从朝鲜半岛大变局看美国挑战普京欧亚主义引爆
世界太空网络战争对全球共同利益威胁的风险预警战略
乐后圣
【摘要】：本文根据2013年3月29日零时30分朝鲜最高领导人金正恩在最高司令部紧急召开作战会议批准了人民军战略导弹部队火力打击计划，以便在任意时刻打击美国本土、夏威夷以及关岛等太平洋战区内的美军基地和驻韩美军基地。于是，全球的视觉不约而同的聚会到朝鲜。如何分析判定半岛形势，是人们最为关切的问题，甚至这种判定也可能成为战争的导火索或者是灭火器，因为有些判定可以左右大国高层的决策，朝鲜半岛的局势主要受六个方面势力的影响，即朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国，朝鲜半岛局势超出了国际社会的预期，朝核危机进一步升级，同时朝美关系也进一步恶化，只能导引地区战争的硝烟向全世界弥漫从而实现美国的全球战争利益。朝鲜半岛目前的局势，从冷战结束以来的美国战略调整来看，实际上是美国战略调整重返亚太的重要步骤，完全是美国导演挑战普京欧亚主义关于中俄关系的战略棋局。而美国的这个战略棋局在几年前库马托斯将军在《攻打美国》一书中就做了详述，美国的战略格局是通过朝鲜半岛局势以太空网络战争的形式遏制中俄地区利益而实现美国的全球战争利益。籍此，本文通过世界大国太空网络争霸引爆第三次世界大战的风险预警战略分析，进行深入论述太空网络战争的主要特点、作战行动及其规律等问题进行了预测性研究，在全球人民与世界各国呼吁中国做负责任的世界大国的呼声中，为了止熄大国集团与利益集团因为太空争霸而引爆第三次世界大战给地球与人类带来毁灭性灾害，为了地球家园与世界人类的和平发展及可持续性的共同利益，中国应该团结更多爱好和平的国家以东方人的智慧把握人类文明发展的机运，以中华民族几千年的天道文明观吸收世界先进文明，开创世界太空法系与太空法典，倡导国际组织、世界各国精英领袖、政府首脑与国家元首创设世界太空网络安全大会机制，共同建构世界太空网络安全组织、人类太空网络文明发展秩序为主体的世界政府与世界太空网络法庭的21世纪太空文明为核心地世界新秩序，全球化为人类提供了认知世界的新思维，随着人类共同利益意识的提高, 人类的视角一定程度上从国家政治转向非国家政治。国家利益最大化与人类共同利益高于一切的价值追求一定程度上存在逻辑矛盾和现实冲突, 维护人类共同利益成为关涉政治道德理性、责任伦理和“顾及”原则的价值选择。以对人类负责的精神、超越国家利益最大化、维护人类共同利益应当是中国战略利益选择。
【关键词】：朝鲜半岛局势；普京欧亚主义；太空网络战争；世界共同安全；人类共同利益
中图分类号 E81；V11 文献标识码 A 文章编号 1009-5535（2013）04-
【作者简介】：
乐后圣，湖北宜都人，现居京西香山。军事战略家、金融思想家、全球共同利益观察家，自幼好佛道玄学，青年入伍中央警卫部队潜心东西方哲学，担纲北京国财经济研究中心主任期间游历天下遍访东西方文化哲学大师，二十八岁因缘于生命穿越时空的深刻启示，在静明的生命状态中致力于全球共同利益领域的精英领袖认知践行事业。已出版《投资银行整合资本市场》、《产业投资基金运作战略》、《与政府官员谈BOT融资》、《文化产业经济浪潮》、《医道——身国共治的人本文明》、《国家和平发展战略》、《文化军事战略》、《祈祷太空和平》、《光明的秘密》、《全球共同利益与国家安全战略》等多部思想著作。
随着2013年3月29日零时30分朝鲜最高领导人金正恩在最高司令部紧急召开作战会议，批准了人民军战略导弹部队火力打击计划，以便在任意时刻打击美国本土、夏威夷以及关岛等太平洋战区内的美军基地和驻韩美军基地。于是，全球的视觉不约而同的聚会到朝鲜。朝鲜的局势发展从金正恩执政到朝鲜卫星、导弹、核试验、废止停战协议、划定禁航区、战略导弹部队火力打击计划，朝鲜半岛紧张局势一步步升级，用剑拔弩张、一触即发来形容应该不算过分。那么，朝鲜半岛大规模战争能否暴发呢？这是所有关注朝鲜局势者的疑问。如何分析判定半岛形势，是人们最为关切的问题，甚至这种判定也可能成为战争的导火索或者是灭火器，因为有些判定可以左右大国高层的决策，朝鲜半岛的局势主要受六个方面势力的影响，即朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国，朝鲜半岛局势超出了国际社会的预期。朝鲜半岛目前的局势，从冷战结束以来的美国战略调整来看，实际上是美国战略调整重返亚太的重要一环，完全是美国掌控下的一盘棋。
朝鲜半岛正是由于朝鲜半岛地理位置独特——地处欧亚大陆与太平洋的交接部位，成为欧亚大陆典型的边缘地带，“就地理位置看，朝鲜半岛处于由欧亚大陆向太平洋延伸、过渡的特殊边缘地带，是大陆势力与海洋势力相互充斥交汇的缓冲区域，朝鲜半岛构成了东北亚在地理意义上的中心，具有独特而显著的地缘政治特征。”因此，它常常成为陆地国家和海洋国家相互竞争和较量的关键地区，“一个大陆强国想要走上世界舞台，就要夺取到出海口，以扩大均势力量所覆盖的范围和功能，从适于以大陆为核心的体系逐步向海外拓展，而海洋强国所要做的则是抵挡这些大陆强国力量的扩张。等到此时，陆权国家与海权国家之间的激烈冲突就会明显地表现出来。” 历史证明，无论是1950年到1953年的朝鲜战争，还是迄今为止其他围绕着朝鲜半岛所发生的数次战争和国际冲突，无一例外都与朝鲜半岛独特的地缘政治特征有着密切的联系，正是由于朝鲜半岛地处边缘地带的特点，使其很容易成为各个大国竞相争斗的重点地区。
朝鲜半岛是搭建在日本群岛和亚洲大陆之间的一座天然桥梁。历史上，追溯到古代，中日两国之间早有使者往来，并且甚为密切，双方之间频繁地进行政治经济和文化交流，互相传递两国的先进技术和进步思想，这些都是经由朝鲜半岛而成功实现的，可见自古以来，朝鲜半岛在促进各国政治经济交往以及文化交流传播方面具有积极的作用。在近现代亚洲各国遭受帝国主义侵略时期，美日等帝国主义更是把朝鲜半岛当成入侵中国的一个“跳板”。在美苏冷战期间，朝鲜半岛起到了多重作用。“从地理的角度来看，朝鲜半岛是位于亚洲大陆东北部的一个‘阵地凸角’，连接着东亚边缘地区之外的一连串岛屿，韩国东海和东南部海峡控制着苏联远东基地海参崴同太平洋之间的海上航道，不但能够直接维护日本的安全，同时也控制了部分苏联的太平洋战略地区。”朝鲜半岛扼守着东北亚的咽喉部位，控制着东北亚海上与陆上交通要道，因此，也被称之为“东北亚的门户”。按照斯皮克曼的理论，朝鲜半岛正处于“欧亚大陆与太平洋交界的边缘地带”，是沟通陆地和海洋的重要纽带，具有缓冲和桥梁的战略作用。从周边环境来看，朝鲜半岛的四周均被大国所包围，可以说与诸多强国为邻，这其中既包括了陆权国家，如中国和俄罗斯，也包括了海权国家，如日本，这三个强国都是朝鲜半岛在东北亚地区的近邻。此外，从美国的亚太战略和全球战略来看，朝鲜半岛又是美国在亚洲遏制共产主义，保卫美国在亚洲的两个重要盟国——日本和韩国的前哨。“朝鲜半岛位于全球主要力量中的其中之三，即位于东北亚地区的中、 日、 俄三大力量的包围之下，是东北亚地区各大国利益的交汇点。同时，朝鲜半岛又是全球霸主美国遏制共产主义和保卫盟国日本的一个战略前哨。”
美国这个在地理位置上并不与朝鲜半岛相邻的超级大国，在第二次世界大战后，成为了与朝鲜半岛的命运最为密切的大国之一。可以说，朝鲜半岛是全球几大力量，如美、中、日、俄等大国势力相互较量和影响的地区。正是由于朝鲜半岛地理位置的特殊性，使其具有海陆边缘地带的典型特征，朝鲜战争之后，美国学者从地缘政治学的基本理论出发，重新审视朝鲜半岛对美国的价值，美国对朝鲜半岛重新重视起来。尽管美国在地理位置上并不与其相连，朝鲜半岛对美国仍然具有十分重要的地缘价值和意义。在积极参与朝鲜半岛事务的四大利益相关国中，中国、日本和俄罗斯在地理位置上都与朝鲜半岛相邻，只有美国是唯一不与朝鲜半岛相接壤的超级大国。“从自然地理讲，美国并不属于东北亚地区国家，近代历史上，美国对于朝鲜半岛的关注度不高，比起其他大国，美国仅仅扮演一个相对次要的角色。但是二战结束后，美国却一跃成为决定半岛局势的主导性角色。”作为全球霸主和冷战后唯一的超级大国，美国始终强调实现其国家利益的全球化，美国全球战略的重心向亚洲全面转移。
冷战时期，美国以朝鲜半岛作为战略堡垒，积极推行遏制政策，在亚洲遏制苏联和共产主义力量的扩散。1950年1月，美国国务卿艾奇逊认为为了维护美国安全利益，需要在亚太地区构筑西太平洋的防线，于是，他提出“西太平洋环形防线”思想，一旦筑成这条防线，朝鲜半岛在东北亚地区维护美国安全和利益的优势地位就会显现。1950年朝鲜战争的爆发使美国重新认识到了朝鲜半岛的地缘政治价值和意义。在美国看来，朝鲜半岛如果落入到共产主义者的手里，就极有可能导致连锁效应在整个亚洲出现，这不仅将直接威胁到美国在亚洲重要的同盟伙伴——日本的安全，也必然会严重损害到美国在朝鲜半岛地区的利益。基于上述考虑，原本看起来与美国并无关联的朝鲜半岛，成为遏制共产主义，维护美国战略利益的关键地区，同时，美国积极将朝鲜半岛南部的韩国纳入到美国的东北亚同盟体系当中。对美国来说，朝鲜半岛具有着双重的地缘战略价值，一方面美国在对朝鲜采取全面遏制政策，同时，又在韩国维持驻军，以避免韩国遭受到来自朝鲜的“威胁”，另一方面还将朝鲜半岛作为遏制苏联和中国，防止苏联和中国共产主义的力量在亚洲继续扩张的战略阵地。
随着苏联的解体和冷战的结束，东北亚地缘政治格局发生了重大变化，冷战时期唯一具有实力与美国激烈竞争、抗衡的对手——苏联最终走向解体，意识形态领域的长期对抗随之出现相对缓和的趋势，但是，这一场巨变并没有降低美国对朝鲜半岛的重视程度。冷战结束以后，美国制定出新的亚太战略，其目标为“保持和增强对亚太事务的主导权，确保美国主导下的大国均衡”。美国将朝鲜半岛看作实现其亚太战略的重点地区之一，对美国而言，首先，保持在朝鲜半岛的优势地位，不但可以从朝鲜半岛获取巨大的政治经济利益，还可以利用朝鲜半岛特殊的地理位置，与北大西洋公约组织相呼应。其次，美国如果能够保持在朝鲜半岛局势中的主导地位，就可以与北约从东西两侧共同牵制中国和俄罗斯，从而有效地制衡中、日、俄等其他地区大国的力量在朝鲜半岛过度扩张，因此，美国以维持东北亚地区某种程度的势力平衡和朝鲜半岛总体局势稳定为前提，积极夺取并维护其在朝鲜半岛及亚太地区的领导权。再次，控制朝鲜半岛，有利于巩固美国在东北亚地区的联盟体系，即加强美日同盟和美韩同盟，将更有利于确保美国对亚洲事务的主导权。换句话说，对美国而言，控制和支配了朝鲜半岛，就等于拥有了能够制约其他地区大国、加强美国力量、取得地区主导权的一个强而有力的武器。
美国全球战略的目标始终与所处的国际环境的改变，以及美国国家实力的增减密切相关。冷战结束之后，美国作为世界唯一的超级大国幸存下来，美国全球战略的重心也随着这一场大变革开始逐步从欧洲向亚洲转移。以北约东扩为标志，美国全球战略的重心逐渐东移。九一一事件发生之后，美国认为恐怖主义和核武器的扩散是当前美国安全所面临的最大威胁，因此，美国将打击国际恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散确定为美国对外战略的第一要务。然而，“反恐”只是当前美国全球战略的一个阶段性目标，而防范大国挑战、遏制地区热点、维护美国霸权，才是美国推行全球战略的最终目标。于是，美国以“反恐”的名义，发动了阿富汗战争和伊拉克战争，美国战略重心由欧洲转向亚洲。2010年天安舰事件发生之后，美国全球战略的重心迅速、全方位东移，美国积极介入原本的朝韩内部摩擦，强化美国在亚洲的同盟体系，造成美日韩联合向朝鲜施加压力的紧张局势。美国还派遣“华盛顿”号航母驶入黄海及南海海域，与韩国和日本展开频繁的联合军事演习，在亚洲展示美国强大的军事实力。美国的全球战略一是针对崛起的大国，如中国、俄罗斯、日本等等，防止这些国家威胁到美国的主导地位，这三大国所处的位置都在亚洲，并且都是朝鲜半岛的近邻；二是针对恐怖主义国家或者组织，要消除任何有损于美国利益的威胁，进而确保其霸权地位。在朝鲜半岛，朝鲜是美国认为的“无赖国家”之一，为了防止朝鲜威胁，对朝鲜施加压力，美国的战略重心向亚洲转移之后，朝鲜半岛的地位就变得突出起来。美国十分重视朝鲜半岛处于东北亚核心的独特价值，因为通过朝鲜半岛，美国的全球战略得以在整个东北亚地区发挥出深刻的影响，支配和控制朝鲜半岛将有利于其战略目标的实现。随着美国全球战略重心全方位转向亚洲，朝鲜半岛必然成为美国东北亚战略乃至全球战略中一个极为重要的环节。无论在美苏冷战时期还是冷战后，朝鲜半岛都对美国有着至关重要的地缘政治价值，随着美国全球战略重心的东移，朝鲜半岛对美国越来越重要，“它并不仅仅是美国支配和控制东北亚地区的堡垒，更为重要的是，朝鲜半岛可以成为美国介入东北亚地区事务的理由和守护日本战略的核心屏障”。因此，美国历届政府对朝鲜半岛政策经过了数次调整，以确保美国全球战略的实施，然而，美国为自身的利益而采取的朝鲜半岛政策，在客观上，对朝鲜半岛局势的变化产生了直接的影响。
一、朝鲜半岛大变局是美国实现全球战争利益的重要杠杆
朝鲜半岛危机导致朝鲜半岛地缘政治格局的重组，由于美国的积极参与应对，朝鲜半岛形成了以美、日、韩三国对朝鲜施加压力的地缘政治格局。借朝鲜半岛危机，美国主导的美韩同盟和美日同盟均得以全面强化，美国在朝鲜半岛的影响力和威慑力大大加强，美国得以长期维持在朝鲜半岛的政治和军事存在，并增强其在朝鲜半岛的战略影响力。随着美日韩安全合作机制在朝鲜半岛战略影响力的增强，朝鲜半岛将进一步形成美日韩三国对朝鲜施压的地缘政治格局，美国在朝鲜半岛的战略选择还限制了中国在朝鲜半岛事务中的发言权，使中国安全环境恶化。2010年的朝鲜半岛新危机导致了朝韩关系的严重恶化及朝鲜半岛局势的持续紧张，引发了全球对朝鲜半岛这一热点地区的再度关注。对于朝鲜半岛而言，这是一场严重阻碍朝韩关系发展以及朝鲜半岛和平统一进程的危机，但是，对于美国而言，却是借以重返朝鲜半岛，夺回其朝鲜半岛地区主导权的重要契机。为了应对朝鲜半岛新危机，美国采取了全面而强有力的措施，在遏制和刺激朝鲜的同时，对中国和俄罗斯施加压力，更借机加强了美、日、韩同盟体系，加强美国在朝鲜半岛乃至东北亚地区的实力和地位，取得了美国利益的最大化。美国在朝鲜半岛新局势的进展中发挥出主要作用，恢复了美国在朝鲜半岛事务中的主导权，使朝鲜半岛局势变得更加复杂和难以解决。
虽然，朝鲜半岛局势缓和是趋势，但诸多不稳定、不可控制的因素仍然发挥着不可预计的影响。2013年，对于朝鲜半岛国家以及相关各国来说，都是具有转折意义的关键一年，目前的朝鲜半岛存在多个不确定的变化因素，这就意味着朝鲜半岛将迎来一场大变局。首先是朝鲜方面。2011 年年底金正日突然去世之后，其子金正恩接任成为朝鲜新的最高领导人，未来朝鲜将如何发展尤为引人关注，金正恩政权的体制和对外政策尚不明朗，这就为半岛局势的发展增加了一个最为关键的变数。其次是韩国方面。韩国自2012 年举行议会选举和总统选举以来。韩国内部的各个阵营之间必然会发生剧烈的冲突，外交和安全问题必将成为一个政治焦点。此外，朝鲜半岛的周边国家以及利益相关国家也将举行选举或者领导层的交接，例如，在俄罗斯已经举行的总统大选中，普京以绝对优势获取新一届的俄罗斯总统，为了重新树立俄罗斯在亚洲的地位，更多的参与亚洲事务，普京政府的朝鲜半岛政策将如何变化，也是影响未来朝鲜半岛局势发展的一个巨大的变数。随着中国国家领导人的新老交替，通过朝鲜局势考量新的国家领导人也是大国遏制中国并争取中国战略利益的杠杆。
随着美日韩同盟的加强，美朝关系的升温，美国成功重返朝鲜半岛，在朝鲜半岛问题上又逐渐发挥出最为关键的作用。“如果美国确将‘重返’朝鲜半岛作为‘重返’东北亚的具体手段之一，那么在对朝政策上，其也确实需要有全局的考虑和在战略上要持久保持对话的势头。美国的作用很关键，其所作所为，应该是有利于维护本地区的和平与稳定，而不是相反。”在朝鲜半岛问题上，美国如何处理美中关系、美朝关系和美韩关系，如何协调并把握朝韩关系，都会对朝鲜半岛局势带来深刻的影响。针对朝鲜半岛的相关各方，美国将分别采取不同的政策措施，控制朝鲜半岛局势始终向着有利于美国利益的方向发展。朝鲜半岛局势的关键还在于美国，“从冷战结束以来的美国战略调整来看，朝鲜半岛目前的局势，实际上是美国战略调整的重要一环，完全是美国掌控下的一盘棋。
（一）美国在朝鲜半岛的利益与战略动机
作为美国亚太战略乃至全球战略中重要一环的朝鲜半岛受到美国历届政府的重视，冷战结束后依然如此。美国对半岛政策的基调就是通过染指朝鲜半岛扩大在东北亚地区的影响力，最大限度地争取亚太地区的主导权，对中、日、俄形成有效的遏制。
1、维护美国在东北亚的地位
冷战后作为世界上惟一一个超级大国的美国将全球战略重点放在了欧洲与亚太地区，今年以来又采取了“西退东进”的策略。即原本的反恐战争在奥巴马的战略安排中地位有所下降，对中东、中亚进行战略收缩，全面介入亚太地区事务。而朝鲜半岛就是它试图入主亚太地区的跳板。一方面美国希望维持朝鲜半岛的分裂以增强对半岛南北双方的影响力，另一方面又要避免半岛发生较大的动荡冲击自身在东北亚地区的利益。自冷战结束后，美国就逐渐认识到亚太地区对它的重要性。这一地区巨大经济潜力能为美国经济的发展源源不断地提供动力和血液。而要想在未来亚太经济的长足发展中分得一杯羹 ，甚至是引领其发展的方向，就必须牢牢把握这一地区的主导权。在这一背景下，朝鲜半岛问题日益凸显出了它的重要性。由此，追逐经济利益而又不属于东北亚国家的美国必然要通过插手朝鲜半岛事务和扩大在东北亚的话语权，通过亚太联盟的战略增加对韩国和日本的影响，迫使朝鲜在事关半岛的重大问题上妥协。作为全球惟一的超级大国，美国在朝鲜半岛问题上拥有其他国家无法企及的优势。也正是利用这点，美国得以维护在东北亚的地位，从而为攫取亚太地区的主导权增加砝码。
