现在中国东盟关系进入继往开来新阶段，决定共同打造自贸区的“升级版”，加强双边的产业对接是打造“升级版”的重要手段，产业对接的重要措施就是相互投资。本人刚刚与广西法官协会合作，完成了一个课题，《投资东盟国家法律问题研究——以投资东盟国家重点园区为视角》。其目的也是为了促进中国企业更好地到东盟投资。众所周知，民间的互联互通（相互投资）是非常重要的，但自发的民间合作往往是无序的。在自贸区的框架下，为了更好地促进双边的投资，非常需要“官方搭台，企业唱戏”。因此，本人非常同意中国商务部投促局杨副局长刚刚谈到的观点——分阶段规划产业合作领域。东盟秘书处也完全同意杨副局长所提出的在每年圆桌会上选定一个产业领域为下一年该会重点推动的合作建议。大家知道，为了更好地推进东盟自贸区的发展，东盟国家领导人在2009年就签署了《东盟共同体2009—2015年路线图宣言》。实践证明，东盟制定路线图的做法是非常明智的，可以引导东盟自贸区朝着希望的方向发展。

今年选择信息产业的合作，明年商定跨境合作，这些都是很好的，也是双边互联互通迫切需要合作的产业。例如，通过信息产业的合作，可以更快地将需要投资合作的信息传达到对方。顺便说一点，我们大学就是我国非通用语种三大基地之一，完全有条件建立拥有东盟各国语言的网页，这样可以方便东盟各国尽快了解中国的投资信息，提高牵线搭桥的成功率。

跨境合作不仅是东盟自身发展的需要，也是中国东盟合作的需要，是双边互联互通的基础。除了杨副局长提到的那些合作范围外，还可以延伸跨境合作。例如，中国与东盟国家可以联合成立一家跨境陆上运输公司，可以像火车那样换车头而不用换车厢，即拉集装箱的冷链车，从马来西亚出发，到马泰边境，马来西亚的车头就留下来，由泰国的车头和司机继续将车身拉到泰老边境，再由老挝车头和司机继续拉到老越边境，再由越南车头和司机拉到中越边境，最后由中国车头和司机拉到中国内地。这样的跨境合作好处很多，除了解决多国签证麻烦的问题外，还可以解决一些法律问题。现在，自驾游就面临保险问题，即在中国投保不涉及国外范围。一旦自驾游到越南，万一出事，保险问题就很麻烦解决。中国与东盟国家成立一家跨境陆上运输公司，这些司机和车辆均属于该公司，就容易解决上述问题。

像双边的海上合作、中小企业合作、文化教育产业合作、农业科技合作等领域，都是双边急需加强产业对接合作的领域。例如，我们在研究东盟的产业园或经济特区时，就发现不少东盟国家的职业教育薄弱，导致这些园区的企业找不到合适的技工。促进双边投资，就需要双边职业教育合作的跟上。因此，为了提高促进双边产业对接，让双边的投资更加有序，特此建议中国—东盟博览会投资合作圆桌会也商定一个《促进产业合作5年发展路线图》，例如2015年是海上合作，2016年是中小企业合作等等，到第五年来个总结，再提出一个新的《促进产业合作5年发展路线图》。相信，在此路线图的引导下，投资促进的效果会更好。