安全生产管理，不能搞“运动式大检查”

中国政府网10日消息，国务院办公厅近日印发关于集中开展安全生产大检查的通知指出，为深刻吸取事故教训，切实加强安全生产工作，经国务院同意，定于2013年6月至9月底，在全国集中开展安全生产大检查。

近期，全国安全生产事故频发，尤其是一些恶性重特大案件的发生，造成了生命和财产的重大损失。

5月31日，中储粮林甸直属库发生火灾，厂区共有80个货位表面过火，共计约5.08万吨粮食受灾。预计造成直接经济损失约307.29万元。真够精确的，比我们想象的损失要小得太多，至少没有发生类似“银行遭抢，行长夸大被抢金额，以此‘填窟窿’”的生意经。

本月2日，大连中石油分公司发生油渣罐闪爆事故，造成2死2失踪。这也是该分公司在近3年间发生的第三起大火，造成多人伤亡。

3日，吉林德惠禽业公司火灾事故已致120人死亡。

7日，厦门BRT大火至少48人死亡，另有多人失踪。

今天上午，苏州燃气公司办公楼食堂爆炸事故已致6人遇难。

从目前公布的信息看，这些重特大安全生产事故，有的属于管理混乱，如中储粮林甸直属库，那么多使用苇制苫盖物的货位集中在一起，彼此间隔又那么近，稍有防火常识，也不敢这么放，尤其是消防车来了，却没有消防水源，靠水罐车拉水，说明该粮库的消防管理，已经到了毫无意识的地步；有的属于设计缺陷，如大连中石油分公司火灾频发；有的属于草菅人命，如吉林德惠禽业公司火灾，厂方竟然为防止工人外出，将安全通道给封锁了；有的属于“突发性”事故，如厦门BRT大火，但也不排除其公交车本身逃生装置不完善的问题。

无论是什么原因导致以上安全事故的发生，都暴露出我们的社会管理仍存在着不小的问题。因此，进行一次集中整治，开展一次安全生产大检查确实很有必要。

可是，频繁进行这样的大检查，就显得毫无必要了，肯定产生不了应有的效果，“一鼓作气，再而衰，三而竭”的道理大家都应该懂，因此这种“运动式大检查”，完全是“头痛医头，脚痛医脚了解”的做法。

多年以来，每当事故频发时，我们总会安排那么一段时间实施安全生产大检查，各级领导也都十分重视，可风头一过，一切依旧，然后又进入新一轮事故频发期，我们就再来一次安全大检查。如此循环往复，结果总是“治标不治本”。而这些大检查，不但影响职能部门的正常工作，也让被检查单位增加了负担，有的官员甚至在这一次有一次的大检查中实施“权力寻租”，中饱私囊。

对安全生产的管理，还是要建立一个长效机制，尤其是要建立一个具有威慑力的问责制度。如果规定发生死亡百人以上的事故，省委书记、省长及职能部门“一把手”都将被削职为民，永不叙用，我不相信省委书记、省长不认真对待生产安全？如果规定发生死亡超过10人的事故，市（县）委书记、市（县长）长必须彻底辞职，永不叙用，他们还敢在“优化招商环境”的旗帜下，对职能部门正常的安全监管说三道四？

没有一套对官员具有威慑力的问责制度，仅靠“运动式大检查”来抓安全生产，无疑是舍本求末，绝无可能产生理想的效果。