2、形成对中俄的遏制和包围
冷战后美国为了称霸全球，以所谓的“民主”领导世界，极力阻止地区性大国崛起，以此防范地区失衡造成对美国利益的冲击。然而冷战后的世界格局虽然发生了巨大的变化，亚太地区的发展进程却并非如美国所愿。随着俄罗斯经济政治实力的恢复，特别是叶利钦执政后期和普京上台后，不再以美国马首是瞻，而是更多地从国家利益出发，在一些重大的国际问题上也敢于同美国叫板。同时，得益于改革开放契机的社会主义中国也不断发展壮大，成为亚太地区一股不可小觑的力量。在美国看来，中俄两国的快速发展会严重威胁到美国在东北亚的利益，也会妨碍其对于亚太地区主导权的攫取。而朝鲜半岛在地理位置上与中俄两国相邻，是美国围堵欧亚大陆强国俄罗斯和中国的桥头堡，也是美、日、俄、中四大国利益的汇集点，谁控制了朝鲜半岛谁就拥有牵制其他邻国的筹码。因此，美国希望通过对朝鲜半岛事务的介入，扩大自己的影响力，从地缘政治上形成对中国和俄罗斯的遏制和包围，防止这两个地区性大国的快速发展造成美国在亚太地区的利益损失。
3、将朝鲜半岛纳入美国的战略轨道
亚太地区成为冷战后美国全球战略调整的重要一环。而朝鲜半岛问题的解决与否是牵扯到东北亚乃至亚太地区是否安全与稳定的重要因素。美国为了入主亚太地区，就必须解决好朝鲜半岛问题，将其纳入美国的战略轨道，让其按照美国的意图发展。冷战后，美国历届政府的对朝政策时而强硬，时而缓和。但从总体上来看，美国已经放弃了对朝所谓的“引诱崩溃”，转而寻求一种较为和平的“软着陆”方针。即呼吁国际社会特别是东北亚各国同美国一道共同参与到朝鲜半岛问题中来，通过各国的压力与推力将朝鲜半岛纳入到国际社会中，这一方面可以促使朝鲜进行体制改革，打开国门，满足美国经济利益的需求；另一方面也有利于美国对朝输出所谓的美国式的“自由与民主”，最终使朝鲜按照美国的目标发展。同时，“使朝鲜对美国的依赖越来越大，从而使华盛顿可以对其施加更大的影响。”由此可以看出，美国希望利用美、日、韩同盟，以渗透的接触方式逐渐扩大对朝鲜半岛的影响力，在中国和俄罗斯对半岛事务发挥更大作用之前，将朝鲜半岛纳入美国的全球战略体系，从而极大地增强美国在亚太地区的地位。
近几年来，频频紧张的朝鲜半岛局势引起了国际社会对东北亚安全问题的关注与担忧。而朝鲜半岛局势趋紧的最主要问题就是朝核问题。解决朝鲜半岛问题不仅需要朝鲜与韩国做出努力，也需要美国、日本、俄罗斯和中国等周边大国的精诚合作，共同致力于推进朝鲜半岛和平统一的进程。朝鲜半岛是美国、日本、俄罗斯和中国四大国利益的交汇处，各国在半岛问题上都有自己的利益和战略意图。为了实现各自的目标，四国都根据朝鲜半岛局势的变化，不断地调整各自的半岛政策。在这一过程中必然会产生分歧与矛盾。然而不管四国在半岛的实力博弈如何，一个永久和平与稳定的朝鲜半岛符合各方的利益。因此，美、日、俄、中有能力也有责任维护半岛的安全。六方会谈作为美国、日本、俄罗斯、中国、朝鲜、韩国共同解决朝核问题的有效途径之一，尽管从其诞生之日起就经历了曲折的推进过程，但是相信为朝鲜半岛创造一个和平的未来将是六方的共同选择，六国也必然将在很大程度上通过六方会谈搭建起各方之间沟通与协商的桥梁，共同为维护东北亚的和平与稳定贡献力量。
（二）世界剧变中的普京欧亚主义与中俄关系对美国的影响
随着冷战结束，旧的世界格局被打破。各国利益碰撞更加频繁，外交活动更加复杂，局势变化更加扑朔迷离。这种时代背景，以及各自亟待解决的内部问题推动中俄两国在一系列关键问题上达成共识，构筑起相同或相近的利益基础。“应当承认，世界格局和国际战略形势的变化迫使中俄必须走到一起，相互倚重。但是，中俄战略协作伙伴关系的动力主要不是来自外部因素。中俄关系发展成为战略协作伙伴关系，有其自身的逻辑。中俄战略协作伙伴关系的基础还是两国在发展相互关系时所追求的国家利益”。
国家利益动机是推动中俄发展战略协作伙伴关系的主要动力。国家利益是影响国家关系最具关键性的因素，中俄战略协作伙伴关系的建立和发展，正是以两国共同利益作为基础和支撑的。中俄战略协作伙伴关系是在和平、发展与合作成为时代主题，经济全球化如火如荼，世界多极化日益深化，亚太地区在世界发展中的地位不断提升的时代背景下，中俄两国面对冷战后复杂多变的国际形势根据各自的国家利益需求建立和发展起来的，是双方战略的相互需要，符合两国的长远利益。中俄两国间的相互关系势必受全球国际关系总态势的深刻影响，又反过来对这种态势起到巨大的推动和整合作用。“就像其他任何正常的双边关系一样，国家利益的汇合是俄罗斯与中国相互协作的主要动力”。两国战略处境和战略需求相近，为两国关系的发展提供动力。推动中俄两国关系不断向前发展的动力源自内外两个方面，既有两国经济社会发展和对外战略需求等自身的“内力”因素，也有国际和地区局势变化的“外力”因素。这些因素包括：两国都把发展经济视为当前和今后很长一个时期的“中心工作”，都把为国内发展创造良好的外部环境当作外交的基本战略任务；两国对当代世界形势和地区局势有着相近的看法，对当代国际关系体系及中俄在这一体系中的作用持有基本相同的立场；两国经济有着高度的互补性，在经济全球化条件下这种互补性促进了两国的互利互赢，共同发展；两国都面临着恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”的威胁，面临着霸权主义、强权 干涉内政的压力，都把维护国家统一和主权作为基本任务；两国在所在地区有着各自和共同的利益关切，如俄罗斯对独联体地区的关切，中国对亚太地区的关切，以及中俄对中亚和东亚地区形势的共同关切，这些关切推动了两国的相互合作。正是由于这些相同或相近的利益基础，中俄关系得到快速发展，从“互视为友好国家”到“建设性伙伴关系”再到“战略协作伙伴关系”，两国在各个领域、各个层次建立机制化合作，并在一系列双边问题上密切交流、协商合作，在众多国际问题上协调立场，紧密配合，取得了令世人瞩目的成效。
1.普京的欧亚主义战略意味深远
在俄罗斯历史上，西方文明与东方文明两种因素一直在相互角力，俄罗斯人在这两股世界历史潮流的角力中不断选择着、摇摆着。在这种选择和动摇中，执掌俄罗斯政权的普京总统兼容东西方文明的实质和存在于其中的两种文明，吸收了“大西洋主义”、“斯拉夫主义”、“欧亚主义”的合理因素，但又超越了上述三大社会思潮的特点，最终形成了“普京氏的实用主义外交”。伴随20世纪90年代俄罗斯国内外政治、经济局势的不稳定，新欧亚主义成为俄罗斯国内重要的思想理念。“强国论”的意识形态和普京时代俄罗斯的国内外环境，决定了新欧亚主义对普京的执政理念产生着影响，尤其体现在国家定位的选择上。结合普京时代俄罗斯国家复兴思想，分析新欧亚主义在普京时代俄罗斯国家定位选择上的体现，对了解今后俄罗斯在政治和外交政策的走向有着现实意义。
普京确认了俄罗斯是“欧亚国家”，强调俄罗斯属于“欧洲文明”，但坚持“俄罗斯思想”和俄罗斯“自古以来就有的传统价值观”，其核心是把本国利益放在首位，力图重振俄罗斯大国地位。普京再次把目光真正地投向了东方，投向了亚太地区。普京再次强调：“俄罗斯将会继续巩固本国在亚太地区的地位。我相信，俄罗斯参与亚太地区的快速一体化进程，将会对西伯利亚和远东的社会经济发展起到积极影响。”对照普京2011年10月4日在《消息报》上亲自撰文所说的“欧亚联盟”，更能明了其“新欧亚主义雄心”。他在文章中称，俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯的关税同盟和统一经济空间将成为“欧亚联盟”的基础。2012年启动的俄白哈统一经济空间“不仅对这三国，而且对前苏联地区所有国家来说都是具有历史意义的里程碑”。很明显，普京今年重返克里姆林宫后正把打造“欧亚联盟”作为外交政策的一个重要杠杆。对此，政治经济学家拉祖瓦耶夫评论说：“其实，新欧亚主义是唯一能够团结原苏联空间的统一概念。要不了多长时间，俄罗斯将通过欧亚主义最终实现普京的强国理想。”
“欧亚联盟”概念最早由哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫于 1994 年 3 月在莫斯科大学演讲时提出，其主要内容是在独联体内由各主权独立国家从加强经济合作开始，最终建立类似欧盟的一体化组织———欧亚联盟。普京承认他要构建的欧亚联盟正是受到纳扎尔巴耶夫建议的启发，也是由推动经济合作开始，通过不同内容、层次、范围、性质和速度的一体化形式，逐渐过渡到欧亚经济联盟和层次更高、内容更广泛的欧亚联盟。普京在其纲领性文章“欧亚大陆新一体化计划———未来诞生于今日”中指出，“成立关税联盟和统一经济空间，为将来形成欧亚经济联盟奠定基础”，之后再“过渡到更密切地协调经济和货币政策，建立名副其实的经济联盟”，并“通过不断合并现有组织逐渐成立欧亚联盟”。显然，普京所指的“现有组织”不仅仅是关税同盟、欧亚统一经济空间，还包括欧亚经济共同体、独联体集体安全条约组织、俄白联盟等。也就是说，普京所要构建的欧亚联盟是由现在的欧亚经济共同体及其内部由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦组成的关税联盟发展至更高层次的一体化形式后，即可成立欧亚经济联盟，在此基础上再加上独联体集体安全条约组织，以及近年来不断加大的在独联体地区恢复俄语和俄罗斯文化“工程”，最终建成真正具有广泛内涵的欧亚联盟。
普京倡导的联盟应有以下战略内涵。首先，欧亚联盟应当是一个恢复俄罗斯传统文化影响力的人文联盟。在欧亚地区，俄语和俄罗斯文化传统已流行和普及过百年，帝俄和苏联时期俄语是官方语言，俄罗斯文化是官方推行的主导文化，它实际也影响着欧亚地区大多数居民的生活方式，成为苏联 160多个民族形成统一国家意识的重要基础之一。随着苏联解体，欧亚地区各国经历了不同程度的“去俄语和俄罗斯文化影响”，不少国家中小学取消俄语教学，或把俄语当作外语，年轻一代的俄语水平越来越差，对俄罗斯文化越来越陌生。对此，普京及俄罗斯政府深感不安。早在 2005 年，俄总统办公厅就成立了“对外地区间联系和文化联系局”，还在俄政府支持下建立了负责对外俄语教学推广工作的“俄语世界”基金会，重点推动俄罗斯文化在欧亚国家的传播，以恢复俄传统文化影响，拉近与地区各国的距离。此外，俄还重视与欧亚地区国家在科技、教育、体育等领域的合作，“以形成共同的语言和科技文化空间”。
其次，欧亚联盟应当是一个保障欧亚地区传统和非传统安全的联盟。在普京看来，欧亚地区这些“近邻国”是保障俄免受来自欧洲和南部邻国侵袭的天然屏障。俄战略家们一般将这一“屏障”划分为西部、中南部、南部三大区块。西部从波罗的海三国、白俄罗斯到乌克兰和摩尔多瓦，它们在历史上就是欧洲列强入侵俄罗斯的“跳板”或“桥头堡”。南部是外高加索的阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚三国，它们在历史上是俄与奥斯曼帝国等长期反复争夺的地区。从地缘战略角度看，谁控制了外高加索，谁就掌握了从南部进入俄大门的钥匙。俄中南部与哈萨克斯坦、中国和蒙古接壤，俄与这三国的良好关系保障了此方向安全无大忧，但俄对来自中亚地区的间接安全威胁仍保持高度警惕。普京希望由俄、哈、白、吉、塔等国组成的独联体集体安全条约组织成为俄保障西、南和中南部边界及外围安全的战略依托，通过与该组织成员国的联合防御，阻止北约东扩和保障南部边境地区和平与稳定。这一安全共同体也是建立在各成员国保障自身安全需求的基础上，因此是建立在互利合作基础上的安全联盟。
其三，欧亚联盟是俄提升国际地位的战略依托及应对大国和国家集团挑战的重要工具。普京是世界多极化的拥护者，认为未来的世界应当是多个大国和国家集团形成均势和相互制衡的世界，而俄罗斯必然是其中一极。但俄要成为名副其实的世界一极，不仅需要通过改革壮大自身综合实力，还要与欧亚地区国家结成紧密的合作共同体，这样才能真正有资格成为与欧盟、美国、中国等平等的一极。普京期望欧亚联盟能够成为与欧盟并行的欧亚大陆“两个最大的联合体”之一，并“根据自由贸易规则和兼容的调节机制进行协作”，在“从大西洋到太平洋的整个空间”开展这样的协作。普京强调俄只有与欧亚地区国家“联合起来，才能跻身全球发展和文明进步领导者的行列，才能成功与繁荣”。可见，普京倡议的欧亚联盟决不会止于欧亚地区的经济一体化，它将朝着集政治、经济、文化、安全于一体的综合性国家联盟方向发展。
国家定位的核心问题是一个国家如何处理与外部世界的关系和怎样处理与社会的关系，即是国家外部性问题和内部性问题的总和。因此，国家定位就是国家在政治、经济、文化、军事等方面的一种认同与规范，是对外政策制定的根据，也是对外战略得以实施的根本所在。普京时代俄罗斯的国家定位选择的基础是普京的国家复兴思想。由于俄罗斯地域广阔和其辉煌的帝国历史文化，注定了普京时代的俄罗斯仍将是一个全球性大国，而普京时代的国家理念也就是保持并加强俄罗斯在国际上的大国地位，是一种典型的务实的民族国家复兴主义。新欧亚主义因其在地缘政治观、国家利益观和对待民族传统文化上的鲜明的现实观和时代感，对普京时代俄罗斯的国家复兴思想产生着重要影响。国家复兴思想的一些方面都与新欧亚主义的理念相吻合，首先，在普京时代俄罗斯的国家理念中，根据对当时俄罗斯国情的认知和国力的定位，将国家利益始终排在首位，而经济利益更是其中的核心。其次，促进国内的稳定，提倡务实的爱国主义，并且以俄罗斯民族的传统文化作为整合国家的文化精神资源。最后，始终强调强国主义是国家复兴的思想的基础，认为俄罗斯唯一的选择就是成为一个强大而自信的国家，但与此同时，自身并不排斥和反对别的强国和国际社会，而是愿意在平等互利的基础上积极广泛地开展与世界各国的联系。
新欧亚主义思想在经济方面，认为俄罗斯在对内经济，不应再盲目追求西方的自由主义经济体系，但也不应延续计划经济的制度，应发挥国家的主导作用，引导国内经济的健康快速发展。而外经济上应对地缘政治中的经济因素给予了更多的关注，利用自身的资源、科技和地理优势，加强与远东地区的经济合作，促进俄罗斯经济复苏和发展，并突出俄罗斯在欧亚地区的中心地位，这与普京时代俄罗斯的经济发展和经济定位的思想是相互对应的。普京上台后，明确表示:“俄罗斯永远感到自己是欧亚国家。我们任何时候也没忘记，俄罗斯的大部分领土位于亚洲。的确，应该诚实地说，并不是所有时候都利用了这一优势。我认为，我们同亚太国家一起从言论转向行动去发展经济、政治和其他联系的时候到了。在今天的俄罗斯，这种可能性已完全具备了。”普京的这段讲话揭示了普京政府对于亚洲地区的重视和俄罗斯外交重心的偏移。双头鹰外交中的东方因素指的就是亚太地区之于俄罗斯国家利益和国家安全、国家未来发展空间的重要性。
近些年来，亚太地区发展迅速，称得上是迅速崛起的世界又一极。而亚太地区尤其是东北亚地区之于俄罗斯的重要意义更是非比寻常。首先，东北亚地区与俄罗斯唇齿相依，其战略意义相当于俄罗斯的腹地。其次，东北亚地区的中国和日本，南亚地区的印度在国际舞台上都具有重要的地位。第三，亚洲地区汇聚着世界最雄厚的金融资本，能够为俄罗斯的发展提供强有力的资金支持。此外，与这些国家在经贸、军事资源出口和能源出口商的合作为俄罗斯带来了巨大的利益，并且这种经济利益是可持续增长的、具有巨大的发展空间。这些都加速了普京政府真正的“双头鹰”外交政策的实施。日本作为亚洲地区的第一大经贸体和最大的金融发展体，对于俄罗斯而言具有重要意义。在上任伊始，普京就提出“强国富民”政策，强调外交正色要为国家发展国内经济服务的终极目标。普京强调“出于长远考虑，俄罗斯的目标是要全面活跃同日本的关系，包括深化在国际舞台上的相互协作，扩大经贸合作和其他合作。”虽然两国有着领土问题上的争议，但是在发展经济领域的合作是不会为此搁浅的。日本强大的资金支持和技术力量是亟需发展国民经济的俄罗斯所必须的，而同时俄罗斯又能够为资源极度缺乏的日本提供能源供需。二者各取所用，在现实主义和实用主义的合作路线下，以经济合作带动政治互动。作为二十一世纪以来迅速崛起的国家之一，印度在世界舞台上占据着愈来愈重要的地位，发挥着越来越大的影响力。俄罗斯重视与印度的合作伙伴关系的建设和发展，两国依托二者之间紧密的军事合作，在军事技术、联合军演等方面展开了深入合作。同时，在印度的领土争端、谋求国际地位等重大问题上，俄罗斯也一贯地予以积极支持。两国外交往来的最突出特色就是以军事领域合作带动政治领域合作。更重要的一点是，俄罗斯将印度视为能够在亚洲地区牵制中国的重要力量。在东北亚地区中国的不断发展壮大是对俄罗斯一个强有力的威胁，而加强与同样是军事、人口大国的印度的深入合作，不但能够有效地牵制中国在东南亚地区的势力渗透，更能够免除俄罗斯自身的两股强大合力的威胁，这也是普京政府平衡外交的一个表现。除了同亚洲地区的这些大国搞好双边关系之外， 俄罗斯还积极加入到亚洲地区的区域组织中来。
按照地缘战略学家麦金德“世界岛”的地缘政治思想，欧亚大陆是世界上的“世界岛”，其心脏地带就是中亚。谁控制中亚，谁就能控制欧亚大陆，谁控制欧亚大陆，谁就能控制整个世界。曾经是前苏联势力范围辐射地域的中亚，逐渐在被美国所渗透。颜色革命等政局变动使得俄罗斯在这一地域的势力空间受到很大挤压，急需一个新的平台来重整俄罗斯在中亚地区的影响力。俄罗斯积极加入上海合作组织，其目的就是借以在上合组织中的影响力牵制和抵消美国在中亚地区的影响力。以其在上合组织内的活动，能够更好地同哈萨克斯坦等中亚国家展开对话与合作，这对俄罗斯无疑是一个很好的平台。2004 年 7 月，俄罗斯总统普京签署了《东南亚友好合作条约》，俄罗斯积极地加入到东南亚地域的发展中来。俄罗斯积极地谋求自己亚洲国家的身份，致力于与东南亚国家的经贸合作与良好双边关系的建立，不仅仅是为了扩大俄罗斯在亚洲地域的影响，更重要的是这能够增加俄罗斯在亚洲事务上的发言权，进一步加快俄罗斯对亚洲国家的影响，继而能够提高俄罗斯在国际社会上的地位。
