文/罗竖一

　　下级应服从上级，地方当服从中央，即各级行政者都要紧跟中央的步伐，这是亘古不变的至理。否则，十有八九会导致社会动荡不安，甚至促使天下大乱，从而搞得民不聊生。因此，作为“立党为公，执政为民”的中国共产党，多年来始终强调要加强中央权威，一再指令各级行政者要跟中央保持高度的一致。

　　然而，时至今日，有的行政者依然未能紧跟中央的步伐。

　　譬如，据2013年3月12日人民网消息，全国政协委员、国家人口计生委党组成员杨玉学强调，当前的人口形势忽视不得、乐观不得，要继续坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。

　　诚然，目前计划生育还是中国的基本国策，但是，“稳定低生育水平”之说，实是十七大报告中的提法，而十八大报告里面有关计划生育的表述是：“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”

　　换言之，杨玉学所强调的“稳定低生育水平”，事实上已经跟中央有关计划生育的最新精神不符合了。

　　其实， 2013年1月15日中国新闻网的有关新闻报道表明，1月14日，中国国家人口和计划生育委员会主任王侠在全国人口计生工作会议上列出的2013年四项工作中，“坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，逐步完善政策”是其中之一。王侠说：“必须长期坚持计划生育基本国策不动摇，把稳定低生育水平作为工作的首要任务。”

　　显而易见，国家人口计生委在计划生育方面的认识和行动，跟中央都是有相当距离的，即国家人口计生委未能紧跟中央的步伐。就此来说，国务院机构改革和职能转变方案取消卫生部和国家人口计生委，组建国家卫生和计划生育委员会，确实是有积极意义的。

　　当然，即将退出中国政治舞台的国家人口计生委，可以为其不肯摒弃的有违中央最新精神的“稳定低生育水平”之说，抛出一大堆的所谓理由，但是，“国家卫生和计划生育委员会”应该不会给它继续损害中央权威和贻害中华民族的机会了。

　　不过，值得注意的是，“稳定低生育水平”之误导，还是发挥其莫大的负面作用。建议未来的国家卫生和计划生育委员会能尽快地予以彻底消除之。

　　直言不讳地讲，像国家人口计生委这样的未能紧跟中央步伐的行政者，其实并不是少数。

　　譬如，据2013年3月8日《中国记者调查网》报道，调查证实，去年4月15日上午10点半，受市委书记鄂宏达的指使，在乐陵市开发区党委书记兼城西镇党委书记李维国的现场指挥操纵下，担任片管干部兼田卯村村支部书记的王海涛及随行的机关党员干部、村干部、社会两劳释放人员数十人，由警车鸣笛护卫，招摇过市、驾驶着推土机、铲车、旋耕犁等大小车辆、机械20多部，浩浩荡荡开到了田卯村地头。村民们闻讯之后赶到麦田，被眼前的一幕惊呆了，他们看到一大片两尺多高的麦苗被翻开毁掉，便纷纷上前并与之理论。此时，村干部郑殿峰(绰号潮三)带领几名其他村干部围上来，他挥舞着拳头，劈头盖脸地朝着村民代表尹秀全的头部猛击。并喊道：“拳头不算是凶器，打死白打!”话音刚落，躲闪不及的尹秀全再次成了活靶子，被乱拳打翻在地，后被村民送往乐陵市人民医院抢救。村民尹学涛为了保护田苗，也遭村干部蔡前成的毒打，致使尹学涛的脸部、头部鲜血喷溅，瘫倒在地。这时，坐在车上待命的乐陵市公安干警、协警和防暴人员按照“处突预案”冲下车抓捕失地村民。李维国的手下得力干将、当地恶势力头目、村主任郑金国扯着嗓子起劲地对现场“执法人员”大喊抓人。

　　很明显，上述行政者的做法，实为暴政之举，跟邓小平理论、三个代表和科学发展观的要求格格不入，与十八大的精神完全相悖，是典型的不能紧跟中央步伐之恶行。其严重危害性是不言而喻的。

　　总而言之，笔者罗竖一认为，中国各级行政者都要紧跟中央的步伐。否则，不但是损害中央权威，而是失信于民，且是自毁长城。(文/罗竖一)