查处省部级高官,“2013”呈六大特点
新华社北京12月27日电记者从中央纪委获悉,政协第十二届全国委员会经济委员会副主任杨刚涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
这是“十八大”之后被查处的第17名省部级高官。离新年仅有4天时间,估计在查处省部级高官方面,杨刚恐怕要成今年的“收官之作”了。
如果要对2013年中央在查处省部级高官腐败工作进行一下点评,那无疑是力度罕见,成绩斐然,彰显了中央反腐决心,赢得了民众的信任。但就个案分析,仍有不尽如民意的地方。笔者以为,就2013年被查处的省部级高官来看,至少具有以下“六大特点”:
一是为改革开放以来查处省部级高官最多的一年。杨刚应该是今年被查处的第16名省部级官员。此前被查处的分别是:衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生。此前查处省部级高官力度最大的一年,要数2009年,该年被查处的省部级高官总共是12名。
二是时间顺序上“先松后紧”。从时间顺序方面分析,上半年仅查处5名高官,而下半年则查处了11名高官;三季度查处2名,而四季度查处9名,特别令人关注的是,十八届三中全会之后,查处省部级高官的节奏明显加快,短短的一个半月时间里,已有陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚等7名高官被查。
三是查处的实权高官多。在以上被查官员当中,国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男,国务院国资委主任、党委副书记蒋洁敏,遵义市委书记、贵州省委常委廖少华,公安部党委副书记、副部长(正部长级)李东生等都是实权人物,估计这三人都够得上“大老虎”了。
四是政协屡屡无辜受伤害。今年查处的省部级高官中,有4人是在政协岗位上被查处,占总人数的四分之一,包括:广西省政协副主席李达球、湖北省政协副主席陈柏槐、湖南省政协副主席童名谦、全国政协第十二届全国委员会经济委员会副主任杨刚。凭直觉,政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,官员手中的权力应该是相对较弱的,因此腐败的机会也应该相对较少。可以肯定,这些官员的“落马”,估计和政协岗位并无多少关系,更多的恐怕是政协为党委、政府“背黑锅”。虽然陈柏槐在此职务上任职近5年、李达球在此职务上任职近6年,但根据其前一个职务判断,他们的贪腐行为更有可能发生在前一个职位上。杨刚今年3月份才开始任现职,童名谦于今年元月份任现职,根本没有在现职上大肆搞腐败的可能。
五是开创了“软着陆”先河。国家编译局原局长衣俊卿不但肆无忌惮地“玩女下属”,还拿了女博士常艳6万元,最终仅仅是被免职,依然是原单位“正高”级专家,继续享受原先的职称待遇,显然是“软着陆”了。
而黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”,也仅被降职成正局级干部,依然享受纳税人的供奉,无疑也是“软着陆”了。
六是罕见地出现了“沉没的案件”。今年1月18日,《光明网》等大型网站均刊发《湖北省人大副主任疑涉权钱交易包养情人被调查》一文,此前还有媒体报道《吴永文被曝包养一对表姐妹二人争风吃醋》,即使吴永文没有经济问题,仅生活作风方面道德败坏,也起码应该和付晓光一样,需接受纪律处分。可奇怪的是,官方至今没有吴永文的任何消息,“吴永文”一案无疑已成为“沉没的案件”。
不难看出,今年众多省部级高官被查,给社会带来的有惊喜,也有失望。我们希望在即将到来的2014年,中央继续加大反腐力度,对腐败分子始终保持“高压”态势,将更多腐败官员查出来,不但做到“老虎苍蝇一起打”,更做到对被查官员依法处理,以让民众从心眼里相信中央反腐决心。