新欧亚主义是苏联解体后俄罗斯政治界和学术界的一种重要思想，具有很强的现实感和时代性。建设强大的俄罗斯是新欧亚主义意识形态的表现，其内涵思想的诸多方面与普京执政时期的建设理念相一致，影响着普京时代俄罗斯国家复兴的思想，对俄罗斯民族在国家定位方面提供了重要启示，并在普京时代俄罗斯的国家属性、外交政策和经济定位等关系国家定位选择上得到体现。研究新欧亚主义对普京时代俄罗斯国家定位的影响，有助于分析今后俄罗斯国家的政治和外交政策的走向，具有十分重要的意义。普京在竞选总统期间提出了欧亚联盟的思想，引起俄国内外学界与政界的广泛关注和讨论。设计中的欧亚联盟，将更有效益地使用成员国总体自然、经济和人力资源，是更深程度、更高层次的一体化，是拥有超国家机构的主权国家的联盟。它将被打造为世界经济和政治中强大的、独立的一极力量，从而摆脱欧亚中心地区在世界经济政治中的边缘地位，实现俄“欧亚强国”的梦想。欧亚联盟的思想可以说既是普京的总统竞选大纲，也是普京当选总统后的国家大战略。欧亚联盟的提出具有自身的背景、机遇、历史和现实基础。普京已经规划了该联盟实施的路线图，并为实现该联盟做出了实际的努力。
普京提出欧亚联盟的构想恰逢其时。21 世纪头十几年是俄罗斯本身及外部环境发生深刻变化的时期。世界经济政治格局正在发生深刻变化。2008 年以来，全球经济经历了自 20 世纪 30 年代以来最严重的金融和经济危机，欧美等主要发达经济体增长动力不足，深陷流动性紧缺和通货紧缩困境。欧洲深陷主权债务危机，一体化发展面临倒退的危险。相反，作为金砖国家之一的俄罗斯，虽然在金融危机开始时遭受重创，但总体发展稳定。此外，以中俄印为代表的新兴国家迅速崛起，客观上推动了世界格局多极化和国际关系民主化进程，甚至有人预测，美国一家独大的霸权将于 2030 年终结。其次，俄罗斯周边环境改善，迎来了历史上不可多得的战略机遇期。2008 年俄格战争是俄罗斯在前苏联地区态势转变的分水岭，是俄罗斯在独联体从“被动应对”转为“主动承担”的拐点。俄格战争后，北约暂停了东扩步伐，放缓在东欧部署反导系统的行动，俄美关系得到“重启”。美国奥巴马政府上台后提出“重返东亚”，美国战略重心东移，从东欧—高加索—中亚地区向亚太地区转移，从欧亚大陆中心向边缘地带转移，从挤压俄罗斯向制衡中国转移。2012 年，奥巴马再次当选总统后，提出亚太 “再平衡”战略。从客观上说，美国的战略转移缓解了对俄罗斯在欧亚地缘政治格局中的压力。鉴于此，俄罗斯试图抓住这个战略机遇期，做出了“强化西方、进军东方、稳定南方、坐定北方”的外交战略部署。其中，南线外交被认为是维护俄罗斯国家稳定与安全的重中之重。俄罗斯在前苏联地区反被动为主动，加强与独联体国家的联系，努力拉拢一些友好国家重塑“向心力”，重新整合。因此，俄罗斯提出建立新欧亚联盟的构想恰逢其时。2011年11月，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国总统在克里姆林宫共同签署了《欧亚经济委员会条约》。在普京的主持下，独联体8个国家还于2011年10月在圣彼得堡签署了《独联体自由贸易区协定》。2012年9月20日，乌克兰议会继俄罗斯、白俄罗斯之后批准了该协定。亚美尼亚则于9月11日批准了该协定。2012 年俄罗斯又成为WTO正式成员，这些都为新欧亚联盟的提出奠定了一定的前期基础。
2.欧亚联盟战略与中俄关系
原苏联地区国家是中国的近邻，中国对这些“近邻”有特殊的亲近感。在 1991 年这些国家先后宣布独立时，中国迅即与它们建立了正式外交关系，俄罗斯作为苏联的法定继承国也与中国建立了新型国家关系。现在中国与所有独联体国家均保持着友好和互利合作关系，双边经济合作硕果累累。中国非常关注独联体地区的变化。目前，关于俄在后苏联空间力推一体化特别是欧亚联盟的努力将对中俄关系以及中国与独联体其他国家关系产生怎样的影响问题，各方有不同评论，在俄或独联体其他国家内部也有不同声音，归纳起来有“防范和抵制中国”说、“俄为与中国竞争”说以及“基本不受影响”说。持“防范和抵制中国”观点的人认为，近年随着中国的快速发展，中国与中亚和独联体其他国家间的经济合作不断取得重大突破，特别是中国与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦的能源合作进展超出俄预料，中国在吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦的道路交通基础设施投资增长迅速，取得显著经济效益，中国与乌克兰、白俄罗斯等国的科技、工业项目合作实现双赢。相比之下，俄与这些国家的经济合作，无论是投资还是贸易，增长速度似乎都比中国慢，这种趋势引起了俄不安。普京提出建立欧亚联盟，就是想通过加强关税同盟和统一经济空间，筑起制度壁垒，防范和抵制中国影响力过快向独联体地区扩散，避免俄“战略后院”受到冲击。有学者甚至认为，没有中国向独联体地区的经济扩展，就不会有普京的“欧亚联盟”。持上述观点的人大多以旧思维看新形势，他们仍把俄罗斯当作这个地区的当然“主人”，认为俄在该地区恢复政治、经济和安全传统影响是正当的，其他国家都不应进入该地区，或者只能在征得俄首肯的情况下才能与独联体国家开展合作。他们忽略了现在的独联体国家不是原苏联的加盟共和国，而是主权独立、与中国和俄罗斯平等的国际法主体，有权决定与谁合作和如何合作。普京也强调，建立欧亚联盟“不是恢复苏联”，而是要建立“新的超国家联合体”，“这是一个开放的项目”，“首先欢迎独联体国家加入，也欢迎其他伙伴加入”。由此可以认为，欧亚联盟是防范和抵制中国影响的说法并无根据。中国也不想把欧亚联盟妖魔化，而是将其视为俄罗斯与该地区其他国家自愿开展更紧密合作的一个地区性国际组织，一个未来中国可与之正常打交道、搞合作的组织。至于俄建立欧亚联盟是“为与中国竞争”说似乎也难以令人信服，因为中国与独联体国家合作完全是出于相互自愿和互利的原则，合作各方是为满足各自国家、企业和个人需求而合作，而不是为了对付包括俄罗斯在内的任何第三方。譬如在贸易和投资领域，合作双方现在更多是在双边协议基础上落实，未来在俄罗斯和更多欧亚国家加入世贸组织后，各方在合作中将更多按世贸组织和国际通行的投资和贸易规则行事，这会使双边谈判与合作的成本降低，合作效率进一步提高。中俄是全面战略协作伙伴而不是竞争对手，这一性质决定了中俄没有在独联体地区相互竞争的主观动机。至于中国在与本地区其他国家合作客观上造成对俄罗斯的一些竞争事实和压力，中俄双方都在通过各类渠道沟通并及时化解，根本用不着俄通过建立欧亚联盟这样的地区性组织来应对，况且欧亚联盟建立与否都不会影响中国与俄罗斯及欧亚地区其他国家开展正常合作和交流。由此看出，“基本不受影响”之说比较符合客观现实和未来走势。换言之，欧亚联盟不针对中国，中国也不担心和反对欧亚联盟的建立和发展。从欧亚联盟与上合组织相互关系的视角看，前述“防范说”、“竞争说”也是没有依据的。欧亚联盟与上合组织地缘交叉、成员重叠、利益交汇，两组织关系处理好会相辅相成，反之则容易产生龃龉。上合组织是中国与俄、哈、吉、塔四国通过解决边界划分和建立边境地区信任与合作措施逐渐发展而来，乌兹别克斯坦因认可上合组织章程和精神而作为创始成员国加入。上合组织以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”作为成员国合作的基本准则，成立十年来该组织成员国在政治、经济、安全、人文等多个领域都开展合作，取得了引人注目的成就，为中亚地区的安全、稳定和发展作出了显著贡献。
独联体框架下的关税同盟、欧亚经济共同体以及未来将建立的欧亚联盟，在促进地区经济一体化方面力度较大，尤其俄、白、哈三国形成统一经济空间的步伐在加快，欧亚经济共同体成员和观察员国间的互动以及独联体自由贸易区规划也出现新气象。这给人们的印象是欧亚联盟在俄的促进下，经济合作的形式、种类、一体化程度正在超过上合组织，这将对上合组织内的经济合作造成一定冲击。事实上，由于这两个组织成员在中亚地区有重叠，从积极意义看，这给哈、吉、塔三国提供了更多合作和发展机会，它们可借助两个组织搭建的合作平台和创造的优惠条件加快发展自己; 而从消极角度看，这会使三国无所适从，平添了到底选择与哪个组织合作更好的“烦恼”。
目前看，在俄主导下，欧亚联盟体系内的经济一体化无论从推进条件还是力度上，都要远大于和高于上合组织，这无疑与上合组织在推动成员国经济一体化方面成效有限形成鲜明对比。不少人担心未来俄更倾心于欧亚联盟，无心致力于上合组织，这会使上合组织内的经济合作进程受到严重影响，甚至从此止步不前。这些担心不无道理，因为这在很大程度上取决于俄如何看待欧亚联盟和上合组织对俄及中亚地区发展和繁荣的作用。如果俄认为欧亚联盟是其未来走强的最主要战略依托，而上合组织对其帮助不大，则俄完全有可能不再热心于推进上合组织既定的经济合作及其贸易便利化和自由贸易区等建设，这对上合组织的发展当然不利。如果俄认为欧亚联盟和上合组织是帮助其实现“世界一极”强国梦的两个相互作用和相互倚重的战略平台，必会在推进两组织发展上同样用力。普京是务实而有战略眼光的政治家，他致力于推进欧亚联盟，但对上合组织的未来发展同样充满期待和信心。2011 年11 月 7 日，他在圣彼得堡召开的上合组织政府首脑会议上，高度评价“上海合作组织十年来已发展成有威望的国际组织，聚集了用来解决地区经济发展、保障地区稳定和安全的巨大潜力”。他呼吁上合组织成员国应共同努力，“把该组织的未来合作推向新的水平，使它成为世界经济和政治架构的基础之一”，“成为地区和世界经济增长的新动力，成为连接欧洲和亚太地区运输走廊的重要一环”。欧亚联盟与上合组织在安全领域的合作前景也备受外界关注。一直以来，独联体集体安全条约组织与上合组织在反恐和保障中亚地区安全方面是两套机制各自运行，同时两个组织通过相互间的协议又进行着信息和情报交流。两个组织在维护中亚安全方面利益完全一致，这也是双方合作的基础和“纽带”。集安组织有较为完备的军力配备和指挥系统，在应对局部突发事件时有较强的军事行动能力。上合组织更倾向于反恐信息情报合作及成员国间双边和多边的军演及合作，但在使用反恐力量方面尚未形成完备的制度体系。未来这两个组织仍会并行运转，但彼此在保障中亚稳定议题上的合作有可能扩大。所以，欧亚联盟与上合组织之间不存在明显的矛盾，相反，存在着巨大的合作空间。只要两个组织本着共同担当保障本地区安全的责任和促进共同繁荣的义务，彼此间的合作潜力就会继续得到开发，合作前景也会越来越好。普京推动欧亚地区一体化和建立欧亚联盟是基于国际格局变化、欧亚地区形势需要和俄未来发展战略要求而提出的重要外交举措，它将对未来独联体地区乃至整个欧亚大陆的和平、安全与发展产生积极影响。中国作为俄罗斯和独联体国家、特别是中亚国家的邻国，作为上合组织重要成员，十分关注中亚和独联体地区的形势变化，关注上合组织的未来发展。中国乐见欧亚联盟取得成功，乐见欧亚联盟与上合组织相互倚重、相互协调、共同发展，为欧亚地区的稳定和繁荣作出应有贡献。
2013年4月初习近平主席开启了首访俄罗斯的神圣之旅，他对俄罗斯的访问虽然时间短暂，但成果丰硕，意义深远，进一步展示了中俄新型大国关系的鲜明特色。从中俄新型关系的特色来看，一是不结盟而能做到真正意义上的战略协作。中俄历届领导人都曾多次强调指出，中俄关系是大国关系的典范。也就是说，两国之间业已形成了一种新型大国关系。从历程来看，苏联解体后中俄建交20多年来，两国从相互视为友好国家，到建设性伙伴关系，到平等互信、面向21世纪的战略协作伙伴关系，以至通过签订《睦邻友好合作条约》，用法律的形式把成果确定下来，再到今天的全面战略协作伙伴关系。经过几个发展阶段，双方在对“和平、发展、合作、共赢”时代主旋律的共识基础上，切实做到了政治上互信、经济上互补、人文上互通、外交上互商，乃至遇到困难时互助。从中俄新型关系的特色来看，一是不结盟而能做到真正意义上的战略协作。冷战时期唯有结盟才称作战略关系，如今却摆脱了冷战思维。二是关系密切而不存在依附性。当今世界，有些国家之间的关系似乎也很亲密，却是一种主从关系。三是维护自身的利益和尊严而不怀破坏颠覆对方之心。这包括不把自己的主张和信念强加于人。四是根据是非曲直处理国际事务而不搞双重标准。五是在利益方面的矛盾和分歧能通过平等协商加以解决，从而不断产生合作新成果。
所以习近平主席这次访俄被称作承前启后，继往开来，如他所说，是将两国关系“推向更高水平”，“为中俄关系深入发展注入新的动力”。中俄两国之所以走到一起，这是因为两国都在致力于国家振兴，改革的着眼点都是以扩大同国际社会的联系为方向，力求提高经济效益和科技水平，并在此基础上发展生产力，增强综合国力，提高人民的生活质量。两国都把和平共处五项原则作为两国关系的基础，不结盟、不对抗、不针对第三国，决心成为平等互信的好邻居、好朋友、好伙伴。两国都尊重各自的道路选择，不让意识形态因素影响国家关系的正常发展。中俄新型大国关系取得的丰富经验值得其他国家参考。这也就是普京总统所说的，俄中关系具有全球意义。另一方面，在习近平当选国家主席当日，中美元首便进行了通话，双方都主张推动构建新型大国关系，奥巴马总统称之为“健康竞争而不是战略性博弈的新型大国关系”。中美领导人曾确定的“合作、积极、全面”伙伴关系，如果切实得到体现，应该有可能成为一种新型大国关系。大国之间建立新型关系，必须以良性互动为前提，而良性互动有其规律。一是起点，维护自身的利益，同时要尊重对方的利益。二是过程，合作与竞争同在，合作要诚信，竞争要守规矩。三是结果，互利共赢，而不是哪一家得益。因此，必须从良性互动规律中寻找哪些地方违背了这个规律，哪些地方违背了彼此利益所需要的政策。
3.世界格局和国际安全角度下的中俄战略地位
从世界格局和地区及世界安全角度看，中俄两国关系的稳定与发展极大促进多极化的世界格局。同时中俄两国关系的发展对于国际安全具有重大的影响。中俄两国共同面对国际恐怖主义、民族分裂主义和极端宗教势力的威胁，对于两国国家和地区稳定做出巨大贡献。“在重大国际问题上协调一致，应对冷战后新的国际格局带来的挑战，争取国际格局向更为有利于整个国际社会的方向发展，是中俄战略协作伙伴关系的重要内容。其中，促进世界多极化发展趋势，建立国际政治经济新秩序，维护联合国安理会在国际事务中的主导作用和维护全球战略稳定，具有最为重要的现实意义。”
冷战结束后，国际局势基本稳定，世界政治格局多极化趋势不断增强。但美国作为唯一的超级大国，凭借其超强的经济、军事实力和政治影响力，霸权主义越来越嚣张，企图建立由其领导的单极世界。这一战略企图与世界绝大多数国家希望国际秩序民主化的愿望相违背，也不符合中俄两国希望通过建立多极世界共同维护国际安全的意图。美国不顾世界多样性的客观实际，凭借自己的强大实力将其意识形态、价值观念、发展模式和社会制度强加于别国，企图独霸世界。美国不愿意也不希望看到俄罗斯的复兴和强大，不断借助北约东扩压缩俄罗斯战略空间，逐渐控制了原苏联加盟共和国，防范俄罗斯东山再起。亨廷顿指出:“美国显然更愿意建立一个它作为霸主国的单极体系，而且它也经常这样行事。”
中俄作为两个世界大国，对国际和平与安全负有重要义务，也有着相当的影响力。在这种情况下，中俄战略伙伴关系的确立，无疑是制约美国“一超独霸”的抗争，两国在一系列重大国际问题上相互协调和配合，有效地维护了联合国在解决国际事务中的权威性，也在一定程度上对美国的单边主义政策进行了遏制，有利于推动世界朝着多极化的方向发展，有利于世界的和平与发展。1997 年中俄签署的《关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》，确定了中俄在国际上进行战略协作的基础，其核心是反对单极世界，推进国际格局的多极化和国际关系的民主化，集中体现了中俄在发展双边关系和处理国际事务中的共同利益。“作为联合国的创始国、安理会常任理事国，中俄负有责任，既要维护大国战略均势，积极推动世界多极化进程，又要阻止和推迟世界范围的大战发生，确保各国建设、发展的和平环境。中俄在国际事务中的协调和合作是遏制美国霸权主义的一支中坚力量。”
进入21世纪，各种势力错综复杂，时有矛盾斗争，一些西方大国在“人权高于主权”的论调支持下，公然干涉主权国家的内部事务。“南北的发展和贫富差距仍在扩大，因民族、宗教等问题引发的冲突接连不断。恐怖主义、极端主义、分裂主义及跨国犯罪等各种形式的新威胁、新挑战层出不穷，对世界和平与稳定构成严重威胁。推动建立多极世界、维护世界和平与发展成为当代各国领导人的历史使命。中俄都主张世界多极化，又是世界大国和安理会常任理事国，率先在国际上签署一个旨在维护睦邻与和平、促进合作与发展、推动国际关系健康发展的中俄睦邻友好合作条约，具有重要的示范效应。”
《中俄睦邻友好合作条约》的签署，是两国的又一重大战略举措。“冷战后，国际形势总体稳定，求和平、促合作、谋发展是世界人民的共同愿望。与此同时，单边主义和强权政治仍然存在，地区冲突此起彼伏，非传统安全问题日益突出。中俄两国在国际和地区问题上有着广泛的共识和共同战略利益，对维护世界和平与稳定负有重大责任。加强战略协作，对推动世界多极化和国际关系民主化，促进国际形势健康发展有重要意义。”
