在“中央财政支持山西省社会组织提升能力承接政府购买服务培训班”（阳泉班）上由阳泉市职业经理人协会秘书长巩光明做的“社会组织发展急需进行能力建设”的讲座
2002年，党的十六大正式提出社会管理创新的概念，并号召大力发展社会组织。时至今日已经十多年了，但是这项工作进展很是缓慢，其关键因素是此项改革是社会管理范畴的改革，是削减政府部门权力的改革，是重新分配利益的改革，是一项系统工程，必然有难度。社会组织的发展对国家有利、对社会进步有利、对人民有利，但是对官员来说看不到有什么直接私利，这对30来年的这个物欲成风的社会来说，如果建立不起为人民服务的信念或者具有科学的官员考核机制，很难把这样的改革贯彻下来，可喜的是今天社会管理改革已经迈出了步伐，民政局领导已经把我们从事这项工作的朋友们聚在了一起，共同探讨此项话题。中国特色社会主义是顶层设计者提出的抽象的、科学的社会发展理念，在这个大方向下需要各行各业、各级政府为这个大概念努力实践并填充内容，使这个大概念成为实实在在的、中国人民普遍认可的发展道路。就好比80年代计算机软件精英们提出了今后软件发展方向应该是面向对象的编程，在这以前的软件设计是面向过程的编程；每个对象都具有属性，不同的对象可以分为不同的类别，对某个对象进行操作就产生了事件，从而进入处理这个事件的程序。就是说电脑顶层设计的专家们把软件设计思想从社会中人类活动的规律一样，抽象出一种具有共同特点的概念，或者说是上升到哲学的高度。有了这种顶层设计思想，可以说是软件发展指导思想的飞跃。但是有了思想要把它变成现实，让所有的人在电脑面前都感到使用简单，也是一件遥远的事情，需要精细的、系统的设计、需要专业技术人员一条代码一条代码的去编写、去调试，最终完成这项伟大工程。而美国微软公司为实现这一理念做出巨大的贡献、付出了辛勤的劳动、填充了大量代码，90年代初推出了引导世界方向的、面向对象编程的windows窗口操作系统，直至今日已经过去20多年了，其他国家都没有能力撼动微软这颗大树的权威性。可见，社会管理改革这项大工程同样要依靠群众、大胆实践，让全体人民为中国特色社会主义谱写章节，才可能像习近平总书记讲的那样：生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。社会组织同样需要一大批为此奉献和探索的先行者进行社会实践。
一、社会组织是社会进步大船的划桨人
社会组织对维护社会稳定、促进社会进步有以下几方面的重要意义。
第一，社会组织孕育社会资本，增进社会信任，是化解社会矛盾、维护社会稳定的长久之计。长期以来个别地方政府的所作所为不仅失信于民，也损害了社会成员之间的信任，而信任是维持社会基本秩序、保障社会健康发展的最基本公共伦理要求，更是我党稳固执政的民心之基，政府的公信力一旦失去，运行成本就大大增加，政府的合法性会遭遇挑战，从而使社会陷入混乱，出现不稳定局面。
我们现在的社会就是严重缺乏社会信任，有多少老百姓说政府官员好呢？按说村镇、社区是最应该体现有党的领导的地方，但是，恰恰在这些地方问题最多，出现问题后群众无处反映，政府无人去解决。群众路线教育还没有看到显著成绩。就说阳泉凤凰城小区的道路问题，那里有一千多户居民，而小区进出就一条路，你规划部门是怎么审批的，万一失火消防车怎么进出，小区居民曾经联民签字反映，但总是不了了之，总是老百姓没有道理；居民买房时就交了维修基金，可是五年以后开发商仍然有大笔资金握在手里，不交与国家，使不少业主办不了房证。居民小区的物业公司由于收不回物业费而换来换去都不能干，对那些破坏小区秩序的现象和业主得不到惩罚，老百姓可是用毕生积蓄、交了高额税负购买的房子，为什么没有人做主呢？好人还能相信谁呢？难道基层出现问题政府不应该出面解决吗？再说银行系统的安全问题，在西方国家包括台湾，银行柜台与顾客面对面进行业务和现金交流，没有那么多的防范；而在中国，由防弹玻璃和钢筋水泥把二者隔离，还是不放心，简直就是对待敌人一样。为什么呢？因为社会信任已经出现了严重的危机，信任两个字在人们心中已经成了“天方夜谭”。
