都“指出、强调、要求”谁来落实？

王匡忠

十八大后，网上与过去一样，发了不少解读、体会十八大精神的帖子。

但是，没有一个帖子，能告诉人们：用具体落实的什么，去解读十八大精神？解决了什么问题，体会十八大精神？

解读，应该是通过学习，落实了什么，用落实的事实去解读。如果，什么也没有落实，解读就没有事实理由可言，解读出来的只能是空对空。

体会，应该是学习解决了什么问题之后才有体会。如果，学习什么问题也没有解决，就没有事实作根据谈体会，体会出来的东西也只能是空对空。

党中央落实十八大精神，第一件事就针对看不下去的，领导干部身上实际存在着的工作作风官僚化的问题，立刻做出改进工作作风的“八条”规定，并对“八条”的落实“指出、强调、要求”从中央做起。应该说，这是用落实十八大精神事实，解读十八大精神带了个好头。

当前，落实十八大精神，就是把“八条”落到实处。做为下面对于中央“八条”，应该以落实中央“指出、强调、要求”的，做出来的实事回答好：落实“八条”之前怎么样？落实“八条”之以后又怎样？领导是怎么落实的？群众是怎么落实的？在落实中遇到那些矛盾和问题？这些矛盾和问题又是怎么解决的？矛盾和问题解决之后发生了什么样的变化……

然而，下面落实中央“八条”还是过去的老样子，一级一级的对下“指出、强调、要求”，到了部门，部门一级一级的对下“指出、强调、要求”；到了地区，地区一级一级的对下“指出、强调、要求”；到了单位，单位一级一级的对下“指出、强调、要求”。

都“指出、强调、要求，”谁来落实？

是没有要落实的，还是没有必要落实？不是！如果，没有要落实的，或者没有必要落实，党中央也就不必在十八大后，立即制定“八条”规定了。从“八条”规定不难看出，不是没有要落实的，而是有很多要落实的，亟待落实的也不在少数。

那么，既然有很多要落实的，为什么就看不到一个领导干部，学习十八大精神，在落实“八条”上怎么样把自己摆进去，落实从我做起的呢？

严格的讲，下面对于“八条”，都应该联系本部门、本地区、本单位的实际，不折不扣的落实，按照党中央统一的“指出、强调、要求”，不打折扣的具体的抓好落实，使工作作风来一个大的好转。

但是，一些领导干部在抓落实上，不是一级怎么做给一级看，要求下级怎么做的多，自己怎么做的少。

那么，为什么就看不到下面在落实“八条”上，具体落实了什么呢？症结在哪里？概括“五个”字“虚、耗、躲、漂、混”：

一是在落实上“虚”。讲落实牙咬的铁钉都能咬断，到了真正落实连面条都咬不断了，落实在一片落实声中落空。

二是在落实上“耗”。打消耗战，搞一些形式主义的东西来耗着，耗一天、是一天，时间耗到了，也就耗过去了。

三是在落实上“躲”。在落实的过程中，听到困难不露头，看到问题不伸头，碰到矛盾不上头，遇到关键不带头。

四是在落实上“漂”。光空中盘旋、就是不着陆，雷声大、雨点小，摆花架子，走过场，虎头蛇尾，落实出现“夹生饭”。

五是在落实上“混”。混子的拿手好戏就是搞“空对空”、“两张皮”、“差不多”、“一阵风”、“官僚化”等那一套。

以上是落实“八条”存在的新问题，但又都是在落实中要落实的问题。必须以十八大精神，落实“八条”规定。谁不落实“八条”，就用“八条”落实谁，只有这样，中央“八条”才能做到不走过场，落实到位。