现有的国际秩序基本上维护的是一些大国或国家集团的利益，没有照顾到世界绝大多数国家和民族的利益。中俄两国一致认为，各国在处理国际关系时必须遵守“相互尊重主权和领土完整、互不侵犯，互不干涉内政、平等互利、和平共处以及其他公认的国际法准则。各国社会制度、意识形态以及价值观念的不同不应成为发展国家间正常关系的障碍。”
所有国家不论大小、贫富都是国际社会的平等一员。任何国家都不应谋求霸权，推行强权政治和垄断国际事务。“广大发展中国家和不结盟运动是促进世界多极化、建立国际新秩序的重要力量。发展中国家联合自强意识增强，在国际政治中的作用增大，在世界经济中的比重增加，其崛起将有力地推动建立国际新秩序的历史进程。它们理应在未来的国际新秩序中占有自己应有的位置，平等地、不受任何歧视地参与国际事务。”
中俄两国一致认为，联合国作为由主权国家组成的最广泛的最具有威信的国际组织，其地位和作用是其他任何国际组织所不能代替的，必须加强联合国及其安理会在建立和保持国际新秩序中的重要作用。国际新秩序不应依靠强力解决和强加于人，而是要“确立新的具有普遍意义的安全观，认为必须摈弃冷战思维，反对集团政治，必须以和平方式解决国家之间的分歧或争端，不诉诸武力或以武力相威胁，以对话协商促进建立相互了解和信任，通过双边、多边协调合作寻求和平与安全。”当前，世界上有些大国总是要把世界单极化的模式强加给我们，总是要向其他国家发号施令，我们愿意建设一个多极化的世界，世界应该有多个极来作为国际新秩序的基础。
中俄两国建立在睦邻友好、平等互信、互利合作、共同发展基础上的中俄战略协作伙伴关系是一种新型国家关系，双方以“不结盟、不对抗、不针对第三国”为指针，大力加强在政治、经济、人文、科技、军事等领域合作，两国人民“世代友好，永不为敌”，永做好邻居、好朋友、好伙伴。中俄战略协作伙伴关系的建立不仅体现了两国对双边关系历史和当今世界现实的深刻思考，而且还反映了两国对国际形势发展的共识，并表达了两国对双边合作前景的期望。特别值得注意的是，中俄战略协作伙伴关系自构建之初就具有与时俱进的强大生命力，其不断发展、不断完善、不断充实、不断创新的特质，使中俄战略协作伙伴关系具有丰富的内涵，成为中俄关系日益稳固、稳步增进、连续再创新高的力量源泉。中俄两国作为当今世界格局的重要力量，其卓有成效的战略协作旨在密切双方在国际事务中的磋商和协调，维护本地区和世界的和平与安全，促进国际局势的缓和与稳定，推动世界多极化趋势的发展和公正合理的国际新秩序的建立。由此可见，中俄战略协作伙伴关系对于维护世界和平与稳定，促进国际格局朝向多极化和国际关系民主化以及建立国际新秩序，具有重大的影响和意义。
中俄作为世界上的两个大国，山水相连并在地缘政治上业已形成相互依存的战略关系。这种关系不仅深深影响着中国和俄罗斯，甚至对整个国际格局的形成和演变都起着不可忽视的重要作用。中俄战略协作伙伴关系的性质反映出来的是一种新型、健康、互利的国家关系，堪称大国关系的典范。事实证明，中俄战略协作伙伴关系的形成有其内在逻辑，并将长期支撑这一关系的发展。中俄战略协作伙伴关系的建立和发展，完全基于两国国家利益的契合。中俄战略协作伙伴关系建立以来，在双方的共同努力下，两国政府首脑、高层交往频繁，政治互信不断加强，在国家事务中的战略协作富有成效，中俄在经贸、科技、文化、教育等各领域的交流与合作非常活跃。目前，中俄关系处在历史最好时期，双方“前所未有的高水平”关系仍然存在上升的空间。随着合作的不断深入，双方在各领域的相互需要、相互依靠、相互补充也将更加突出，两国国家利益的契合度也将进一步加深。可以预见，21 世纪中俄战略协作伙伴关系仍将继续发展和深化。首先，这种关系符合两国的国家安全和战略利益。其次，经济因素是中俄关系稳定发展的另一个决定性因素。中俄两国在经济上各具优势，互补性强。第三个决定因素在于，目前中俄战略协作伙伴关系的基础比较牢固。中俄战略协作伙伴关系建立在两国共同的政治、经济和战略利益的基础上，具有相对稳定的性质。“从长远来看，中俄关系不排除出现倒退甚至恶化的可能，但从目前情况看，中俄关系在可预见的时期内不可能出现根本性变化。”中俄两国的综合国力在最近二十年里不断接近，“力量大体均衡历来是获取相对安全的基础，也是最有可能促使双方合作解决问题的关键因素。”
中俄两国在过去二十年里建立起了良好的政治基础，“从而为两国缓解因误读、误判造成戒备创造了良好的环境”；中俄两国致力于内部发展的相同任务，“产生了两国争取和平稳定周边环境的总体外交和安全战略，并由此产生了在双边关系中奉行睦邻友好的政策”；两国在许多国际和地区问题上有着相同或相近的立场，存在诸多利益交汇点。这些都为两国关系能够继续沿着健康轨道向前发展提供了有利条件和不竭动力。回顾历史，中俄两国在较短的时间内迅速搭建起了新型关系的总体框架，然而这个庞大体系内的许多具体内容、诸多问题尚需细化。因此，从两国关系长远和稳定发展的角度出发，通过广泛、深入的合作与交流增进两国人民间的信任和友谊，使两国人民能从全面合作中互利共赢、普遍受益，从而产生进一步合作的动力，切实落实这一举措的意义重大。
4.中俄关系对金融危机后的美国的影响
首先，金融危机冲击的是美国的经济领域。美国在军事、技术、文化及制度等方面拥有他国无可匹敌的优势，是建立在雄厚的经济基础之上的。像美国这种在全球范围内拥有攸关利益的国家，经济领域的主导地位是其推行“单极世界”的“核动力”，关乎整个国际体系的未来走势。在这一次危机中，美国受到前所未有的冲击，大量金融机构破产或重组，汽车业濒临破产，失业率攀升，企业投资负增长，美国经济陷入全面收缩的境地。同时，由于美国是本次金融危机的“罪魁祸首”，是世界其他国家的“谴责”对象，金融危机打击了美国和美元的国际信誉，也在一定程度上削弱了美国在国际经济关系中的主导作用。另外，中国、俄罗斯、印度、巴西等新兴国家发展迅速，GDP占全球的比重从2001年的8%上升到2008年的16%，而且在这次金融危机中受到的冲击除了俄罗斯外相对有限。美国的经济主导地位尽管在短时间内不会发生彻底的改变，但是，它与其他主要经济实体的差距进一步相对缩小。
其次，金融危机促使了美国对“单边主义”外交政策的调整。9·11事件后，美国绕开联合国，伙同北约各国，相继发动了阿富汗战争、伊拉克战争，并在全球范围内布置反恐任务。这种暴力式的行为，是建立在雄厚的经济实力之上。金融危机的爆发，极有可能会把站在战争高台上的美国拖进了类似“越战”的泥潭。奥巴马上台后，对小布什的“单边主义”政策进行了大幅调整，强调联合国作用，并愿意同各大国合作，共同应对全球性问题。2009 年8月12日，美国驻联合国大使苏珊·赖斯在纽约大学发表题为《世界的新道路、联合国的新方法》演讲，她认为，美国无法单枪匹马解决世界性问题，它将和联合国联手与恐怖主义、贫困和其他重大挑战作斗争，需要与其他国家进行有效合作。同时，奥巴马政府主张和平解决地区热点问题。对于朝核、伊核、伊拉克、巴勒斯坦、达尔富尔等地区热点问题，奥巴马采取了缓和应对的态度，不求尽快解决，但求适度降温，以维护地区稳定。相对于小布什，奥巴马面临的国际环境不适合采取激进的方法来解决问题，“单边主义”已经不适合也没有能力来解决当前美国的困境。美国真正能做到的便是尽量维持一个稳定的国际环境，以尽快走出金融危机的泥潭。由于受到金融危机的冲击，美国在国际经济体系中的霸主地位发生了一定程度的动摇，新兴国家不断提出要改革现行的国际金融体系，在这情况下，美国调整了其外交政策，放弃了布什时期的“单边主义”外交，更多地强调与其他国家的合作，共同解决世界性问题。这对金融危机之前的中美俄三边关系产生了一定的冲击。突出地表现在开始调整对俄对华关系。
（1）美国因素变化，对俄罗斯的影响
由于北约东扩和俄格冲突，美俄自 9·11 事件以来的良好关系显著恶化。在美国遭受金融危机打击的情况下，奥巴马上台后，积极调整之前对俄的打压政策，主动采取了一系列修复和改善措施，逐步调整与俄关系。2009年2月初，美国副总统拜登在慕尼黑会议提出“美国有意恢复美俄关系”，3 月，国务卿希拉里在日内瓦与俄外长拉夫罗夫会面时表达“奥巴马政府希望与俄罗斯‘重启’双边关系”；4月，在伦敦20国峰会期间，美俄发表《美俄总统联合声明》；7月，奥巴马访俄；9月，美宣布“放弃在东欧设立导弹防御基地的计划”； 2010年4月，美俄在布拉格签署《关于进一步削减和限制进攻性战略武器条约》；6月，美国默许俄在乌克兰、吉尔吉斯的行动；7月，梅德韦杰夫访问美国。这种种的行为，为美俄关系的改善，提供了良好的基础。
（2）美国因素的变化，对中国的影响
改革开放 30 年，中美经济合作关系迅速发展，中美关系拥有牢固的经济基础。中国现在是美国的第一大债主，美国需要中国的资金；美国现在是中国的第一大出口国，中国需要美国的市场。这是中美关系与俄美关系的最大不同之处。如果说俄美关系是美国主动调整政策的结果，那么中美关系是美国不得不采取与中国合作政策的结果。此次金融危机为中美合作关系打开了新局面。奥巴马上任伊始，立即派出国务卿希拉里出访包括中国在内的亚洲四国，释放出了美国新政府着力发展与亚洲特别是与中国关系的强烈信号。此后，中美两国元首和其他高层领导人数度会晤，奥巴马总统更是在2009年11月实现了对中国的国事访问，双方在应对国际金融危机，克服全球变暖等重大国际问题和一系列地区性问题上进行了积极的互动与合作。2010年3月30日，奥巴马在接见中国新任驻美国大使张业遂时说，今天，美中关系具有塑造21世纪的能力，其重要性堪比世界上任何双边关系。美中两国面临核武器扩散、地区和平与稳定、气候变化等地区和全球性挑战，需要加强合作，共同应对。现在是我们两个伟大国家携起手来，为子孙后代创造繁荣未来的时候了。国务卿希拉里曾用了“同舟共济”来形容中美关系的状态。一方面说明美国承认了中国的能力，另一方面，也说明了美国目前需要中国来摆脱金融危机的桎梏。
（3）美国因素的变化，对中俄关系的影响
金融危机后，美国采取的一系列“低姿态”措施，具有一定的迷惑性。实际上，奥巴马外交新政，仅是策略调整，并非战略调整。他的目标仍是，恢复美国在一个不再是单极的世界上的全球领导地位。“就一个国家的意图而言，其过去的行为是他国决策的重要依据。”美国一直没有放弃它独霸全球的战略，金融危机或9·11事件也仅仅是促使它暂时地放松对世界的控制力度。这种放松不代表美国大势已去，相反，在中俄加强合作的同时，美国也在挑拨中俄两国的关系。
为防止中俄两国走得太近，避免出现俄罗斯“挟中自重、中俄联合斗美的局面”，奥巴马巧妙选择了时机，向俄罗斯伸出橄榄枝。对于美国的橄榄枝，俄罗斯欣然接过，使美俄的紧张关系得到缓和。虽然中俄两国的合作越来越密切，但是仍然无法回避中俄两国间存在的结构性矛盾。首先，中俄两国是领土相邻的大国，双方处在积极发展经济的阶段，中国实力的激增，或多或少地引起了俄罗斯的威胁感，加上美国极力散布“中国威胁论”，俄罗斯不得不重新考虑俄中合作的前景；其次，俄罗斯与中国的合作，是在美国压制下迫不得已的外交选择，事实上，俄罗斯一直把自己定位在欧洲一员的身份上，目前，美国的橄榄枝再一次敲醒了俄罗斯的归属感，无疑为中俄的战略合作带来不少变数。
再次，俄罗斯与中国的“战略协作伙伴关系”缺乏刚性的约束力，双方都基于类似的目标而走在一起，是合作者的关系；俄罗斯与美国合作，可以最快地提升身价，谋求大国地位的实现。相比于中国，美国所具有的诱惑力与价值是中国不能比拟的。因此，中俄两国合作能走多远，美国这个外部因素依然起着至关重要的作用。金融危机一方面降低了美国与中俄合作的姿态，另一方面很可能会促使中俄两国关系发生变动。
（三）朝鲜半岛局势是中美零和博弈的战略棋局
朝鲜半岛因其特殊的自然地理位置、错综复杂的地缘政治关系而具有特殊的地缘战略价值。因此，周边大国很早在此地区多次进行角逐。第二次世界大战以后，朝鲜半岛更是成为举世瞩目的热点地区，先是爆发了朝鲜战争，由此形成了东西冷战格局，使该地区局势更加复杂多变。冷战结束后，周边国家围绕朝核问题又展开了新的角逐。这一切都影响并制约着东北亚地区乃至整个亚太地区的安全。朝鲜半岛国际关系的复杂性在于，围绕着朝鲜半岛已经形成了一个国际关系的体系和结构。在与朝鲜半岛相关的众多国家当中，中国与美国日益发生的重大影响，两国在半岛问题上的较量在很大程度上决定了未来朝鲜半岛局势的发展趋势。因此，分析围绕朝鲜半岛的中美两国对抗与合作关系，将对中国外交政策的制定和实施、东北亚地区的安全和稳定等方面都有着重要的意义。
朝鲜半岛对中美两国来说，都具有十分重要的战略意义。中美之间围绕着朝鲜半岛的利益竞争形成了博弈的局面。从中美各自的战略利益来看，双方虽然具有很大的差异，但也有许多共同之处，这使得中美之间呈现非零和博弈的状态。对中国而言，朝鲜半岛不仅关乎中国的和平与稳定，还影响着中国的特色社会主义建设以及中国的统一大业。因此，维护东北亚地区的和平与稳定是中国东北亚战略的的利益所在。对美国来说，亚太战略是美国全球战略的重要一环，而美国的朝鲜半岛战略从属于亚太战略，是美国亚太战略的重要组成部分。美国作为世界上唯一的超级大国，其战略出发点无非是为了维护美国的世界霸主地位，因此,美国在东北亚地区以联盟为基础，加强对本地区的控制，牵制中国和俄罗斯，抑制朝鲜。同时，美国积极参与东北亚国家的经济、政治、外交以及安全合作，推动东北亚稳定与发展，维护美国的东北亚利益。朝鲜半岛局势反复多变，形势错综复杂，夹杂着许多国家之间的利益，而中美博弈的状态也从很大程度上影响着朝鲜半岛未来局势的走向。由于大国因素对朝鲜半岛问题的影响，使朝鲜半岛局势的发展存在着不确定性。随着半岛局势的发展，朝核问题也愈演愈烈，这对于中美来说就如何解决朝核问题以及建立东北亚和平机制提出了严峻的挑战。朝鲜半岛问题如若想要顺利解决，也只有在中美合作的基础上，通过非零和博弈的形式，相互协商并彼此做出退让，才能充分协调双方之间的利益，达到双赢。毋庸置疑，朝鲜半岛对中国具有十分重要的战略意义。因此，我们常用“唇齿相依”“唇亡齿寒”等字眼来形容中国与朝鲜半岛的关系。时至今日，朝鲜半岛的和平与稳定无时无刻不牵动着中国人的神经。随着苏联的解体和冷战的结束。北朝鲜失去了原有的安全保障，出于对国家安全利益的考虑，于是朝鲜民主主义人民共和不顾国际社会的反对，进行核试验，研制核武器，欲成为有核国家，并以此作为和美国交涉的王牌，以换取美国的安全保障。由此引发了朝鲜半岛的核危机。作为朝鲜的邻国，半岛无核化始终是中国政府矢志不渝的原则。朝核问题以及由此而引起的一连串反应，直接威胁到中国及东北亚地区的安全与稳定。这当然是中国政府所不愿乐见的。朝核问题发生以来，各国政府及学术界围绕解决朝核问题的合作机制展开了各种研究，也展开了各种国际斡旋。“六方会谈”、“四方会谈”等国际合作机制便在这样的背景下应运而生。但是由于朝鲜半岛问题的复杂性，于是决定了朝核问题解决的艰巨性。它不仅需要中、美、俄、日、朝、韩等有关各方在六方会谈框架内全方位的合作，还需要中美两个在朝鲜半岛具有重要影响力的国家能够从双方的共同利益出发，在中美共同利益的基础上作出相应的让步，才,能有助于朝鲜半岛问题的解决。
从中美之间在朝鲜半岛的博弃来看，中国和美国作为亚太地区的大国，对朝鲜半岛都保持着相当的影响力，但是随着中国实力的增强，美国担心中国的强大对美国在朝鲜半岛的利益带来威胁。因此，中国想要在朝鲜半岛扩大自己的利益，必然会受到来自美国的阻力。从表面上看，中美之间的博弃属于零和博弃，在这种情况下，如果中美双方在朝鲜半岛互不相让，相互对抗，必然会给双方带来巨大的损失。相反，如果把中美之间的博弃看做是非零和博弈，双方能够在合作的基础上，共同解决朝鲜半岛问题，却可能使中美双方都受益。其实，中美之间的利益实际相矛盾又相互结合的，中美之间既存在零和博莽又存在非零和博弈。
1、中美在朝鲜半岛的零和博弈
中美关系一直是世界关注的焦点。中美建交30多年来，两国关系跌岩起伏，随着中美两国战略利益的不断调整，两国关系也日渐成熟。中美两国在世界具有重要影响力的国家，两国关系的发展必然对世界局势产生重大影响，尤其是在利益与矛盾交汇点较多的朝鲜半岛。由于意识形态、地缘利益和发展模式的差异和矛盾，两国之间必然存在着竞争与对抗。从中美之间全球战略的角度来看，中国与美国的战略目标呈现出明显不同的特点，“中国的核心利益在于保障自身国家内部的健康发展，中国外交与安全战略主要立足并服务于国内。而美国的核心国家利益是在世界范围内的领导地位及二战后国际政治与经济秩序的继续保持，其外交与安全战略更多的是着眼于国际。” 5中美在朝鲜半岛的战略结构也呈现出这一特点。这主要在于，美国作为唯一的超级大国，其在朝鲜半一岛的战略具有攻击性，而中国作为新堀起的国家，其战略具有防守性。从战略目标及结构上分析，中国在朝鲜半岛的战略目标主要是为了创造一个和平稳定的发展空间，为中国的国内建设服务，对此延边大学的金强一教授认为，中国的东北亚区域战略目标主要包括：“拓宽下一轮的发展空间、构筑区域性竞争力、优化布局与整体效应、区域内安全利益等四个需要”。从中国方面来说，维护朝鲜半岛的和平与稳定是中国的根本利益所在。只有安全稳定的周边环境，才有利于中国的建设与发展。对于美国而言，其在东北亚区域的战略目标主要是，确保美国在东北亚区域的经济利益以及其霸主地位。因为东北亚地区是美国对外战略的核心地带，他直接关系到美国的经济发展，甚至可以说是美国经济利益的核心部位。另外，从国际政治的角度看，朝鲜半岛是美国实施其霸权战?