而社会组织是公众的自愿结社，结社的前提和基础就是成员的互信，这种自然产生的“社会”信任是一种强大的社会资本，有助于整个社会信任机制的生成，而重建社会信任是维护社会稳定的根本。
第二，社会组织是了解社情民意的窗口，是公民进行政策参与、表达利益诉求的渠道，是从源头防范和化解社会矛盾的重要一环。社会组织，特别是基层社会组织是百姓“说话、诉苦、说理”的宣泄负面情绪的出口，这种“以一种制度化的公共利益取代了四分五裂的个人利益”的宣泄方式是温和的、安全的、积极的、长期的，如果能够被回应和倾听，作为社会的减压阀是十分有效的。此外，把社会成员纳入到各种组织中，可以起到约束、控制的作用，特别是在情绪激愤的时候，能够克制他们的过激行为并通过社会组织与政府之间的对话温和理性的解决问题，化解矛盾，避免了长期以来国家花大笔维稳资金来控制老百姓反映诉求。
第三，社会组织自身是经济平稳发展、社会和谐安宁的重要帮手。社会组织具有很强的专业性，与政府相比，它以其灵活多变的方式使一些个人把他们的资源汇集起来以提供相对高品质的公共物品和服务，但并不要求大多数国民来分担这些成本，这就形成了细腻的市场划分，以满足不同群体的需求。比方说我们是阳泉市职业经理人协会，那肯定是搞经营管理的群体聚结到一起了。而阳泉市书法协会、诗词协会等等，必然是把这方面爱好的人聚结到一起的。由于他们具有共同志向、共同爱好，所以会员之间就很容易建立起信任的关系，朋友的关系，如果这样的组织把社会上有着不同爱好的群体都分类聚结到一块，有序的活动、提升素质、反映问题，那自然社会就和谐稳定了。
第四，社会组织还可以约束会员的违规行为，增强他们的诚信度。在组织内部，会员们都不愿意让自己的形象受到损坏而得到别人的藐视，由于这种约束力，大家都力争做的好些。再加上组织又有规章制度，有违规者则被劝退出会，这就为打造诚信品牌创造了很好的环境，有了好环境，人们就会向善，同时会员们觉得有诚信这种名声自己也是受益者，这就更激发了大家从善经营、从善做人，珍惜组织荣誉和遵纪守法的信心。
第五，社会组织作为社会的第三方，有益于对政府工作的监督。由于大量社会不公的问题泛滥，国家治理贪污腐败、提倡节俭触动了利益集团的神经，带来的后果就是官员不去主动工作，或者是上有政策下有对策，工作好坏你又没有细化的考核指标，只靠上下级管理“谁监督谁呢”。如果让优秀的社会组织组织社会力量作为第三方对政府部门工作业绩进行评估，拿出数据公布于社会，并为组织部门使用和监督干部提供有价值的民意反馈信息，便可以促使政府工作人员执政为民并积极地开展工作。十八届四中全会提出依法治国、依宪治国的治国方略，社会组织为了保护会员的利益，就可以站出来以组织的形式使用法律武器为弱势的个体会员打官司，这样做即维护了会员的权益又积极推进了依法治国的国家方略，其本质是促进了社会进步。
中国政府对管理社会进步这条大船来说，要与世界各国杨帆竞争，就应该负责把握航行方向、保证安全、排除故障、为划船人提供能量；而社会组织负责形成船体前进中不同角度的力量、为掌舵人提供大船前行中不同部位出现的故障信息、海况信息、监督政府及时排除大船故障；在西方国家，社会进步是靠不同党派之间相互监督而使社会进步大船前行的，各党派吸纳了全社会所有的能量，然后再加上自身党派的利益进行社会活动和参与，社会进步的参与度比较高；而在中国，目前的民主党派对中国这个庞大社会来讲，能够代表的群体太少了，群众的参与度很低，他们不能及时反映民间广大人民群众的意愿；所以大力发展在宪法和法律框架内的社会组织，增加社会进步大船的划桨人数量极为重要。中国社会进步大船是按照执政党指定方向前行的，而中国共产党是为人民利益服务的党，所以只有参与划动中国这条大船的划桨人多了才可能与世界各国进行一场“龙舟比赛”，否则，没有人民群众参与管理的社会只会是死水一潭，没有社会组织充当划桨人，社会进步大船只能是一条原地不动的船，或者是偏离方向的船、也可能是出现故障后不能及时维护而沉没的船。
