不良资产管理公司成为不死鸟


 

四大不良资产管理公司成为金融巨无霸,不良资产管理公司的发展与当初的设想背道而驰。

 

英国《金融时报》报道,华融资产管理公司正在商谈在明年上市之前出售部分股权,有市场人士已经在期待华融的竞争对手信达资产管理公司于今年晚些时候上市,从信达到华融,如果整体上市假说成立,说明四大不良资产管理公司成为金融领域的另一批不死鸟。

 

1999年成立四大资产管理公司,接收工、农、中、建四大银行的不良资产,一方面为坏帐缠身的大型银行解困,一方面不良资产回收效率、尽量减少坏帐损失。四大不良资产管理公司初兴之时按照美国方式,试图进行市场化运作,但发展至今,走出了中国国有大型金融机构绝对不能倒的中国特色。中国模式的金融改革仍在行政主导的原地打转,离市场化的距离可以与唐僧到西天取经相比。

 

美国处理上世纪80年代到90年代的储贷机构危机的方法,是成立重组信托公司(Resolution Trust Corporation,简称RTC)对储贷机构的不良资产进行处置。RTC运作从1989年到1994年,回收坏帐、独立核算、最终清盘,被公认为是世界上处置金融机构不良资产的成功典范。

 

上述做法成为中国处理银行不良资产的模板。2000111日国务院第32次常务会议通过的《金融资产管理公司条例》,按照第六章“公司的终止与清算”规定,金融资产管理公司终止时,由财政部组织清算组,进行清算;金融资产管理公司处置不良贷款形成的最终损失,由财政部提出解决方案,报国务院批准执行。可见,当初成立不良资产管理公司的初衷与美国相同,接收不良资产后进行处置,处置完毕公司解散,由财政部清算,最终亏损财政部报国务院后以财政收入等办法了结。

 

但不良资产管理公司的运作方式怪异无比,最终连一丝市场气息都闻不到。

 

首先表现在坏帐长期挂帐。四大不良资产管理公司吸收的不良债务以原面值计,约为1.4万亿人民币,约占四大银行资产总额的15%,而金融资产管理公司的注册资本仅为人民币100亿元,由财政部核拨,其他资金来源为央行的再贷款和资产管理公司发行的金融债,四大资产管理公司从央行获得再贷款6041亿元,另外8110亿元来自对商业银行和国家开发银行发行金融债券。相当于银行划出坏帐,又以债券方式买进。一转手,银行坏帐转移,帐面上又多出了给资产管理公司的资产。这出左手倒右手的资金游戏,让银行得以轻装上阵,解决了银行的燃眉之急。

 

无论是财政部还是银行贷款,都得靠不良资产管理公司的收益与坏帐回收。可是,四大资产管理公司处理不良贷款上的现金回收率只有约20%,要偿还财政部的钱、偿还银行的贷款如同梦想,四大银行贷给四大资产管理公司用于收购债务的1.4万亿元人民币中,至今仍有8000亿元没有偿还。这些贷款本应在20092010年偿还,但四大不良资产管理公司惟一的股东中国财政部声称,银行可按此前相同的条件展期。

 

其次,不良资产管理公司不仅没有清盘打算,反而活得很滋润。按理,大型银行陆续上市,资本充足率已经提高,不良资产管理公司完成使命应该退出历史舞台。

 

中国式的金融奇迹出现了,从2007年开始,四大金融资产管理公司开始商业化运做,业务范围拓展,不局限于对应收购、处理四家银行的不良资产。2010年,国务院批复对信达不良资产管理公司的改革方案,由信达与财政部设立共管帐户,将信达历史上形成的2000多亿元巨额挂账损失剥离至此账户,存续时间初定为十年。此外,信达所欠数百亿元央行再贷款也将停息挂账,不再产生利率负担。

 

不仅金融不良资产管理公司不会死,管理央企不良资产的“国新资产管理公司” 2010年获得国务院的正式批复成立。未来地方债、大型企业贷款等坏帐越来越多,是否还会成立为地方债接盘的不良资产管理公司?

 

垄断型巨无霸公司一旦出世,就绝不会离开舞台中央,还会攫取资源越长越大,直到不可收拾为止。而金融领域改革偏离市场化方向,为这些巨无霸提供了深厚的土壤。

 

吸引外资入股,子公司上市而后整体上市,这种模式我们已经看到太多。猜猜,这种模式最终会由谁来买单?

 

注:飞机晚点半小时

如此准时,感动得快哭

感谢老天的同时

用最后一丝理智想

长期饥饿的人,给个馍,

什么都认了,还感谢涕零,可以理解

记住历史,反省当下

长江没有水灾

东北辽宁、南方广东洪灾,受灾严重

泥石流等发生频率大增

气候之诡异、生态之脆弱,可见一斑

十几亿人刚脱贫的人

要过上舒适而有尊严的生活

生态必然付出代价

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中国放松生育,必须慎之又慎