略的重要一环，美国国家利益委员会在1996年发表的《美国国家利益》报告中指出，美国必须要确保在亚洲，尤其是东北亚的霸权地位，防范地区大国的崛起对美国的领导地位带来危害。在这里，美国所指的地区大国实际上就是中国，随着中国在东北地区事务中的作用日益增强，国际影响力不断提高，这样一来，朝鲜半岛的动乱无疑给了美国插手东北亚事务的机会，进而遏制中国和俄罗斯。如果朝鲜半岛实现了和平稳定，美国也就失去了遏制中国的一个筹码。所以说，中美之间在朝鲜半岛的利益关系是尖锐对立的。中美之间的分歧在朝核危机问题上得到了很大程度的体现。例如，美国主导的民主化（政体变革与演变）与中国的反民主化（政体延续与改革）、美国的单边主义与中国的多边主义等等。另外，由于美国的经济制裁、军事威胁和外交封锁，朝鲜不得不决定开发核武器。从一定程度上来讲，朝核危机很大一部分是因为美国而引起的。实际上，朝鲜一直处于东亚区域安全的环境之外，其自身安全并没有得到解决。而美国从其全球战略出发，不断的对朝鲜施压，这是朝核危机爆发的直接原因。从美国方面来看，在对待朝鲜半岛问题上，美国为了维护其全球霸权地位，推行其霸权战略，从而对朝鲜实施“颜色革命”，企图通过和平演变，使朝鲜政体发生变革，从而削弱社会主义的力量。而朝核危机更给了美国可趁之机，这样，美国为维护其全球霸权利益和所谓的绝对安全而对朝鲜核试验采取强硬态度。冷战结束以来，美国对朝鲜的遏制政策从未停止过。美国也试图通过强制外交使朝鲜放弃核计划。从中国的角度来看，朝鲜半岛作为中国唇齿相依的邻邦，是中国重要的战略侧翼，其在中国的地缘安全战略中一直具有极其重要的战略意义。中国与朝鲜半岛的这种关系集中地体现在朝核问题上。朝核危机不仅关系到朝鲜半岛的和平稳定，还关系到中国切身的政治经济安全的方面的战略利益，也关系到中国和平发展战略的实现。中国作为一个负责任的大国，以其独特的优势，在解决朝核问题上起到积极有力的建设性作用。与美国不同，在解决朝核问题上，中国‘主张实行多边主义，加强朝核问题有关各方的合作，通过对话和平解决朝核问题。基于以上分析，中美之间在朝鲜半岛的博弈可以看做是一种零和博弈，即中美双方在朝鲜半岛的尖锐对立，在中美之间的博弃中，首先中国要扩大自己的发展空间，这当然是与美国的战略目标相悖的，美国在朝鲜半岛的战略目标就是要控制中国，所以必然会受到美国的挤压。反过来，美国想要维护其在朝鲜半岛的霸权地位，也不得不面对来自中国方面的阻力，因为中国在朝鲜半岛一直保持着传统的影响力，而且随着中国的逐渐强大，这种阻力也会越来越大。在这种状况下，中美之间有可能会在朝鲜半岛一决高下，这必然会给双方打来巨大的损失，但就目前的情况来看，中美之间的任何一方并不具有绝对优势，也没有绝对的实力吃掉另一方，所以中美之间一决高下的可能几乎不存在，中美之间你来我往的较量在长时间内仍将继续。
2.中美零和博弈的具体特征
随着中国综合国力的日益强大，必然会对美国的霸权地位带来挑战，美国认为，中国是东北亚日益成长的威胁因素。中国的成长无疑给美国的战略利益带来了挑战，所以美国政府四处宣扬中国威胁论，鼓吹中国的成长对世界和平构成了威胁，以试图遏制中国强劲的发展势头。美国不仅加强美日韩同盟关系，扩大美国在亚太地区的军力部署。还出台中国军力报告，对中国的国防力量大肆這染。在美国的《中国军力报告》政策文件中，主要从战略、军力发展和台湾问题等三个方面对中国进行了分析：第一，美国认为，中国目前的发展战略仍是邓小平提出的“二十四字方针”：冷静观察、站稳脚跟、沉着应付、稻光养晦、善于守拙、绝不当头。在这一方针的指导下，中国目前的首要任务是发展经济，以确保国内稳定。第二，中国要发展经济，必须有强大的国防力量作后盾，随着中国经济的发展。中国军队必须在海、陆、空以及太空方面加强建设。尤其是近年来，中国在海上利益的日益扩大，为了保证中国的海上利益，中国军方将会把原本在第一列岛（即东海至南中国海）的势力范围扩张到第二列岛（即菲律宾海至东太平洋间）。第三，另外，台湾问题关系到中国的核心利益，也是影响中国发展的首要因素。在美国看来，中国要解决台湾问题，实现统一，是为了实现中国在亚太地区乃至全球的战略目标。自2000年起，美国每年公布一份《中国军力报告》，并以此为依据来制定美国的对华政策，并以“均势”为名来实施美国的对话遏制战略。希望通过对中国威胁论的鼓吹来加强亚太国家对中国的仇视，同时也为美国加强在亚太地区驻军的理由，尤其是为美国插手东北亚事务提供借。
从美国的朝鲜半岛战略来看，其目的主要是控制东北亚，其控制目标不仅包括中国，还包括俄罗斯、日本、朝鲜和韩国，但主要是遏制中国。这个战略目标对美国来说实施起来会有一定的困难，因为如今的美国在朝鲜半岛已经不具有绝对的优势，但是从美国目前的国力来看，直接控制中国已经不可能了，所以美国选择了朝鲜半岛作为切入点，通过在朝鲜半岛驻军和直接插手东北亚事务，来影响中国在朝鲜半岛乃至亚太地区的战略目标。自朝鲜战争结束后，美国就拉拢韩国跟日本，构建了美、日、韩三国同盟，并在日本和韩国驻军，同时，朝鲜半岛的分裂与不稳定也给美国实施其控制战略提供了条件。这在一定程度上挤压了中国在东北亚区域的发展空间。事实上，美国一直在设法维持其在朝鲜半岛的存在甚至是主导东北亚区域，这表现在东北亚区域一体化的继承中，美国无法容忍自己被排除在东北亚的组织化进程中，如果美国脱离了东北亚的组织体系，便意味着中国在东北亚区域中占据了主导地位，这当然是美国所不愿看到的，实际上，美国对东北亚的合作进程起着一种阻碍的作用，这是为了防止东北亚区域内形成区域性合力，一面为下美国在东北亚的霸权地位，所以说，美国并不希望朝鲜半岛处于一种稳定的状态，而是希望借助朝鲜半岛的分裂，来组织东北亚区域性合力的形成，从而有效的遏制住中国。另外，在东北亚区域内，能对美国形成挑战的只有中国和俄罗斯，而美国为了防范中国的崛起，尽可能孤立中国，为了达到这个目标，美国构建了以美日安保为核心，包括澳大利亚、日本和韩国在内的军事包围圈，甚至试图将越南、菲律宾等东南亚国家也拉进來，对中国进行围追堵截，使中国处于孤立的境地。计对美国的遏制与围堵，2007年10月，胡锦涛在中共十七大的主题报告中，明确指出“中国将始终不渝地走和平发展道路”，“中国人民将继续同世界各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力”。而中国对“人类美好理想”的定义是“建设持久和平、共同繁荣的‘和谐
世界’”。中国对和谐世界的构建，正是对美国遏制战略的一种回应，在“和谐世界”目标的指引下，中国的外交政策做出了相应的调整。其实，我们应该想到，伴随中国综合实力的增强，其利益也会相应地向外延伸，这就有可能碰触到美国的利益，而东北亚区域是中国利益的外扩空间，同时又是美国的核心利益地带，中美利益在此相互碰撞，必然会产生矛盾，这也是中国所必须面对的。为了实现中国的战略目标和突破美国的围堵，中国要么扩大其在朝鲜半岛的影响力，与美国相对抗，要么放弃其在朝鲜半岛的利益。但客观事实是，我们没有选择的余地。如果放弃，就意味着中国在与美国的博弈中是失败的一方，中国将损失其在东北亚的利益。这显然是不可取的。但是如果我们选择与美国相对抗，就有可能取得胜利或者不受损失，中国在东北亚区域的利益就能得到加强或维护。很显然，我们只有选择对抗。事实上，中美之间没必要决一死战，中美是可以在朝鲜半岛共存的。
3、中美在朝鲜半岛的非零和博弃
虽然中美两国在朝核问题上存在着巨大的分歧，但同时又具有共同的利益考虑。在朝鲜核问题上，它不仅关系到东北亚的安全和稳定，而且还与中美两国在这一问题上的利害相关，中美两国在朝鲜半岛有着共同的安全利益考虑。两国均希望朝鲜半岛的和平与稳定，要求签署一项和平条约，最终消除朝鲜半岛一直以来存在的军事冲突危险。中国和美国都希望实现朝鲜半岛无核化，不再对周边地区构成威胁。在经济全球化和世界多极化的趋势下，合作与发展成为当今世界的主流，世界日益紧密的联系在一起。在这种大背景下，中国和美国作为世界的经济强国和政治大国，练过间的政治、经济、军事等各方面相互联系，相互依赖。从全球战略的角度看，中国和美国虽然在战略结构上有许多不同，但是仍然存着巨大的共同利益。如果用博弃论来解释的话，中美之间是一种非零和博弈的关系。即中美双方在实力相当的情况下，如果全面对抗，互不相让，则对双方都不利，如果要实现各自的利益最大化，就必须在合作的基础上实现双赢。
从中国方面来考虑，首先要确保朝鲜半岛的稳定和无核化。中国是朝鲜的邻邦，确保安全稳定的周边环境是中国快速发展的前提条件，朝鲜核试验就像是中国身边的一颗不定时炸弹，随时威胁着中国的和平发展。所以，维持朝鲜半岛的和平与稳定是中国的首要战略利益。因为在21世纪的头二十年，是中国加快发展的重要战略机遇期，中国必须确保一个安全、稳定、和平的周边环境，这也符合中国既定的外交方针。另外，中国希望保持并加强在朝鲜半岛的传统影响；积极参与朝核问题的解决，树立中国负责任大国的形象。维护中国在朝鲜半岛的战略利益。同时，朝鲜半岛的和平与稳定也离不开中国。自朝核危机爆发以来，中国就一直扮演着积极的角色，开展穿梭式外交，为东北亚的和平做出了不可磨灭的贡献。从美国方面来看，消除朝鲜所有的核项目和防止大规模杀伤性武器的扩散成为美国的首要考虑。自“9.11”事件后，美国在全世界进行反恐，特别担心恐怖分子拥有核武器以对美国造成伤害，所以解除朝鲜的核项目是为美国的反恐行动服务的。除此之外，美国希望参与朝鲜半岛问题解决的进程，加强在东北亚的主导地位；推动朝鲜政权的变革，建立一个自由、民主、统一的朝鲜。“事实上，美国希望保持并巩固在东北亚区域的主导地位，以维护其在东北亚区域的霸权利益。实际上，美国并不是一个东北亚国家，但却是对东北亚影响最大的国家。在东北亚的组织化进程当中，美国不想被排除在外。因为东北亚区域直接关系到美国的经济发展，是美国经济利益的核心地带，东北亚地区对美国来说具有巨大的经济意义。有数据显示，从1950年到2000年，美国对亚洲的商品贸易总额占其世界贸易总额的35%，而与中国和日本的贸易额就分别达到了6%和11%,其在亚太全地区的投资占其世界总投资的16%。”亚太地区应成为美国的主要出口市场和投资场所。为了确保美国在亚太地区的经济利益，美国必须在这一地区占据主导地位。
在朝核问题上，中美两国的利益交织在一起，既有冲突，又有共同之处，中美两国在朝鲜半岛的利益博弃，可以看作是一种非零和博弈，其中一方所得并非为另一方所失，而是双方可以通过合作，各有所得。朝核问题的解决并不是单方面的，它必须被纳入一种国际政治合力当中共同解决。中美是朝核问题主要的利益攸关方，中美之间只有加强合作，才能更有助于朝核问题的解决。中国与朝鲜是世代友好的邻邦，朝鲜半岛的和平与稳定直接关系到两国人民的共同利益，只有和平稳定的周边环境，才能有助于两国经济的发展。反过来，只有经济发展了，和平与稳定的环境才能有保障。然而，由于美国对朝鲜的遏制，使朝鲜感觉自生是不安全的，朝鲜要求发展经济的安全环境应该得到尊重。中国一直致力于朝鲜半岛的和平与稳定，自朝核问题发生以来，中国一直在朝核问题相关国家之间进行外交斡旋，主张以和平的方式解决朝核问题，反对对朝鲜的单边主义政策。而在美国一边，不停地对朝鲜施压，迫使朝鲜放弃核计划，朝鲜非但没有放弃核武器，反而使朝核问题愈演愈烈。从美国来说，遏制朝鲜是美国全球战略的一部分。当然，美国的目的是要朝鲜放弃核武器，实现朝鲜半岛无核化，这在一定程度上与中国方面是不谋而合的，只是双方采用的方式不同而已。如果中美之间能过通力合作，在六方会谈的框架下以和平的方式解决朝核问题，那将是东北亚各国人民的福祉。如前所述，美国在朝鲜半岛的战略目标无外乎确保其经济利益和维护其霸权地位，而中国需要拓宽发展空间、构筑中国的区域性竞争力、优化布局形成整体效应和确保中国的东北亚安全利益。中美在实施各自战略的同时，都互以对方为对手，形成中美博弈的局面，在中美之间的战略博弃中，美国把朝鲜半岛当做遏制中国的桥头堡，通过美韩同盟来维持其在朝鲜半岛的军事存在和发挥自己的影响力。在美国实施其战略的过程中，离不开中国的作用，因为美国想要使朝鲜半岛处于一种可控的稳定状态，就必须有中国的参与，这与中国所扮演的角色不谋而合。其实，美国并不希望朝鲜半岛统一，这样，美国就有在朝鲜半岛继续存在下去的理由，同时，美国也不希望朝鲜半岛再燃战火，而是希望通过维持南北之间的均势，从而使各方得到平衡。而中国则希望通过参与朝鲜半岛安全问题的解决，建立东北亚安全机制，逐步扩大自己在东北亚区域的影响力并主导东北亚事务。从中国的战略角度来看，其全球战略往往是为国内战略服务的，即创造宽松、稳定的周边环境，使其能够充分的利用战略机遇期，加快发展国内经济。但是随着综合国力的提升其利益也在不断的向外延伸，但是中国作为一个新_起的国家，其力量还有待于发展，所以在与美国的战略博弃中，其战略往往是防守性的。
4、中美零和博弈的中美合作前景
冷战结束以来，朝鲜半岛地区的冷战体制并没有像世界其他地区那样迅速瓦解，相反，由于半岛南北双方在政治和军事上的长期对峙，朝鲜半岛的冷战体制反而得到更加的巩固。由于朝鲜半岛特殊的地缘政治环境，半岛问题已经被纳入一种国际政治“合力”之中，半岛问题的解决不仅依赖于南北双方关系的改善，而且有赖于与半岛问题有关各方关系的良性互动，而中美之间的互动对朝鲜半岛问题的解决无疑是举足轻重的。同时对亚太地区形势发展具有重要作用的中美关系正步入良性的正常轨道，中美关系的改善不管从任何角度来讲，都有利于朝鲜半岛问题的解决。中国正好可以利用美国在朝核问题上与中国的合作，在双方经济关系相互依赖的基础上，利用美国在朝核问题上对中国的倚重，加强与美国在东北亚地区事务中的合作，妥善的解决朝鲜半岛问题，提升中国的国际地位，树立负责任大国的形象。总而言之，由于中美之间在朝鲜半岛存在广泛的共同利益。中美之间只有加强合作才能有利于朝鲜半岛问题的解决，当然中美之间的合作应该建立在平等、互利、互信的基础上，而在这种合作中，更体现出一种互利与制衡的特征。
没有一个真正的世界大国不是先从自己所在地区事务中逐渐占主导地位发展起来的，中国成为世界大国的进程也不能摆脱这一模式。"中国作为东北亚的大国，要实现中华民族的伟大复兴，必须以东北亚为依托，在东北亚地区经济、政治和安全合作中发挥自己的建设性作用，逐步扩大在东北亚地区的影响力进而在东北亚地区事务中占据主导地位。但是由于东北亚地区的各大国利益交汇错综复杂，不仅有对东北亚影响最深的美国，经济实力雄厚的日本，军事实力和经济济潜力增长巨大的俄罗斯，还有对东北亚保持传统影响力的中国。各大国为了争夺在东北亚的利益，展幵了激烈的角逐。而东北亚的区域合作还处于欠发达阶段，由于受冷战模式和冷战思维的影响，东北亚的核心朝鲜半岛至今没有走出冷战的阴影，使东北亚地缘政治陷入安全两难的境地。中国对外经济战略的重点和关键之一是加强地缘经济，立足和依托东北亚，积极融入东北亚区域合作，这对中国的_起有着特殊的意义。所以中国的崛起自然离不幵东北亚，离不开与东北亚国家间的合作。冷战之后，美国的全球战略始终围绕着一个核心，即维持美国世界霸主的地位，确保美国的霸权利益，建立以美国为中心的单极世界，美国的战略利益具有全球性。从地理位置上看，美国虽然不是东北亚国家，但美国的战略利益却触及到世界的每个角落，在美国的战略棋盘上，亚太地区历来占有极其重要的地位，而其中的东北亚战略是最重要的一环。越南战争之后，美国在东南亚的支配力度大幅下降，这就凸显了东北亚在美国全球战略中的重要地位。“9.11”事件后，美国调整了其东北亚战略，谋求建立“东亚新秩序”，而中国的崛起无疑是美国最大的障碍，于是美国将反恐与防范地区大国相结合，但是中国的崛起却不是以美国的意志为转移的。虽然中美之间存在巨大的分歧，但美国不得不考虑与中国进行合作。