二、 社会管理创新需要培育一批有觉悟、有水平、干事业的干部队伍
我国当前社会的主要问题是：快速发展的经济与落后的人力资源之间的矛盾。改革开放初期邓小平提出：一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。实际情况是先富起来的人和地区没有带动和帮助其他地区和其他人共同富裕，而是制造垄断、固化社会阶层、贪得无厌、掠夺欠发达地区的资源，加大贫富差距；没有像善良的人所期盼的那样去帮助其他人致富。俗话说：十年树木百年树人；提升人的素质不是一句话、一代人所能解决的问题，关键是建立一套约束人性贪婪、提升人口素质的科学机制，靠这套机制来逐步填充中国特色社会主义的内容。毛主席早就教导我们：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。要想快速与世界发达国家保持发展平衡，我们必须要尽快组建一支具有为人民服务信念、高素质社会管理创新的干部队伍，尽快在全国各地把社会组织管理工作发动起来，社会管理改革是一件具有远见卓识、国家长治久安的大事，当前在中国公益性社会组织的生存和发展尤为艰难，因为我们国家是用几十年的时间追赶发达国家几百年的路程，由于人们的认识滞后，社会问题成堆出现，社会共识还是金钱第一；如何建立精神文明，政府领导必须有超前意识，因为我们是在补课，补社会文明进步的课，补课就应该多付出，多努力，对社会管理创新工作搞的出色的地区干部进行提拔；从事社会组织管理工作的同志要认清这种发展形势，把发展好社会组织当做一件事业来做，当你做出成绩时，也许你的仕途、事业会双丰收。如果仕途不成，你所做的事业也是光荣而伟大的。
延安时期，毛主席为了解放全中国成立了抗大学校，突击性的为我党培育了大批干部；当华东地区、东北地区需要扩大解放区时，日夜兼程的把这些干部派去创造性地开展工作，时日不久成片成片的解放区就形成了；仅林彪的第四野战军，去东北时仅仅20多名干部，回歼平津战役时带回了100万精锐部队。可见毛泽东的干部以身作则、为人民服务的思想不服不行。
三、 国家对社会组织能力建设的期待
当前，中央将加强和创新社会管理作为社会建设的重要内容列入“十二五”规划建议，并对社会组织提出了新的任务和要求。从中央精神和社会组织健康有序发展的客观需要看，社会组织要切实发挥提供服务、反映诉求、规范行为的作用，当务之急是要在四个层面上全面加强社会组织的能力建设和服务水平。
第一是社会分工层面，社会组织迫切需要提高参与社会管理和公共服务的专业服务能力。在我国社会组织快速发展的总体形势下，其数量、规模都将快速扩大。与之相应是，政府和公众对社会组织的服务质量、工作效率和专业化程度要求越来越高。社会组织要保证组织的专业性强、与社会联系密切、运营成本低的优势，为公众提供尽可能多的公共产品。在市场化运营机制、科学合理的评估机制、职业化治理团队等方面，我国社会组织在组织细分、功能细化和准入门槛上仍然缺乏较为有效的办法和经验，与西方发达国家成熟的社会组织相比，具有较强社会公信力和影响力的社会组织数量少之又少，社会组织在参与社会管理和公共服务上总体还处于简单、粗放和松散的起步状态。可以说，提升专业服务能力是社会组织发展壮大所面对的首要任务，具有无比广阔的提升和拓展空间。具体说，就是社会组织要具有专业的技能优势、专业的人才队伍和专业的管理能力，不断提高服务社会民生、服务行业发展、服务政府与公众的专业素质和能力。
