政绩“盆景”当休
在全国各地,常有这样一些“明星村”:它们头顶多个荣誉,从全国先进村到乡镇示范点,多有囊括;它们是上级的“宠儿”,村里办公室墙壁上挂满了各部门授予的牌匾,林林总总……因“万千宠爱在一身”而被周边村屯艳羡不已。
然而,“明星村”亦有烦恼,比如入村考察活动总是应接不暇,有的“明星村”平均三天就要接待一拨;再比如,作为典型村、示范点,各种工作指标多、任务重,村干部们承受着巨大的压力。同时,还存在着这样一个“怪圈”,一方面有关部门在有意无意之间,将“明星村”打造成了一张名片,只要有相关参观考察活动都往这里领。另一方面,在“明星村”周围,其光芒之外,还有不少普通村庄,因较少受到关注,发展情况并不乐观,甚至成了无人问津的“盲区”。
村庄发展水平不一,地方政府表彰先进村,总结其经验,让后进村学习借鉴,这是正常的,也是一件好事。评比“明星村”、“明星镇”等所谓的先进典型,本无可厚非,也是创先争优、营造比学赶超氛围的需要。但是,如果“明星村”等先进典型的荣誉太多、太滥,甚至只是为了政绩堆资源、造“盆景”,人为拔高,或者为了门面将“明星村”变成“参观基地”,让干部群众不堪其扰,那显然是不对的,更要坚决反对。
政绩“盆景”的产生,说到底,是形式主义、官僚主义等思想在作怪,或者说缺乏正确的政绩观指导。当前,必须控制一些部门和单位的行为,为“明星村”减负。当然,要从根本上消除“明星村”怪象,还必须按照中央要求,切实推进政府职能转变,引导各级干部树立正确的政绩观。
毫无疑问,先进典型,必须培树。但是,培树典型要实事求是,绝不能靠想当然,或者靠行政手段来推进。一方面,要坚持以科学发展观为统揽,要切实将那些在发展上有前景、工作上可借鉴的先进典型培养起来、树立起来。另一方面,要坚持群众观点,坚持走群众路线,尊重群众的意愿和选择,将评判的标尺交给群众,凡是群众不认可、不满意的,坚决不能作为先进典型。再一方面,要坚持地方特色。先进典型既要有可推广性,更要体现地方特色,切忌千篇一律,搞人造“亮点”、政绩“盆景”,要爱护先进典型,更要体谅基层疾苦,不要干出强加于人、骚扰基层的事情来。
为官一任,当然需要有成绩、出政绩。但是,创造政绩要脚踏实地,绝不能好高骛远、好大喜功。要将工作做细做实,特别是在培树各类先进典型的时候,绝不能为了先进而先进,为了典型而典型,要真正让典型立得起来、树得起来。要多干“打基础、利长远”的工作,少做急功近利、唯利是图的事情,要分析研究基层情况,努力尊重基层实际,少扰民、多为民,少指手画脚、多虚心谨慎。
思想是行动的先导,作风是行为的体现。政绩“盆景”的出炉,说到底,是政绩观的扭曲,是作风不实的体现。平时,一些地方政府、部门单位、党政官员,习惯于形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,满足于呆在办公室里搞决策,热衷于搞形象工程、政绩工程、面子事业,擅长于迎来送往,沉湎于无聊的行政内耗、公务事务,缺少深入基层、深入群众的真情实感,缺乏求真务实、真抓实干的务实作风,工作方式僵化、单一,缺乏创新,缺少灵活。各级各地党员干部,特别是领导干部,务必要转作风、转职能、转方式,争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“好干部”、“好公仆”,才能真正避免类似的政绩“盆景”。
金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不及老百姓的夸奖。政绩“盆景”当休,群众的满意度才会提升。
(倪洋军)
政绩“盆景”当休
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