中美关系虽然跌宕起伏，但两国的经济联系却越来越紧密，双方经济的互补性在日益增强，同时中美两国都是世界的重要经济体，而扩展经济是美国外交的三大支柱之一，加强中美之间的经济合作，对双方来说，都是百利而无一害的事情。如今，中国已是美国最大的贸易伙伴。特别是目前，东北亚经济总体上趋于稳定和发展，这客观上有利于美国经济的繁荣，互利共赢的中美经贸关系，将会给两国带来实实在在的经济利益，同时将成为中美关系发展的基础和强大动力。中美两国应本着求同存异，互利共赢的精神幵展广泛的合作。在朝鲜半岛问题上，中美之间的争夺可以看作是一种非零和博弈，即双方既有合作又有对抗，中国从国内总体战略出发，既要维护朝鲜半岛的和平稳定，实现朝鲜半岛无核化，又要遏制美国在朝鲜半岛的扩张，保持自己对朝鲜半岛的影响力，而美国主要以美韩、美日军事同盟为依托，把朝鲜半岛当作其在亚太地区的战略支点，以实现防范地区大国的目标，同时完成对朝鲜的“民主化”。除此之外，中美之间的分歧还在于意识形态以及自由、人权、平等等领域，这些差异就决定了中美战略利益结构的不同，从而导致中美在朝鲜半岛的战略利益呈现出互相牵制的特征，即在朝鲜半岛控制与反控制的较量。虽然中美之间在朝鲜半岛存在很大的分歧，一直以来，国内外学者对中美在朝鲜半岛问题上是合作还是对抗进行了大量的研究。随着国际形势的发展，中美关系呈现出良好的发展态势，在一些国际问题上，“谁也离不幵谁”。为了能够妥善的解决朝鲜半岛问题，中美两国应抛开成见，相互理解和支持，求同存异，扩大中美双边合作，为朝鲜半岛问题的解决贡献自己的力量。
美国应该放弃对朝鲜的敌视和对立，那朝鲜从“无赖国家”名单中删除，以最大的诚意与朝鲜举行双边谈判。美国是朝核问题的当事国，也是朝核问题的直接原因，如果美国能够放弃对朝鲜的“民主化”，那必将会对朝鲜半岛局势带来积极的因素。朝鲜之所以感到不安全，也是由美国对朝鲜的“民主化”造成的。解铃还须系铃人，从某个方面来见，朝核问题也不仅仅是朝鲜的问题，而是朝鲜与美国共同的问题。其次，中国的崛起对美国来说是挑战与机遇并存，机遇大于挑战，中国作为最大的发展中国家和最大的潜在市场，中美两国经济的互补性必将为两国经济带来实实在在的利益，中国扩大在朝鲜半岛的影响力，是一种负责任大国形象的体现，崛起的中国对美国来说不是威胁，如果.双方能在朝鲜半岛问题上能够通力合作，对朝鲜半岛问题的解决势必会起到事倍功半的效果，而美国也能实现自己的防扩散的战略目标。最后，美国放弃对朝鲜的制裁，与朝鲜幵展广泛的经济合作，促进朝鲜经济的繁荣，这对繁荣美国经济也是有利的，同时只有经济上的繁荣才能确保朝鲜半岛的长久稳定，美国对朝鲜的制裁，只会加深美朝之间的敌意，刺激朝鲜釆取过激的行动，进而威胁美国的安全。如果朝鲜真的拥有核武器，势必引发地区军备禁赛，使亚太地区陷入紧张的局势，损害美国在亚太地区的战略利益，这当然是美国政府不愿看到的，不仅没有达到遏制朝鲜的目的，反而鸡飞蛋打。
对中国来说朝鲜半岛关系到中国的核心利益，因此对于朝鲜半岛局势任何的发展，中国都给与了高度的关注。朝鲜半岛不仅是中国的安全屏障，朝鲜半岛的和平稳定更是关乎中国快速发展的重要外部条件。朝鲜半岛对中国的战略价值已远远超出有意识形态的利益。中国的外交战略正是从朝鲜半岛而向外辐射的。在朝鲜半岛问题上，中国的积极作用日益体现出来，成为解决朝鲜半岛问题不可或缺的外部力量。根据国家利益论的观点，国家利益是主权国家实施对外战略，制定对外政策的依据。中国的朝鲜半岛政策不可能脱离中国在朝鲜半岛的战略利益。对中国来说，朝鲜半岛持久的和平与稳定是我国在朝鲜半岛的根本利益所在。中国的和平发展离不开朝鲜，离不幵朝鲜半岛稳定的外部环境。朝鲜半岛和平稳定与否直接影响着中国战略机遇期的应用。同时要确保朝鲜半岛国家与中国关系的友好和正常，争取朝鲜半岛国家对中国的友好也是我们睦邻政策的体现，只有和周边国家建立好的关系，才能确保我国周边环境的安全与稳定。另外，实现朝鲜半岛无核化，也是中国的根本利益所在。朝鲜拥有核武器，无疑是对中国安全最大的威胁。如果朝鲜真成为有核国家，势必产生多米诺骨牌效应，日本、韩国等纷纷效仿，也会要求发展核武器，亚太地区的军备竞赛将会愈演愈烈，发生战争也不无可能，中国将真正陷入有核国家的包围之中，到时候，中国将无安全可言。从目前的情况来看，中国所面临的最迫切的任务是促使朝核问题的早日解决。在这方面，中国政府已作出了大量的努力，并取得了举世瞩目的成果，在中国政府积极的外交斡旋下促成的六方会谈，被认为是解决朝核问题最好的方式，同时也为东北亚安全合作机制的构建提供了“机’会和可能的形式”。中国和美国是解决朝核问题最重要的两个外部力量，同时中美两国也是受朝核问题冲击最大的两个国家，朝核问题事关两国在朝鲜半岛的战略利益，而美国又是朝核问题的当事国，朝鲜幵发核武器一方面也是由美国对朝鲜的“民主化”造成的，而美国“民主化”朝鲜的最终目的是实现对中国的“民主化”，从而建立美国主导下的东亚战略秩序。对中国来说，中国是朝核问题的受害国，而美国正是运用朝核问题的机会，推进美国在东北亚地区的战略扩张，排挤中国在朝鲜半岛的既得利益，同时遏制中国的发展，但是朝核问题地解决离不开中国，在美国主导的单边主义下，朝核问题得不到真正的解决，在解决朝核问题上，美国需要与中国合作。同时，由于中美两国在朝鲜半岛具有共同的战略利益，双方同是朝核问题的“利益相关者”、“建设性合作者”，从朝核问题的进展来看，未来朝核问题的任何解决进程，都离不幵中美两国的紧密合作。
众所周知，“基于地理、历史、政治、经济等各方面的综合优势，使得中国在朝鲜半岛问题上具有一种谁也无法否认的地位，也使得他在解决朝鲜半岛问题的过程中一直起着突出重要的作用。”而事实也表明，中国为解决朝鲜半岛的历次危机、维护东北亚的和平与稳定都发挥了不可或缺的作用，所以，朝鲜半岛问题不多余能再没有中国参与的情况下得到解决。从中国方面来看，中国的朝鲜半岛政策出发于国内的总体战略目标，即以经济建设为中心，实行改革开放。维护朝鲜半岛和平与稳定是中国处理朝鲜半岛事务的基本准则，中国支持朝鲜半岛实现自主和平统一和实现朝鲜半岛无核化。同事中国也极力主张和平解决朝鲜核危机。而美国作为朝鲜半岛核问题当事方，朝鲜半岛问题的解决自然离不幵美国。而同时，作为美国亚太战略甚至全球战略的一部分，美国半岛政策的核心是通过扩大对半岛事务的影响力，谋求建立一个以美国为核心的半岛安全与合作机制，从而有效遏制中、俄、日等地区力量，确保美国在东北亚的战略主导权，朝鲜半岛自然是美国实施东北亚战略的前沿阵地。作为唯一的全球性超级大国，美国在朝鲜半岛问题上具有其他国家无法比拟的优势，美国也因此成为决定半岛未来最关键的外部力量。虽然中美之间在朝鲜半岛问题上存在很多的分歧，但同时也存在广泛的合作。如美国和中国都希望实现朝鲜半岛无核化，以和平的方式解决朝鲜半岛问题，促进六方会谈制度化，在六方会谈框架下建立东北亚安全与和平机制。然而中美之间的利益冲突却又是无法回避的，美国试图对中国和朝鲜实行民主化。而中国则希望削弱美国在东北亚的主导地位。那么中美之间应是合作还是对抗呢？冲突并非不可避免，中美之间的对抗不利于朝鲜半岛问题的解决，对抗只能加剧双方之间的矛盾，让朝鲜半岛局势陷入更加紧张的局面，如果中美未能解决好朝鲜半岛问题，将会导致朝鲜半岛意想不到的混乱局势。中美之间只有协调好双方的利益关系，才是半岛未来最好的出路。
中美两国关系是东北亚乃至亚太大国关系中最为重要的一支，对美国发展合作，不搞对抗，寻求共同利益的结合点，是中国外交的基本原则之一。中国对美的战略目标是把中美关系理顺成为平等、互利、互信、正常的国家关系。中国未来的发展，.依然在很大程度上依赖美国的对华政策。与美国的合作是中国的战略选择，也是大势所趋。这种合作不仅包括政治上的协调、经济上的相互依赖，还包括反恐以及维护地区稳定、应对热点地区局势和促进地区及全球经济繁荣和发展。在朝鲜半岛问题上，中国与美国有不少共同利益，如双方都不希望朝鲜开发、拥有核武器，都希望维护朝鲜半岛稳定和促进半岛经济的繁荣以及构建新的多边安全合作机制。从中国方面来说，稳定的周边环境是中国经济发展的必要前提，中国需要一个稳定的周边安全环境，为即将到来的新一轮发展期创造有利条件。对于美国来说，由于反恐旳拖累，并不想在朝鲜半岛投入过多的精力，只能尽量维持朝鲜半岛的现状，同时又牵制南北双方釆取过激的行为。而这些共同利益地实现，必须以中美之间的合作为载体，因为只有合作才能消除朝鲜半岛局势恶化的可能性。同时，朝鲜半岛问题的解决如果离幵中美任何一方都将无从谈起。历史经验也告诉我们，合则两利，斗则两伤。美国因素的变化对中俄的影响包括两个层次。一个是临时性的，主要表现在美国对俄和对华政策的调整。另一个则是深远性的，此次金融危机对美国经济的打击是近 80 年来最大的，而且发生在美国发动阿富汗战争、伊拉克战争和新兴国家集体崛起的国际背景之下，这将对美国在未来国际经济中的地位产生深远的影响。。金融危机后，美国在世界经济中的霸主地位发生动摇，促使其调整对外政策，一方面重启美俄关系，另一方面强化对华合作关系。美国因素的变化将影响美俄关系的发展，从而影响中俄关系的未来走向，更影响地区与世界的安全局势。美国一意孤行推行其全球战略，无视其他国家的正当权益，甚至动辄以武力相威胁。“9· 11”事件后，美国更是以保障自身和国际安全为由，提出所谓“邪恶轴心”等谬论，对不听从其号令的国家进行武力干涉或以武力相威胁。近年来，美国强力推行其霸占世界的全球战略企图更加有恃无恐，以反恐为名进行新一轮战略扩张，公然藐视国际公法，超越联合国，独断专行，对世界的和平与发展构成了重大威胁。另外，美国为确保其防扩散等安全目标的实现，需要中国在朝核问题上进行合作，并与中国政府保持某种程度的沟通与合作。在朝核问题上，由于美国增加对朝施压，致使朝鲜铤而走险，朝核危机进一步升级，同时朝美关系也进一步恶化，只能导引地区战争的硝烟向全世界弥漫从而实现美国的全球战争利益。
二、太空网络战争的硝烟正在侵蚀世界的和平
2012年4月3日，卫星轨道，地球上空约两百英里处。
第一次进攻来得了无声息。没有熊熊火焰，也没有巨大的爆炸声响，更没有高科技战中核弹爆炸产生的美丽火球，静夜，唯有电子讯号往来穿梭于空中。
在太空漆黑冰冷的轨道中，一颗价值数百万美元的卫星依然在安静飘浮，但它已经“死”了。因为在这之前，一小束电磁波对它进行了致命一击——通过电磁干扰使卫星的微处理器在一瞬间超过运算负荷而崩溃。受到攻击的卫星发出了一个简短的超载信号，随即便安静了下来。位于其下方数百英里的卫星接收站捕捉到了这一信号，并在几毫秒内将其转化为0和1的二进制信号进行加密传输。对于一个普通的观察员来说，电脑荧幕上捕捉到的这些编码光点也许毫无意义。但是对于训练有素的航天工程师们来说，这一束超载信号是揭示地球上空发生了什么的唯一线索。
求救信号发出后，卫星也完成了它的使命。现在轮到制造它的工程师们来破解其中的奥秘了：他们试图通过测量接收器的温度、计算电源的输出电压和电流等来解开谜题——在此之前，工程师和技术人员们也曾在无数台电脑上对此做过认真的分析——结果却依然毫无头绪。然而，这一次却有些不同。在“地球守望者4号”卫星发出的神秘信号被破译之前，一条恐怖的信息已然传播开来：第三次世界大战的枪声已经打响……
这是美国海军将军迈克尔·库马托斯著作《攻打美国》一书中的开篇内容，作者曾在第一次海湾战争中担任海军准将和战斗指挥官。他十分了解美国航天司令部的模拟作战演习过程，也正是他的这些经验才使得这部手稿在构思模拟作战的过程中显得颇为真实。作者迈克尔·库马托斯和威廉·斯科特不仅阐释了模拟作战演习是如何应对未来的威胁和冲突的，更将模拟作战演习与接下来几年有可能发生的情景紧紧地联系在了一起。太空中的设备面对威胁时是十分脆弱的，而这种脆弱之处却一直被政治家、经济学家和CEO们广为忽视，已经成为了社会发展最为薄弱的环节。因此，他详尽描述了西方世界对太空甚为依赖，但公众却对此一无所知的情景：敌人攻击了美国，导致军用、情报和商用卫星接连瘫痪。随即，太空中的损失会迅速波及经济、社会和国家安全等方方面面，不仅是美国，世界上任何一个国家也将无法置身事外。
《攻打美国》一书是李鹏飞译，江苏人民出版社2011年6月出版发行以实录性描写美国最新空间战争演习与美国军方第三次世界大战的攻防构想，英国前首相玛格丽特·撒切尔夫人曾经这样预言过世界的形势：是的，我们面对的威胁正在慢慢地改变。以前，我们可以信心十足地说，那些乱七八糟的情况都是苏联造成的。而现在，到处都是伊斯兰极端分子和受种族主义驱使的恐怖团伙——对任何一个国家来说，他们都必须在这个混乱的世界中，面对这些旷日持久的问题……美国对于太空的依赖性集中体现在了《攻打美国》一书中，对“死去的卫星”进行模拟作战演习的过程。而且，由于太空中的卫星接连出现异常，当领导者们纷纷参与到模拟作战中来之后，这场模拟作战便迅速与现实联系了起来。他们的任务是：确定美国的卫星是由于自然原因导致的故障——比如说是受到了核爆产生的射线和微流星的冲击，还是受到了潜在敌人的攻击。
该书中所描述的事件就是指朝鲜以核武器打击美国的战争模拟描述并融合了从真实的模拟作战演习中获得的经验和教训。这些真实的模拟作战演习主要有：全球海军和空军参与的第二次太空演习，以及在谢里弗基地进行的第一、二次大型空间战模拟演习等——所有这些军事演习都考虑到了地缘政治和军事力量对比的问题。它们假设出现了最坏的情况，即考虑到敌对势力从电力、能源系统和网络对美国商用和军用太空平台的袭击以及美国该如何反应，从而为国家安全法律、法规的制定提供参考。该书探究了如果整个社会出现动荡，经济是如何迅速垮掉的；几个聪明的坏家伙是怎样使一个弱小的国家战胜一个不能“看”、不能“听”、无法进行通讯的强国的；以及一个军事强国又是如何受到这种新型战争手段掣肘的。如今，美国对太空的依赖，使得太空享有与海洋一样的战略地位。经由太空中的卫星发送的实时数据以及情报信息，直接影响着我们重要决策的制定。因此哪怕是对太空设备的微小破坏，都会立即引发一连串的连锁反应。《攻打美国》正是描述了这样一个未知的恐怖世界，和撒切尔夫人十年前所预言的情形十分相似。如今，宗教激进分子的气焰愈发嚣张，许多单一民族国家也纷纷被卷入了地缘政治的纷争之中。2012年，由于商用和军用卫星的神秘故障，美国会发现自己正处在一个尴尬的境地，或许世界上的其他国家也正在面临着同样的问题。那么，是什么导致了这些卫星的故障？又是谁导演了这场神秘的大戏？对此，我们又能做些什么呢？提起战争人们就会想到枪林弹雨，血肉横飞，警报声、急救车声、炸弹的呼啸声、尸横遍野、断壁残垣。战争带来的是灾难：战争蕴含着巨大的流血牺牲。在科学不发达的古代，征人无回。赤地千里的战争惨景随处可见；而在威力空前的现代化武器主宰战场的今天．战争所造成的凄惨景象更是怵目惊心。20世纪初的第一次世界大战，将地球上34个国家占人类67%的人口卷入了战争：而时隔20年后的第二次世界大战，又将61个国家17亿人口拖进了战争的深渊。几千万人为此丧生，广岛、长崎等众多城市瞬间化为了子虚乌有。然而，如果第三次世界大战真是象美国海军将军迈克尔·库马托斯著作《攻打美国》一书中描写的那样在2012年4月3日以太空战争的形式打响，那么是否会把全世界70亿人口卷进这场战争让我们不寒而栗。最早的“第三次世界大战”理念源自20世纪50年代产生的冷战思维。第二次世界大战后，世界形成冷战局面——北大西洋公约组织与华沙公约组织两大军事组织开始扩军备战，美苏两国更是掀起一浪高过一浪的军备竞赛，建立了足以“毁灭全球”的核武储备。“第三次世界大战”这个说法开始不断地出现在各个国家领袖间的公报中。深受两大意识形态所左右的人认为战争到来的可能日渐增高。一些国家的政治家如丘吉尔、蒋中正出于各种不同的目的开始宣传“第三次世界大战”的存在，认为第三次世界大战将是资本主义与共产主义、民主社会与专制政权之间的决战。这种战争气氛将那些不愿卷入世界大战中的国家也难以不受其影响，将依靠大国的军事保护作为维护本国安全的方式。间接促使了世界范围内冷战气氛的增强。