第二是社会自治层面，社会组织迫切需要提高公开透明自律的自我约束能力。社会组织在某种意义上是社会信任和公信力的组织体现，社会组织的自我约束能力自然也成为一个社会从自治走向善治的试金石和晴雨表。在社会组织定位功能上，应自觉遵守公共的行为和道德标准，以维护公众对社会公共事业的信任和信心。从理论上而言，社会组织应以其组织理念和活动来实现自我奉献、道德承诺及公共责任；应以其对公众负责、公开和诚实的社会形象取信于社会，取信于公众，取信于政府，进而担当起社会的自治公器。但在实际中，我国社会组织受制于外部环境和内部治理的诸多困境，社会组织的自我约束能力仍然较弱，具有较大的提升空间。外部条件是公众对社会组织认识观念落后，缴纳会费的意识淡薄，以至于社会组织缺乏维持生存的基本经费。内部条件是，社会组织内部管理混乱，就是有点钱还不如快把他分了，有些协会成立的目的就是想赚钱，指导思想就有问题，这样就形成了恶性循环，以至于难以发展。当前，要加快建立完善社会组织的自律和他律机制，通过健全规范的自律标准他律标准以及相对完善的内部治理结构，以制度约束的方式来保证社会组织的规范有序运行，不断提高社会组织的自身建设水平。
第三是社会认同层面，社会组织迫切需要提高对社会责任和民生诉求的社会支持能力。在我国经济社会改革全面深化和多方利益格局深刻调整的进程中，公众的权利意识、法律意识和自主意识不断增强，公众利益表达和维护权益的方法与手段呈现出多元复杂的态势。社会组织是社会力量中最活跃、最积极的部分，以其承担相应社会权力和责任、与各界沟通顺畅而成为促进社会健康发展的基本动力。同时，社会组织作为一种自愿结合的社会力量，在更大程度上是要实现公众规范有序的社会参与，切实保障利益表达和民生诉求平台的畅通无碍，增加社会成员对中国改革目标的认同与支持。尤其是在培育公民意识，提高公民素质，培养公共秩序，倡导合作精神，增强社会信任，提升社会资本，社会组织具有不可替代的优越性。当前，社会组织要发挥特有的社会性、公益性、服务性、志愿性等社会职能，为政府和公众提供公益慈善、商会交流、环境保护、社区服务、社会救助等社会问题及民生诉求的社会支持，不断提高社会组织的社会信任与社会认同。这对于社会整体的价值、利益和制度整合，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面，具有不可估量的功能作用和社会影响力。
第四是社会转型层面，社会组织迫切需要提高适应社会改革和社会建设的创新发展能力。我国社会组织至今已走过六十余年的发展历程，期间几经坎坷波折。可喜的是，改革开放三十年来，随着社会变革所带来的深刻变化，社会组织在本土化、社会化、多元化、法制化等基础性建设方面都取得了积极的进展，但总体上仍处于滞后状态，社会组织仍然面临着改革突破及创新发展的社会使命。当前，从我国改革发展的大局看, 社会领域成为继经济领域后的又一改革主战场，一系列重大的突破性改革呼之欲出，这种突破性集中体现一个有体系、有规模的社会改革框架正在重构生成之中。进一步说，就是在以社会改革和社会建设为背景的社会转型形势下，社会组织必将成为我国加强和创新社会管理的重要力量。因此，社会组织要依托国情党情社情，加快民间化进程，调整功能定位，增强独立性和自主性，立足社会，服务民生，不断提高社会组织的生存发展能力，努力探索一条具有中国特色社会组织的创新之路。
四、 社会组织的内部治理以及对社会组织内部治理的理解
社会组织内部治理基础：研究委托人，受托人，受益人三者的关系。非营利组织中所有权、经营权和受益权“三权分离”是治理基础。委托人和受益人有时候是一个群体，大多时候不是。
社会组织内部治理含义：建立委托者、决策者、执行者和监督者之间的激励约束结构模式，避免失控和公共利益受损的风险。治理就是：权责明确，有效制约，规范代理，保障使命，依照法规、规章章程等规定予以制度化的角色关系模式。
