的，针对此“囧”，有人分析，“烂尾新闻源自问责机制缺失”，“根治烂尾新闻,光凭自觉还不够”；有人认为，“唤醒烂尾新闻里装睡的人”，对“新闻烂尾”要“鞭打慢牛”；有人建议，“烂尾新闻”应与“乌纱帽”挂钩，“监督不应止于表态”……林林总总，一言以蔽之，根治烂尾，功夫还在新闻之外。“烂尾新闻”的出现与当前网络生态有关，民众缺乏持续关注的热情，令新闻烂尾有机可乘。这种解释，虽说冠冕堂皇，但它还是被南方都市报一眼就看穿了。那就是，有些地方之所不断地生产烂尾新闻，根源在于他们是想把民众的监督权关回自己打造的笼子，就像西游记的某郡官因得罪了上苍，任凭孙猴子有七十二般变化，也吃不完面前的面山、米山，烧不断那钢铁打造的铁链，民众有再大的“怒火”也发不出来。

由此，这家报纸才借以习近平总书记的讲话，产明了自己的观点：落实中央精神，不但要将《权力关进笼子，还把权利放出笼子》。

乍看标题还有些不解，但细细想来，其“拐”点却在于，“推行反腐工作，说到底就是‘把权力关进笼子’，但如何做到这一点，恐怕绝不是单靠上层的施压就可以做到，而是需要全民监督局面的形成。要塑造全民监督之态势，公民监督权利的保障，包括知情权、监督权、质疑权的确保就显得非常之重要……如果说‘把权力关进笼子’作为一个政治目标，那么‘把权利放出笼子’就是一条具体实践路径：通过释放公民监督的权利，通过高层的不断施压，作为世界公认难题的腐败问题，才有被真正攻克的可能”，所释放出的美好的愿望。

只是，这一美好愿望得以实现，同志还需要努力。（文/梁石川）