随着大量高新技术运用于军事领域，尤其是核武器的广泛发展与扩散为人们对第三次世界大战的想象提供了极大的空间——部分人们认为第三次世界大战将是一场规模遍及全世界的核战，这场战争将成为人类文明史的最大浩劫。其中1962年的古巴导弹危机曾被认为是目前人类史上最接近第三次世界大战的危机——两个掌握了空前核力量的大国在加勒比海持续了数十天的对峙，将战争的可能性提升到史无前例的高度。虽然这个事件顺利解决，但此后“全面核战争”便成为了第三次世界大战的一种别称。爱因斯坦的说法就是“我不知道第三次世界大战会是怎样，但是第四次世界大战时，人们手中的武器将是木棒和石块！”，反映了人们对第三次世界大战的不安与担忧。随着世界的发展，越来越多的人认为第三次世界大战将成为永不出现的历史名词——或者是在可见的一段时间内不会发生的战争。但是很多国家将如何应对第三次世界大战作为本国军事政治的指导方针之一，以求得在这场还没发动的战争中赢得最大的利益。一些由具有强烈沙文主义的人集聚的网上论坛（尤其是军事论坛）也时常冒出关于第三次世界大战的话题，引来热烈讨论。在不同的角度，第三次世界大战的爆发的原因很多，且政府、民间均有不同看法，例如前苏联对西方发动战争、日本再次崛起、中国入侵列强、中东地区发动战争等。随着2001年“9·11”恐怖事件的产生，美国开始认为恐怖主义才可能是目前21世纪所面临最频繁的威胁——没有固定国界与打击对象的战争。回顾第二次世界大战有助于我们对第三次世界大战的预警作更深刻的审视，1929年10月29日美国华尔街股市崩盘，这场被称为“大萧条”的经济危机席卷了整个资本主义世界。正是这种背景下，法西斯主义开始抬头。1931年9月18日日本发动“9·18”事变，进攻中国沈阳，其后全面吞并中国东北，为以后的全面侵华战争做准备。1933年1月30日阿道夫.希特勒竞选为德国总理。 1934年8月2日兴登堡去世后，希特勒将总统与总理二职合一，成为了第三帝国唯一的真正拥有实权的最高领袖，在德语中称为“元首”。1929—1933年资本主义经济危机对资本主义国家构成了沉重打击。1929年10月24日美国纽约华尔街证券交易所出现抛售股票的狂潮，收盘时转手的股票达到1300万股，创历史最高纪录。随之而来的是股票市场的崩溃和银行的挤兑风潮，使美国经济陷入绝境，资本主义发展史上最严重的一次世界性经济危机就这样爆发了。这次大危机的爆发有着深刻的社会和历史根源。由于生产社会化与生产资料私人所有制之间的矛盾，美国国内的贫富差距不断扩大。1929年美国贫困户家庭占到家庭总数的60%，这大大限制了美国经济的发展。而当时出现的投机狂热又增加了金融市场的不稳定性。1928年8月美国股票市场的平均价格相当于5年前的4倍，刺激了市场的虚假繁荣。这场危机来势凶猛而且持续了五年时间，从美国迅速波及整个资本主义世界，给资本主义世界经济造成严重破坏，人们常常用“大萧条”“大危机”来形容这场危机。1892年7月，安德鲁 卡内基旗下卡内基钢铁公司的合伙人亨利 弗里克派出了几百名全副武装的平克顿侦探，去破坏位于匹兹堡以南霍姆斯特德钢铁公司的罢工。20世纪初由于大量财富聚敛到少数大亨手中，导致了无政府主义者的恐怖袭击，包括针对大多数知名百万富翁的暗杀行动。1920年9月16日，纽约发生爆炸，造成39人当场死亡，数百人受伤。这是美国有史以来最严重的恐怖袭击，直到75年后的奥克拉荷马城爆炸案才打破记录。许多参加过第一次世界大战的老兵看到这幅场景，以为是定时炸弹从天而降，造成了这场灾难，然而炸弹竟然藏在一辆马车上。尽管2011年9月11日，纽约也遭受了恐怖袭击，但是公众对待1920年华尔街爆炸案的感受却和今天占领华尔街运动的兴趣有相同之处――都是明显的例外。虽然今天的抗议者承诺不适用暴力，而当年的无政府主义者却不是这样。他们对资本主义和华尔街的攻击遭受失败，于是把目标转向了不利于他们事业的公共情绪。占领华尔街运动目前在全美已有上千个城市响应“占领”行动。事实上，这把火也已经烧到其它国家，甚至还通过网络，准备发动全球性的抗议活动。有人开始呼吁大家一同参与 “为世界改变而联合”活动。为世界改变而联合活动在脸书上指出，希望从美洲到亚洲、欧洲到非洲，大家一起站出来，和平示威。“为世界改变而联合”简介指出，目前的统治者只为少数人的利益而努力，忽略了大多数以及环境所必须付出的代价，这个情况必须终止。目前在脸书上，已有超过万人按赞，在推特上也有逾6000名追随者，通过网络的力量，这把火已经烧向全世界。美国总统奥巴马周二再次就席卷全美的占领华尔街运动作出回应，称自己作为总统所能做的最重要的事，就是与示威者站在一边，加倍努力兑现承诺，以实现一个更加平等的社会。奥巴马当天在北卡州进行他的第二次巴士之旅，为其提出的就业法案寻求民众支持。在接受美国广播公司专访时，他将主要支持者为自由派的占领华尔街运动与保守派的茶党作比较，认为两者没有什么不同。而其原因是无论是左翼还是右翼，都感到政府距离他们愈来愈远，不关心他们的疾苦。奥巴马认为，占领华尔街运动表达了民众的挫折感，他要让示威者知道，我们理解他们的挣扎，我们站在他们一边，我们想建立一个社会体系，让辛勤工作、有责任感及合法做事的人受到鼓励，而那些不负责任、鲁莽行事、对社区、企业和员工没有责任感的人则不应受到奖赏。
我们要了解华尔街运动的动态趋势就必须窥探其源头阿拉伯之春运动，阿拉伯之春运动是在大中东地区（北非和西亚）众多阿拉伯国家、和少数欧洲、美洲、亚洲国家，自2010年年底开始发生的一系列民主和经济等议题的社会运动，多采取公开示威游行和网络串连，吸引了全世界的高度关注，2010年12月17日，突尼斯26岁年轻人穆罕默德·布瓦吉吉因失业被迫当无照小贩期间遭受执法人员的滥用暴力和腐败，抗议自焚，拉开了突尼斯茉莉花革命的序幕。由于此地区众多社会问题的相似性，革命的成功，激发了周围如阿尔及利亚、约旦、埃及和也门等国的抗议运动。2011年1月14日晚，局势恶化导致突尼斯前总统本·阿里流亡沙特阿拉伯。2011年1月25日，全国性的大规模示威游行使事件中心转移至埃及，示威者要求已在位30年的埃及总统穆巴拉克辞职下台，几日之内示威席卷全国，虽然穆巴拉克宣布在2月1日的选举中不再谋求连任，但仍不能稳定民心。当日，约旦国王阿卜杜拉二世指定新任首相；也门总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫在持续32年统治后宣布不会连任。在爆发示威事件后，美国和一些欧洲国家曾不只一次敦促埃及当局必须采取实际行动回应民众诉求，美国更称将会重新考虑是否继续对埃及提供经济援助。2月11日穆巴拉克宣布正式下台，权力移交军方，结束长达30年的统治。多种的因素引发了阿拉伯世界的激烈动荡。这包含了国家以专政或以君主制的政府来统治人民、侵犯人权、贪污腐败、经济衰退、失业率居高不下、生活贫困、以及人口结构因素，例如在人口内有所大量受过教育但不满足的青年人。此外，某些人也把2009年伊朗绿色的示威浪潮成为其中阿拉伯之春的造成因素之一。阿拉伯世界革命的刺激因素是在这几些原因内集中的，比如：领导人长期执政，高度集权、不思改革、不足够透明的政治与经济分配、青年被拒绝接受国家现状等等。全球经济和金融危机的冲击，这场所危机加剧了阿拉伯国家的经济困难，导致物价上涨，也导致了起阿拉伯世界革命的刺激因素。近几十年来所不断提高的生活水平和识字率，以及高等教育的可用性，这导致了某些被影响的国家所受过改善人类发展指数。这可能配不断提高期望的民众与不思改革的政府之间的局势关系也激烈动荡为其中的因素。迄2011年暮秋尚未完全结束阿拉伯之春运动正越演越烈蔓延到全球，在中东、北非、中非的阿拉伯世界，突尼斯、埃及、也门、阿尔及利亚、巴林、利比亚、约旦和叙利亚在2010和2011年之交，最早发生了大规模示威、游行甚至革命。毛里塔尼亚、沙特阿拉伯、阿曼、苏丹、摩洛哥、吉布提、索马里、科威特、黎巴嫩、西撒哈拉、卡塔尔、尼日利亚也出现网民组织小规模的示威事件。半年内受到该示威浪潮影响的国家有阿尔巴尼亚、加蓬、斯威士兰、布基纳法索、塞内加尔、科特迪瓦、埃塞俄比亚、以色列、伊朗、乌干达等。欧洲国家，离阿拉伯世界由近而远，有希腊、克罗地亚、意大利、德国、英国、等。其中英国较严重，2011年八月初爆发连续一周的伦敦暴动，亦称伦敦之炎或2011年英国骚乱。亚洲国家和地区，离阿拉伯世界由近而远，有哈萨克斯坦、印度、孟加拉、朝鲜、韩国、台湾、越南、马来西亚、缅甸等，亦出现轻微的网络号召、小型公开聚会、或大型游行等各种规模的事件，促使政府主动对国内实行缓助措施或改革。美洲国家有美国、玻利维亚等。其中，美国的占领华尔街运动自2011年八月初，发展益炽，9月15日获得全球78国1400多个城市响应。如今“占领华尔街”运动已经扩展至全球，虽然占领运动仍然是社会革命，仍未发展成政治革命，但如果各地政府不正视运动的各种诉求，回应民众要求，事态将可能进一步扩大。从目前来看，占领已经无法逆转，并可能成为21世纪阶级斗争的新形式。而这场危机恰恰是第三次世界大战的导火索，历史会有惊人的相似，2009年华尔街金融危机的持续演变成2011年9月的占领华尔街世界运动，美国“占领华尔街”运动呈现升级趋势。以美国华尔街金融风暴为开始的即将席卷世界的金融危机，到底会演变成什么？这场金融危机会将世界引向何方？
为了解决经济下滑局面，美国曾经想通过调动美国人民劳动热情来重整经济。美国政府出台一系列政策，限制中国对美出口、刺激本国制造业发展。于是，美国政府重新捡起它重整经济的战略法宝，一方面大印钞票掠夺他国巨量财富，另一方面使用战争手段维护美元的霸权地位。种种迹象表明，美国在准备同时发动朝鲜和中东两场战争。美国从伊拉克撤军、从阿富汗撤军，决不是为了卸甲归田，而是为发动新的战争做准备。今年朝鲜乱局不断，毫无疑问都是美国搞鬼，可以说朝鲜战争不开打，美国就不会消停。自从签定广场协议之后，日本的经济一直半死不活，企图朝鲜战争发横财的美梦，朝鲜战争不再次开打，日本还会继续躁动、使坏。按照一般逻辑分析，朝鲜半岛再次战争，直接受损是南北朝鲜和中俄两国。很显然，一旦朝鲜半岛发生大规模战争，没有外力协助的话，北朝鲜可能彻底被摧毁，南朝鲜汉城变成废墟。朝鲜战争开打，为了维护自身利益，中俄不得不卷入战争，直到南北朝鲜双方重新获得军事均势。美国的战略意图是中俄卷入朝鲜半岛战争，无力他顾，这时候美国就完全可能发动对伊朗战争。很显然，仅有朝鲜半岛战争，不能够解决美国的经济危机，唯有发动对伊朗的战争，美国才能彻底控制中东油嘴，控制全世界的经济命脉。中东不仅有油而且是战略节点，美苏在二战之后就一直在中东争夺控制权。在近日美国披露伊朗与暗杀沙特阿拉伯驻美大使阴谋有关后，美国总统奥巴马表示，他将对伊朗采取最严厉制裁，并动员国际社会进一步孤立伊朗，以让它为其行为付出代价。奥巴马当天在同来访的韩国总统李明博举行的联合记者招待会上说，美国有充分证据证明阴谋和伊朗有关联，而这一关联表明伊朗长期游离于国际准则之外。他警告伊朗必须停止其危险的行为，它的所作所为将产生后果。奥巴马说，即使伊朗最高层领导人对于阴谋的细节不知情，伊朗政府内部任何参与这一阴谋的个人也应该被追究。奥巴马还说，美国在和伊朗打交道时不会排除任何选项。他表示，美国将继续实施能够直接打击伊朗政府的制裁措施，“直到它在和国际社会打交道时能够做出更好选择时为止”。美国司法部已宣布挫败了一起企图暗杀沙特驻美国大使阿德尔·朱拜尔的阴谋，伊朗伊斯兰革命卫队下属的“圣城军”成员吴拉姆·沙库里和同时持有美国及伊朗护照的阿巴布希尔被起诉。美国司法部在一份声明中说，此次暗杀阴谋的幕后指使者与伊朗政府有关。伊朗政府控制的伊朗新闻台引述以色列情报机构摩萨德前负责人哈勒威的话说，“伊朗战争将危及中东局势100年”。该台又引述俄罗斯专家的话说，“攻打伊朗将加速美国的覆灭”。加拿大《四海广场报》写道，普京已警告过，如果美国轴心轰炸伊朗，俄罗斯将报复。这就是将要发生的第三次世界大战。文章说，美国轰炸伊朗的构想，就像俄威胁轰炸墨西哥或加拿大一样，因为它“怀疑墨西哥或加拿大人追求核武”。文章问道：你认为美国会允许俄罗斯在美国周边以莫须有的借口轰炸它的盟友吗？阿联酋《今日海湾报》说，除非美国一开始就打掉伊朗所有机场、战机和导弹发射器，不然，德黑兰可向沙特油田、港口、炼油厂以及美国在中东的基地及以色列发射远程导弹。伊朗的盟友真主党可能向以色列城镇发射导弹，而伊拉克亲伊朗的什叶派武装可能攻击驻扎在该国的美军和设施。伊朗也可以对驻阿富汗的美国和西方军队报复。伊朗新闻台则称，以美英已组成针对伊朗的“邪恶三角”，但伊朗不会坐以待毙。伊朗革命卫队指挥官曾设想对抗入侵的三种有效措施：破坏以色列的和平；完全控制霍尔木兹海峡；瘫痪美国在阿富汗和伊拉克所有军事基地的军队。由美国支持的以色列正在对以哈马斯为代表的巴勒斯坦进行毁灭性的打击。然而，这只是美国对伊朗发动全面战争的前奏。
美国的战略意图是争夺和掌控中东石油资源重地。什么伊朗核问题是对美国的威胁，这些统统都是借口，就象当年入侵伊拉克说伊拉克有大规模杀伤性武器的借口一样，是阿拉伯寓言中狼吃小羊的借口。据媒体报道，美国候任总统巴拉克•奥巴马在正式提名其政府最高情报官员之后发表的讲话中声称，“伊朗对美国的安全是真正的威胁”。伊朗怎么是美国安全的“真正的威胁” ？此前，有专家预测美国新政府看待中东将出现新的角度，说如果美国新政府的中东政策出现大转折，中东总体局势有望好转，中东和平进程也有望进入好的轨道。如今看来只是一厢情愿。当前的巴以冲突证明了这一点。美国的垄断财团将奥巴马推到台上，奥巴马是资本直接收买的官吏。花旗银行、摩根财团、微软都是奥巴马的后台老板。奥巴马就是美国整个金融集团利益的代表。所以，奥巴马上台后必然会继续推行符合美国垄断资本利益的霸权主义。奥巴马上台丝毫改变不了美国这个老牌帝国主义国家的本质。美国深陷经济危机，垄断财团极力推举奥巴马上台的目的就是希望民主党为美国创造经济“奇迹”。然而，这“奇迹”并非那么容易创造。若创造“奇迹”，最快捷的途径最有效的手段就是发动战争。美国具有庞大的战争机器，这机器是完全是为垄断财团利益服务的。一旦垄断财团的根本利益受到威胁，特别是受到外部威胁的时候，发动战争便被垄断财团视为保护其根本利益的有效手段。因为，唯有采用保证最高利润的战争和国民经济军事化的办法，才能保证最大限度的资本主义利润。伊朗是中东石油资源重地，对于这样一个关乎美国垄断财团切实利益也是根本利益的重地，美国垄断财团当然是志在必得。所以，美国必然要控制伊朗，无论采取什么手段包括战争手段。奥巴马声称“伊朗对美国的安全是真正的威胁”，这意味着奥巴马将继续奉行布什的也是美国的霸权主义政策，当然也是符合美国垄断财团利益的政策。奥巴马为了挽救美国的经济危机，当然也是美国的垄断财团为了使其尽快走出经济危机的阴影，极有可能发动对伊朗的战争，如果战争是唯一可以摆脱经济危机的手段。目前看来，战争的概率极大。届时，世界各个大国由于要保护各自的经济利益，极有可能纷纷卷入这场战争。
征服世界是人类最伟大的一个梦想，是历史上无数英雄人物梦寐以求的目标，也是未来的英雄们无法抗拒的诱惑。人类历史上从来就不会缺少这样的英雄。过去，伟大的征服者成吉思汗、亚历山大、拿破仑等人，他们都曾为此而奋斗一生，但是，没有一个人能够实现这一目标。不是因为他们没有这个能力，而是由于他们时代的局限。希特勒曾经无限接近这一目标，可惜他缺乏一份好运气。但是，这一伟大的梦想终究会有人亲手去实现。或许是一个人，也或许是几个人。那么，谁会是创造历史的伟大英雄呢？今天，科技的进步已经使地球变成了一个地球村，全球化运动方兴未艾，而国家的存在正在变成人类进步的巨大障碍，有识之士开始质疑国家存在的必要，一些地区也开始了去国家化运动，比如欧盟就是一个成功的典范。世界是否会变成一个大欧盟呢？很显然，世界如果能够变成一个大欧盟，肯定要比现在的世界要完美得多。从长远来看，世界一定会变成一个大欧盟，这是大势所趋。欧盟是通过国家之间的政治谈判、花费了几十年的时间才实现的。但是，地球上有200多个国家或地区，而且国家之间千差万别，显然不可能通过政治谈判来实现统一。那么，就只剩下一种手段：战争，全球规模的战争，也就是即将爆发的第三次世界大战。所以，第三次世界大战将是一场统一人类的征服战争。那么，战争将会因何而引发呢？谁将发起第三次世界大战呢？也就是说，谁将会成为征服世界的幸运儿呢？任何战争都会有它的动机，也会有它的导火索。人类历史上所发生的数万次战争，它们的动机各种各样，导火索也是千奇百怪。过去的战争大多数都是为了掠夺其他国家的领土和财富，比如第一次世界大战，诱因就是欧洲大国之间为了争夺彼此的殖民地，而导火索也就是借口，却是奥匈帝国的王储被刺这样一件的小事。而希特勒发动第二次世界大战时，他的目标是征服世界，为了达到目的，他找了很多借口，其中一个借口是与波兰的边界领土纠纷。那么，什么会引发第三次世界大战呢？美国政府的高级智库、著名的兰德公司几年前曾经给美国政府提交过一个报告，题目是《第三次世界大战的研究报告》，兰德公司认为：“过去在冷战时期，两个互相竞争的超级大国因担心地区冲突升级，会管住自己羽翼下的好战国家，所以那时只有冷战而很难发生全球热战。如今，没有哪个世界大国再有这样的能力。因此，伊朗局势、朝鲜核武失控等因素，都有可能引发第三次世界大战。”美国国会前众议院议长纽特·金里奇也说：“在我看来，我们已经深陷第三次世界大战的初级阶段了。”一些专家认为，金融危机以及将来可能爆发的经济危机，可能会引发第三次世界大战。还有一些专家认为，贫困和不加控制的人口膨胀会导致地区动荡，最后会引发第三次世界大战。甚至有学者认为，全球变暖引发的自然灾害也可能导致爆发第三次世界大战。但是，绝大多数专家都倾向认为，资源危机尤其是石油才可能是导致爆发第三次世界大战的最大诱因，尤其是将来新兴大国或大国同盟与美国之间展开的对中东地区石油控制权及亚太地区控制权的争夺、叙利亚危机、伊朗危机、朝鲜半岛危机、欧盟经济危机、俄罗斯反普金运动、中美网络安全冲突等都是最有可能演绎引发第三次世界大战。
