金融市场的根本职能是配置资源。可现在中国的金融市场发展面临的一个根本性难题是,中国政府手头控制的资源越来越多,使得金融市场的发展空间被极大地挤压,行政权利替代了金融市场,越来越成为配置资源的主要力量。中国不能再虚伪地用宏观税负很低来逃避财税体制变革的需要。中国的大量税收收入落到了内资企业、个人和规模较小的企业之上,这使得金融投资需求变成了少数大企业的游戏,而中小企业和个人的投资需求却被极大抑制。例如财政部财政科学研究所刘尚希就曾指出,个人所得税中,工薪阶层交的税占比高达80%;增值税在税收当中占了一半,下游的税负相对轻很多;外资企业缴税仅有内资企业三分之一左右。难怪大型国企的利润最多!难怪外资企业的出口超过了半壁江山!难怪金融业对这两类客户都要争抢得头破血流!现在中国需要持续紧缩的货币政策来紧缩流动性,但却货币政策空间有限,因此极为需要财政政策来配合货币政策,以释放金融投资需求来吸收流动性。财政和非税收入持续快速地超过GDP增长速度,已经表明政府正在迅速扩大对资源的配置权力,这明显与全面深化金融市场化改革的方向相悖。减税应该成为当前财政政策的主要基调。
金融改革的基础
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