使垄断成为问题的是政府的进入限制

我的微博：http://t.163.com/zuoshixie （原文发表于《乐居周刊》）

当前改革要打破上游产品垄断经营。不只是银行，石油、电信各行业都要打破垄断。

但我们要清楚，真正该打破的垄断只有一种，就是依靠政府限制他人进入形成的垄断，叫做行政垄断。严格来讲，只有行政垄断是有害的，需要反；其它的垄断，无害，不能反。在一个没有人为的进入限制的市场上，其实愈垄断愈好，愈垄断愈有效率。想想看，在一个可以自由进入的市场上，你要打败对手，做到独家经营，不提供物美价廉的产品怎么可能呢？

我们很多人，肤浅地认为，垄断和竞争是对立的，垄断消除竞争。可是垄断和竞争根本不是一个层面上的事物。与竞争相联系的是资源的稀缺性。只要资源是稀缺的，那么在非罗宾逊一人的世界就总是包含着竞争。竞争总是存在，竞争从来都是激烈的。而与垄断相联系的是产品的差异性。只要产品是有差异的，那么一定程度的市场势力就无可避免，一定程度的垄断就无法回避。垄断并不消除竞争，只是改变竞争的方式：不是在一个给定的市场上进行残酷的价格竞争，而是竞争怎么进入到某个市场中去。皇帝是不是垄断？皇帝金口玉牙，说一不二，是垄断。但是要知道，有多少人想当皇帝呢！刘少奇想当，林彪想当，王洪文想当，我谢作诗也想当。大家想想看，连我谢作诗这样的人都想当皇帝，竞争能不激烈吗？！

并不是凡竞争都是好的。勤奋工作是竞争，偷懒耍滑也是竞争，所以重要的不是竞争本身，而是竞争的具体方式。行政垄断下也不是没有了竞争，只是改变了竞争的方式。现在不是进行提高品质、降低价格的竞争，而是进行贿赂官员怎么搞到批文的竞争。后者是是在进行价值分配而不是价值创造，不但不会生产财富，反而因为租值消散而减少了社会财富。

也不是垄断都赚钱的。我的歌声独一无二，我的长相举世无双，但是我倒花钱请大家听我唱歌，大家也不愿意。这正是张五常所说的：“天生有才乃垄断，市场无价谁费心。”

在反垄断的传统理论中，市场份额越集中，企业的产量就越小，价格就越高。但是从产业的实际发展例子来看，情况恰恰相反：产业快速增长、价格大幅度下降，经常是跟市场集中度的提高相伴随的，就像我们在汽车、电脑、手机等行业中看到的那样。在中国，银行、石油、电信等行业经常受到批评，真正的问题在哪儿？在于政府没有把行业放开，只允许一部分企业做，不允许你另一部分企业做。在这种情况下，企业很可能做的是合谋，而不是改进质量，降低价格。需要特别注意的是，中国的行政垄断还可能因为政府的价格管制而变得更加严重。纵有千家银行，但是利率管制，实行一个利率，其实只有一家银行。纵有万所大学，但是实行统一的学费，其实只有一所大学。这就是中国银行、大学表现特别不尽人意的原因之所在。但是，所有这些都不是垄断本身的错，而是政府限制进入和价格管制的错。

所以，反垄断要害是放开市场准入，取消行政审批。有一个指标可以观察中国的行政垄断是否打破了。这指标就是发改委。发改委一天存在，中国的行政垄断就一天没有被打破！（原文发表于《乐居周刊》）

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