毫无疑问，目前美元作为世界主要的主权货币伴随华尔街运动像流感病毒一样在全球漫延辐射，美国将经受1929以来最大的经济衰退，欧盟，日本等国也将深受其害，西方大国的经济衰退已经成定局，而以中国俄罗斯为代表的“金砖”四国却能独善其身，而获遭到较小的损害！世界经济格局必将发生大的变化，如果“金砖”四国经济迅速崛起，超越美国日本等喜欢充老大的这些国家，必将引发美国日本对“金砖”四国尤其是对中国俄罗斯的强烈不满而产生嫉妒和仇恨，经济危机最终导致政治危机。美国国防部长帕内塔从10月２１日至２８日到亚洲地区访问，与相关国家国防部长会谈。他在印度尼西亚巴厘岛与东南亚国家联盟成员国国防部长会晤。他从印尼到日本与韩国，访问期间他要求北京“尊重国际规则”，或批评中国“在东海和南海活动频繁”，会谈的话题处处离不开中国。多数美国媒体认定他给中国的核心信号只有一个：在因反恐战争错过10年之后，美国的“战略支点”要重返亚太了。帕内塔24日在横田基地演讲时说，“今天，结束10年战争的美国正处在一个拐点……最重要的是，如今我们有机会扩展在太平洋地区的力量和存在，这也将是我们的选择”。美联社评论称，这才是奥巴马政府要向中国传递的主题——亚太是美国安全战略中的重中之重，美国无论如何要保持在该地区的经济和军事力量。美国《华尔街日报》24日说，当奥巴马宣布美国年内彻底从伊拉克撤军时，媒体给予海量评论却忽略了其中最核心的战略暗示：战争尘埃落定为美国将战略重点转向亚洲，特别是针对中国扫清障碍。如果不是阿富汗和伊拉克战争转移了美国的注意力，亚太10年前就会是美国的战略重点，“这一转变将使如何应对中国成为明年大选最复杂的争论主题”。报道还提到，美国国务卿希拉里不久前在《外交政策》上撰写题为“美国的亚太世纪”的文章，同样强调决定世界政治未来的不是阿富汗和伊拉克，而是亚洲，随着世界战略和经济重心东移，美国必须在外交、经济、战略和其他各方面持续增加对亚太地区的投入。这番话被美国学者解读为在警告中国：“别指望我们出局，甚至想都不要想”。2011年11月17日在澳大利亚访问的美国总统奥巴马在奥议会发表演讲，称美国看到并认可亚太地区的发展潜力，将加强并保持在亚太的长期军事存在。这为美国今年来高调重返亚太战略再次提供了新的注脚。在军事上，美国不断加强在亚太地区的军事存在和影响。早在今年1月，美国助理国务卿坎贝尔在与菲律宾的首次安全对话上就承诺，将帮助菲律宾海军提高海域巡逻的能力，进而保护亚洲重要海上航线的安全。6月23日希拉里在华盛顿表示，在南海争端中美国将支持菲律宾，并在5月至7月间连续多次与菲律宾、越南在南海附近海域举行联合军事演习。10月21日至28日美国国防部长帕内塔又对印尼、日本和韩国进行访问，并表示美国将加大在亚太的军事部署。在近期刚刚落幕的亚太经合组织第十九次领导人非正式会议上，希拉里宣称亚太地区将是美国今后外交战略的重心，21世纪将是美国的太平洋世纪。奥巴马在会上力推由美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP），成为美国重返亚太战略在经济层面的重要组成部分。美国奥巴马政府正在迅速实施“西进战略”。据美国媒体等评论，奥巴马政府正在加快“亚太重新介入政策”的步伐，加强压制中国的力度。在安全方面，通过和澳大利亚、菲律宾扩大军事交流以包围中国，在经济方面则利用“跨太平洋伙伴关系协议（TPP）”牵制中国。 美国总统奥巴马将出席18日和19日在印度尼西亚巴厘岛举行的东南亚联盟首脑会议（EAS，东盟峰会）。美国总统参加东盟峰会尚属首次。有评价说，这是美国在用行动证明，美国将作为的太平洋国家的正式一员阻止中国实行霸权主义。正如奥巴马17日在澳大利亚议会演讲时所说：“美国是一个太平洋国家，亚太地区是美国未来的战略重点地区，并将为此倾注力量。” 美国从里根政府开始一直谋求扩大在亚洲地区的影响力，但是2001年“9.11”恐怖事件之后卷入伊拉克和阿富汗战争，只好忽视亚洲问题。而在这期间，中国的军事和经济飞速发展，甚至到了和美国并称“两国集团（G2)”的地步，正在逐步掌握亚洲霸权争夺战的主导权。美国总统奥巴马曾经通过电视镜头向全世界明确宣布：如果10多亿中国人口也过上与美国和澳大利亚同样的生活，那将是人类的悲剧和灾难，地球根本承受不了。虽然奥巴马这个讲话很短，但是含义十分明确：地球承受不了10多亿中国人享有与美国和澳大利亚同样的生活，哪怕是中国人用自己的资源也不行，中国必须在美国和澳大利亚的生活方式之外另外选择一种生活模式，选择一种不消耗地球资源的生活和发展模式。然而，随着俄罗斯、中国、法国、美国等大国在2012年更迭政治领导人的时间趋近，强国政治领导人的更迭在世界经济危机阴影的笼罩下，世界的政治军事格局是否充满着突变的变数将让世界惴惴不安。
战争是一种规模宏大、表现多样、古老的人类创举、它深深的烙在我们的社会、历史和心灵上。不论我们从哪个角度来看待战争，其实我们都是盲人摸象。但是战争一定是文明发展不可避免的人类冲突，随着核技术革命与太空技术革命、网络技术革命与信息技术革命、生物技术革命与生命科学革命的程度加深，恶性战争的幻觉便会释放出大量的战争诱因，再加上地区利益与国家权力杠杆的冲突，利益集团与地区联盟运动的冲突，人类文明的发展与宇宙时空磁场变化的冲突，战争将成为人类共通的风险因素，当我们在现实中细微观察，我们会强烈的认识到，地区冲突与人类的武器科学革命将成为第三次世界大战的诱发风险，比如朝鲜半岛问题、中国南海问题、台湾海峡问题、西藏及新疆问题、巴尔干半岛问题、中东地区问题、伊朗与沙特问题、哈马斯问题、真主党问题、黎巴嫩和叙利亚与以色列和巴勒斯坦问题、利比亚（2011年利比亚内战）印度与巴基斯坦问题、塞浦路斯问题、帝汶岛问题、非洲中部问题、塞尔维亚问题、马其顿与阿尔巴尼亚问题、科索沃问题、南高加索问题、车臣和印古什与俄罗斯问题、乔治亚与俄罗斯问题、阿布哈兹和南奥塞提亚问题、钓鱼岛（或称钓鱼台）问题等等。这些充满着问题的地区很有可能在战争狂人和突发事件的诱因下，冲动的不当使用暴力工具而引爆第三次世界战争。
战争是残酷的，战争不怜悯生命。若是按照两次世界大战的打法，未来的战争将会毁灭整个世界，毁灭所有的生灵……，战争再也不能这样打下去了，军事谋略家们开始另辟蹊径。从二次世界大战末，到新一轮巴尔干战火重新点燃之后，世界军事强国的军事家们围绕着能否少死人或不死人而赢得战争这一课题展开了紧张激烈而又旷日持久的研究。一轮轮探索……一轮轮角逐……，当时间的脚步将跨入21世纪大门之即，世界一些军事家终发惊人之语：“冷兵器时代，取得战争胜利的决定因素是蛮力；热兵器时代，取得战争胜利的决定因素是机械能；而在科学技术日新月异的明天，随着信息时代的到来，信息将成为赢得高技术战争的主宰。未来战争，没有硝烟，没有流血．甚至于尚未开始，就已结束的战争样式将可能出现……”是天方夜谭，还是痴人说梦？是神话，还是现实？为识“庐山真面目”，还是让我们一同走进那惊心动魄的搏杀中去仔细聆听一下未来战争不断前行所发出的脚步声。
宇宙浩渺，蕴藏着几十亿年的奥秘。太空无垠，牵动着人类多少遐思和幻想。
茫茫的苍穹，在憎恶地球上战火硝烟骚扰的同时，也笑傲人类没有登上宇宙空间的天梯。
被数千亿吨重量压迫的地球，需要扩展生存的空间；让战争反复洗礼过的土地，需要向新的领域延伸。
人类首先想到了太空。
从公元9年到1904年，人类曾经历过无数次飞天试验的失败。直到1905年美国的莱特兄弟成功地发明“飞行者”3号飞机，人类才实现了空中飞行之梦。然而，对于浩瀚的太空，人类仍然是可望而不可及。
1957年10月4日，苏联在哈萨克共和国中部的拜科努尔航天中心成功地发射了世界上第一颗人造卫星—一“斯普特尼克-1”号后，人类才真正建造了通往宇宙的“天梯”。
伴随着卫星环绕地球飞行时发出的阵阵电子啸叫声，世界各国为之震惊。傲慢的山姆大叔为摆脱被动局面，三个月后也将第一颗人造地球卫星“探险者-1”号送入了太空。
一些军事大国在军事、政治、经济利益的驱动下，争先恐后地将军事的“触角”伸向太空，使太空成为继陆、海、空三维战场后的又一个崭新的战场。
人类的军事之手伸向哪里，哪里就会成为新的战场，哪里就会出现血腥的屠杀。
现代战争的每一个方面，几乎都涉及到太空。正如美国空间委员会曾向国防部提出的：“就像在20世纪空域、海域成为主战场一样，新世纪的主战场在太空。因此，应对整个太空管制架构进行重组，对太空防御投入更多的人力和物力。”
太空大战之所以不是不可能爆发，归根结底是对于有限资源的争夺。所谓的有限指的是战争双方中，至少是其中的一方认为某项资源是有限的，其价值值得以战争去争夺。另外政治资源也算是资源之一，为此而爆发战争也是有可能发生的。
人类战争史表明，哪里的经济利益最大，哪里往往就成为兵家必争之地。20世纪中叶后，人类活动的范围已从陆地、海上和空中拓展到外层空间。那里有丰富的宝藏，蕴涵着高真空、强辐射、大温差等环境资源；而且在月球、火星和小行星等天体上还有丰富的矿产资源，月球上100万吨的氦．3是核聚变反应堆的理想燃料，开发后能满足全球1万年的能源需求，在类木行星和彗星上有丰富的氢能资源；在行星空间和行星际空间，太阳能利用效率
也比在地球上高得多。所以，随着技术和经济的发展，以及地球上资源、能源日益紧张，很多国家竞相发展航天技术，以便开发太空资源。
除了上述资源外，航天器上天后可派生出轨道资源和微重力资源等。比如，第1颗人造地球卫星上天后，包括军事专家在内的很多人首先想到的就是利用太空的高远位置这一有利条件进行对地观测。众所周知，站得高、看得远，在地球的空间轨道，可以连续、长期、不受国界限制地以不同高度、不同角度俯视地球，使任何国家都没有“隐私”可言，其军事价值极为明显。于是继争夺制海权、制空权、制电磁权之后，争夺轨道资源又成为未来战争的一个新焦点，成为赢得未来战争的重要保证。
自20世纪50年代以来，美国和前苏联在太空争霸了几十年，逐渐将陆海空战场扩展到太空。由于太空上的军事活动不受国界、天候等因素的影响，作战的双方可在轨道机动能力允许的范围内采取全方位的作战行动，因而使作战达到了真正意义上的高灵活度和高协调性。美国前总统小布什曾说，21世纪谁能够有效地利用太空资源谁就能获得额外的财富和安全。换句话说，谁控制了太空，谁就控制了地球。当今，在军事航天领域，美国占有相对优势，拥有当今最先进、最齐全的军用侦察卫星、军用气象卫星、军用导航卫星和军用通信卫星等。正是因为如此，美国现在军事上对太空有很大的依赖性，如果没有这些卫星，美军几乎寸步难行。
美国非常清楚它迄今为止取得的所有成就，是用自己的太空实力，剥夺了对方的空中实力，再用自己的空中实力，去剥夺对方的地面实力。但是，它为自己预备的将来的对手中，并不总是像那些过去的和眼前的对手一样弱小。于是，为了保护自己的航天器不受侵犯，美国于2006年10月6日在其信息网站上公布了新的国家航天政策，其主要内容之一是批准美国空军在太空部署进攻性武器的计划，为美国空军向太空发射防御性和进攻性武器开绿灯，以提高美国防止敌方攻击本国卫星的能力，切实保护国家太空资产的安全。
其实，美国很早就开始研制空间武器，近年来美国空军就先后5次举行“施里弗”太空战演习。美国认定，一旦美国航天力量卷入地区冲突并由此引发航天国家的对抗，太空大战将难以避免。美军认为，进行一场太空大战，必须攻防兼备，不但能破坏掉对手部署于太空中的卫星和其它武器平台，而且还要保卫好美国部署于太空的“国家资源”。美国航天司令部在其远期规划中毫不掩饰地说，到2010年，美国公司向太空投资的总额将达到5000亿美元，就像18世纪组建海军保护海上贸易一样，军队应该保卫美国在太空的利益，确保国家在太空的行动自由。在太空进行战争，就要有适应太空战场的太空作战部队。这支部队以太空为作战基地，以各种太空武器杀伤敌人，从空中拦截来袭的战略弹道导弹，并摧毁地面上的目标，支援地面军事行动。同时，还担负着侦察、预警、指挥和通信、导航、控制以及搜集气象资料等任务。早在二十多年前，美国和苏联就积极探讨如何筹建太空部队。60年代初，美国将原来主要用于对付远程战略轰炸机的北美防空司令部，扩展成为对付洲际弹道导弹、潜射弹道导弹为主的防天防空系统，将其作战区域由大气层扩展到外层空间，担负着空间监视、战略预警和攻击判定的任务。为加强防天任务的组织指挥，北美防空司令部于1979年10月成立了“空间防御活动中心”。苏联也于1961年成立了“空间防御司令部”。
80年代太空部队的筹建进入了新的阶段。1982年9月，美国空军组建了航天司令部，并据有约7000名空军官兵和文职人员及1000名雇员。这个司令部是与战略空军、战术空军相当的二级司令部，其主要任务是：研究空间原则和战略，提供有关苏联空间威胁的全部情况，加强舷天系统作战应用部门与科研部门之间的联系，统管和协调空军所有的航天活动以及推动和监视航天教育训练以及职业训练等。1983年美国正式成立海军航天司令部，担负着与空军航天司令部相类似的任务。1985年美国正式成立由空军航天司令部、海军航天司令部、陆军弹道导弹防御司令部和海军陆战队航天组织共同组成的联合军事航天司令部，统一管理国防部的航天规划，统一指挥和控制弹道导弹预警系统、太空监视系统、军事航天飞机和军事通信、导航、侦察、气象、测地卫星，集中执行太空作战任务。联合司令部的建立，标志着美国军事航天活动正式进入太空战时代，太空部队即将成为美军的第五个军种。美国筹建太空部队，苏联也不甘示弱。1964—1965年，苏联设立了“空间防御部”，该部隶属于国土防空军，担负着反导、防天和野战防空任务，其领导机构相当于美国的北美防空与防天司令部。就在美国成立空军航天司令部不久，苏联也成立了一个称为导航机构的军事航天司令部。当美军成立联合航天司令部后，苏联则扬言“不允许美国成为外层空间的军事霸主”，“并加速太空部队的筹建，以获得太空争霸的主动权。苏联解体后，这个导航部又成为俄罗斯的航天部门。1992年8月至10月，俄罗斯总统叶利钦先后任命了军区和军种司令，伊万诺夫上将担任航天部门的司令。两个军事大国的为争霸太空，必将促进太空部队的加速建立。可以预料，21世纪的太空部队必将以崭新的面貌出现在太空战场上。自从卫星能自由地进入太空以后，人类的视野就大大地延伸了。各种卫星可以在近地轨道或地球同步轨道运行，甚至可以进入太阳系和银河系漫游。然而，在美苏竞相争夺太空战场霸主的较量中，是不愿意让对手的卫星在太空自由活动的。为在太空战场上限制对方的卫星侦察，美苏都把摧毁对方的卫星，作为破坏对方战略核袭击、有效地实施战略空间防御的重要手段。自人类进入“太空时代”以来，美国国防规划官员便萌生了开发反卫星系统和太空武器的念头，以充分利用太空这块终极高地的军事优势。或许最著名的战略防御计划，要数美国前总统里根提出的“星球大战”计划。不过总的来看，美国的军事战略并不看好太空武器。传统意义上的太空武器是指，从地球上直接发射或被其他飞行器送入绕地轨道，能在外层空间发挥摧毁性作用的武器系统。这类武器包括反卫星武器、地基激光器与反射镜组合的激光系统（反射镜一般安装