对嘉禾县2014年公务员津补贴实施方案的几点看法


 晚上闲着无聊,上红网看了一下《百姓呼声》,发现前段有关我县公务员津补贴实施方案的帖子有好几篇,跟帖者大多对该实施方案持不满意见,我认真看完了全部帖子后,也想在此发表一点个人看法。为了支持我的观点,我特意制作了以下表格:

  表一: 郴州市直机关公务员与嘉禾县公务员津补贴标准对照表
 单位:元 / 月人
 级别                正处    副处    正科    副科     科员
 市直机关公务员      640     525      545     440       390
 嘉禾县公务员       704.2   491.2   423.2  270.2    322.2
 对 比 结 果        +64.2    -33.8  -121.8 -169.8    -67.8

  表二:郴州市直机关公务员与嘉禾县公务员全年津补贴总额对照表
 单位:元 / 年人

级别                   正 处        副处       正科       副科       科员
市直机关公务员          7680       6300       6540      5280      4680
嘉禾县公务员           8450.4    5894.4    5078.4    3242.4   3866.4

对 比 结 果           +770.4     -405.6    -1461.6   -2037.6    -813.6

  从上述表格中可以看出我县2014年公务员津补贴实施方案起码存在以下两个问题:

  第一,公务员津补贴总量没有达标。此次规范公务员津补贴是按照湘财综(2014)11号文件实施的,具体方案由各县市制定。按照我县方案,只有正处、副处、正科达到或超过了每人每年5000元的标准,而占公务员85%以上比例的副科和科员却远远没有达到。这就说明我县并没有把省财政下拨的公务员津补贴全部按标准补贴到公务员身上,涉嫌克扣挪作它用。说句实在话,现在绝大多数公务员实发工资均在2500元以下,这点工资在当下的嘉禾生存确实太困难了,现在社会上请个小工,工资都在100元以上。由于工资低,很多公务员的收入仅够维持起码的生活开支,要赴个宴请什么的就感觉囊中羞涩了。据说嘉禾教育系统按人均5000元发放2014年教师津补贴的消息,我们在为教育系统大声叫好的同时,有点为公务员感到可怜。

  第二,各层级公务员津补贴标准不平衡。跟市直机关公务员相比,我县公务员只有正处级干部占了便宜,副处级以下干部都吃了亏,而吃亏较大的就是科级干部,其中正科级干部跟市直机关比每人每年少拿了1461.6元,副科级干部每人每年少拿了2037.6元,要多大家一起多,要少大家一起少,这是98%以上的人都能够接受的方案,怪不得有人吐槽,这次公务员津补贴实施方案是嘉禾有史以来最差的奇葩方案,从这一点来说,将方案的制定者视作麻烦制造者一点也不为过。

  为避免类似情况在我县再度发生,有力地促进我县各项工作的平衡发展,在此我特提出以下两点不成熟的看法:

  第一,政策还是公开透明好。在网络如此发达信息如此畅通的时代,执政者千万不要把普通百姓当傻瓜看待。这次方案的制定者特意给每个层级的公务员津补贴数带个0.2元的尾数,好像这样一搞就成了有根有据了,就可以瞒天过海了,哪不知一张网络扫描传真的《郴州市财政局 郴州市人力资源和社会保障局关于做好市直机关单位公务员第三步规范津贴补贴工作有关问题的通知》就直接剥下了他们的画皮,把他们打得灰头土脸。另外,建议方案制定者不管你是财政局的还是人社局的,象拍领导马屁这等不雅之事千万不要在众目睽睽之下进行,你们知道吗?由于你们拍马屁没有注意方式方法,在你们敲定的方案里,我县正处级干部在群众眼里一个个都成了自私自利的权贵,刚刚结束的群众路线教育实践活动有可能推倒重来,你们这是为领导添了多大的麻烦呀!

  第二,领导者应该面对现实,关注民意,知错就改。我认真看了一下,面对网民对我县2014年公务员津贴补贴方案的不断质疑,有关部门视而不见,一直没有一个正式的回应,这种情况继续下去,将越来越对我县工作大局造成不利影响。我建议县里还是慎重研究一下,今年的方案意见大,如果实在没法改了,明年再作修改完善也是可以的,总之县里应该有一个公开正式的回应,让那些干实事的公务员们心里稍微感到平衡一点,免得打消了他们的工作积极性,像目前这样漠视他们的关切是非常不可取的。 

  附:为何嘉禾县2014年公务员加津贴拿副科级干部开刀?

      有感于2014年公务员津贴调整方案