公共经济，一种指的是大家的钱交给内控人运作，另一种是指垄断资源公用公益类企业他们的经济活动用到了大家的共用资源。由于内控人本能地会把利益转移给内控人，风险转移给大家，所以尽可能的公开很重要，风险可控范围确定和运作也很重要。

　　比如政府公用事业等，公开做的好，就可以承担有限责任，反之则常常承担无限责任比如政府官员常常被逮捕，比如慈善基金的钱是大家的公开太重要，千万不要给大家实际回报了1元钱内控操作成本是5元钱那实质就是把公共经济转移给了内控人。

　　比如金融企业，把金融衍生品隐瞒了就属于基本的公开没做好应承担无限责任，再如企业只有1元钱赌10元钱结果资不抵债宣布破产不合理一方面1元钱不能用来赌10元钱最多只能2元3元钱另一方面比如输了5元10元不能破产让社会大家来承担亏损必须承担无限责任。还有一个例子是比如BP，它可能可以从海洋采油赚100亿，但漏油社会损失一万亿不能就破产赖债一方面是制度有问题没有给予足够的风险控制风险资本拱杆过高另一方面让大家承担了过高的损失也要承担无限责任，中国很多污染型企业安全事故不断企业也是如此。

　　对于二种类型的公共经济，公开是必须才可以承担有限责任，合理风险控制比如资本风险比例及拱杆率才可以承担有限责任，这才是对大家的一种公正，而不是内控人转移利益给自己把风险转移给大家。责任针对的不光是企业更多的是内控人比如大股东及个人等。