旅美的历史学家汪子扬教授在一九九零年九月发表过一篇<美国又喜欢联合国了>。大意说包括五强在内的联合国安理会一再通过谴责与制裁伊拉克的决议,并通过授权以武力封锁伊拉克,令美国各界上自总统下至街头百姓,以及各派舆论均大肆赞扬联合国的正义之举与齐心协力。 然而在这之前,美国是讨厌联合国的;喊着要减少或取消资助,并讥之为第三世界的谩骂场。里根政府的官员甚且表示如果联合国搬离美国,他将至纽约码头挥手相送。 美国如此前踞后恭,缘于联合国本为美国操控下的产物,苏联为与美国抗衡乃动辄行使否决权;后因第三世界加入者众,美国又偏坦以色列,遂使其对联合国失去掌控,被逼得只能用否决权来对付多数,因而由爱生恨,于今情势又由恨转为爱矣。对此种爱恨的转变,汪子扬教授认为:「最能表露美国的两面性。一面是幼稚性:像小孩子玩游戏,只喜欢赢,而输不起。输久了,便恼羞成怒。另一面是霸权性:顺我者昌,逆我者亡。」汪教授的分析很有意思,让人可以从一较少见的角度来观察山姆大叔。
为进一步呈现美国的真实脸孔,我试着按汪子扬教授的思路,从幽暗的历史岩层中,挖掘出幼稚霸权的最新例证。
话说二零零五年美国优尼科石油公司并购案中,雪佛龙石油公司以一百七十亿美元的现金和股票报价,中国海洋石油公司出价一百八十五亿美元全额现金。不料后者的举动引来美国公众和国会的强烈抗议,四十多名国会议员联名致函布什要求政府对此案严审;众议院能源和商务委员会主席乔·巴顿称该案明显威胁国家安全应被阻止;美国安全政策研究中心主任法兰克·加夫尼在众议院军事委员会证称:中国人的投标并不是一件正常的商业交易,可能给经济和国家安全带来负面影响,并断言这是中国控制战略资源计划的一部分,于是该委员会提出一项阻止中国公司收购的法案。
早就在中国投资获取巨额利润的雪佛龙公司也雇用游说团体向国会施压,并宣称此交易是「地缘政治问题」;参议员巴龙·窦根说该交易有损美国利益,他会尽力让该法案通过;另有参议员要求美国外国投资委员会评估中国人的意图,担心这是中国储备能源的战略,并可能把军事技术泄露给中国。众议院终以压倒性票数通过禁止政府批准该并购案。
最后导致优尼科董事会以政治干预造成的拖延与不确定性,拒绝中国海洋石油公司的收购要约,公司股东齐声抱怨利益受损。中国海洋石油公司也以「令人遗憾且不公平」的政治杯葛为由,撤回收购要约。中国的国会:全国人大并未发声,只有中国外交部对美国国会发出温和警告,要求停止「把经济和贸易问题政治化」。
不知当时的国务卿也是前雪佛龙董事赖斯作何感想?多年来她不断指责中国不遵守国际贸易和投资规则。美国人的不识大体,连前总统柯林顿都不以为然:「如果中国的投资者在美国不受欢迎,我们不能指望美国的投资者在中国受到欢迎。」「我认为这是件彻头彻尾的蠢事。」不是吗?优尼科的石油产量只占全球产量的0.23%。雪佛龙按规加码十来亿就可成全自己的国家安全,舍此多全其美而不为,堂堂世界第一强国的国会议员这样鬼吼鬼叫,象话吗!
时间拉回一九五九年,美国田纳西水电局招标一座五十万仟瓦涡轮机。开标结果出乎预料,由来自英国的巴尔森公司以一千二百万美元得标,足足比另二家美国公司:通用电器与西屋便宜五百万美元。田纳西水电局终于对近年电器价格飙涨百分之五十以上心理有数。 结果「美国电器业为此大吵大闹起来,比有人向美国国旗吐口水还闹得厉害。」他们以国家安全为名,主张将巴尔森公司的合约作废,改由美国公司承包此项工程。通用电器一名副总经理辩称,外国公司的标价比美国公司低,是因为「他们的工资很低,设备有竞争力。」 然而国际电器工人联合会把该合约计算得出结论:「如果通用电器与西屋公司不把工资因素计算在内,依然无法跟巴尔森公司的标价竞争。」田纳西水电局的研究进一步证明:美国的关税充分补偿了工资方面的任何差价,英国公司在付清关税、拨付运费、同意迟延赔偿(美国公司拒绝)后,标价仍比美国公司低五百万美元。 幸亏田纳西水电局力持大体,否则美利坚丢人现眼可有得瞧。此案余波激荡起反拖辣斯法:《舒曼法案》施行以来的最大弊案。美国厂商长期联合操纵货价的阴谋被公诸于世,结果共有二十九家公司被定罪、七名高级职员入狱、四十四名职员遭罚款、二十一人被判缓刑。
让时光隧道往前停驻一八五八年。当时的中国两江总督何桂清在呈给朝廷的揍折中提到一桩中美侵权损害赔偿事:中国船只碰坏一艘美国商船,双方讲好修理费四百元,但美国领事馆硬要中方赔三千元。事隔四年又赖说没收到赔款,每日要另加息二百五十元,狮子大开口后的赔偿总额是四十二万多元,连总督老爷都大叹「匪夷所思」也。
美国的幼稚霸权
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