治理与管理的比较：“社会治理”与“社会管理”的区别集中在三个方面：一是覆盖的范围不同，“社会管理”在实践中往往被理解为无所不包，涵盖的领域过于宽泛，在实践中不容易把握、很难界定；“社会治理”则聚焦于激发社会组织活力、预防和化解社会矛盾、健全公共安全体系等。二是“社会治理”相比于“社会管理”，更突出地强调“鼓励和支持各方面的参与”，强调更好地发挥社会力量的作用，而不是政府的管控。三是“社会治理”更加强调制度建设，特别要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，社会治理体系可以说是国家治理体系的一个重要组成部分。
社会组织治理的基本角色：企业是“两权分立”，而社会组织是“三权分离”，即所有权、经营权和受益权。法规不鼓励同一组织在同一空间竞争，要靠自我约束和内部治理。付费者不是消费者。监督主体松散甚至缺位。理事会缺乏制约的动力。由于这些原因，影响许多组织服务效率低、社会效益差、组织本身的生存都有了困难。
社会组织有哪些：主要包括学会、协会、商会、研究会、联合会、促进会、行业协会等有会员组织的非政府、非营利性组织。由于时间关系，今天我们不细讲基金会和民间社团的内部管理。
组织与会员的关系：会员投入会费、时间以及其他非货币资产。从组织上得到自己需要的信息、咨询、交流、支持等服务，通过行规、行约打造品牌。还可以利用违规处罚、信用评价、鉴定评估等工具，规制行业行为、增进共同利益，会员通过组织而增值。
社会团体与政府的关系：政府委托是一种公共服务责任，其中有：特定领域从业资格的认证、代表政府参与国际特定领域的协商谈判、代表政府对社会特定公共服务进行评估与监督等。以及行业准则式自治、法规式自治、公司式自制、监管式自制等自我管理模式。其中法规式监管主要指政府对自我监管能力强专业水平高的社团授权，承担公共服务监管和执行功能。
五、社会组织自身能力建设需努力
从事社会组织工作的领导同志，最好是政治素质好、为人正派、具有一定的工作经验、树立搞协会工作不是只为了挣钱的思想，对金钱具有“君子爱财，取之有道”的世界观的人，这是组织的公益性质所决定的，我认为社会上从企事业单位提前退下来从事过管理工作的同志最合适，因为这些人已经具有了一份工资待遇，并且他们曾经管理过企事业单位有工作经验，但是最重要的一条是，要具有一颗把社会管理工作作为爱好的事业心；因为，社会组织的领导就是会员的一面镜子，你的一言一行直接影响着会员，会员对你有好感才可能把大家聚集到一块；社会组织是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，那头协调不好都直接影响着社会组织开展工作。
1、社会组织应提升决策和战略规划的能力
社会组织的努力目标和发展理念对该组织的未来是非常重要的，没有想清楚“你要做什么”你就不可能做好什么，如果你没有明确的目标，在前进的路上遇到困难时，你就会半途而废。就像西游记中师徒四人西天取经一样，唐僧为什么当领导，就因为他有坚定的取经信心，不论千难万险，到西天取经的信心不动摇。如果离开唐僧，这个组织还存在吗？我们中国的社会组织遇到了中国近代史上最好的时期，时代赋予我们圣神的责任，中国社会进步大船有幸让我们也可以出些力，尽管我们会遇到无奈、遇到不理解不配合、遇到缺乏经费、举步维艰，发展的路程很不平坦，但是我们在社会主义市场经济的惊涛骇浪中得以锻炼，实现自身价值，这是多么光荣的事情啊！
2、要提升社会管理和社会发展创新的能力
创新有两种，一种是天才般地凭空创造出来，一种是在现有基础上执著地一点一点完善，最终达到脱胎换骨的效果。我们在这里说的创新，主要指的就是后者。
国家从经济体制改革到社会体制改革，最后进入政治体制改革，是从易到难的顺序进行的。经济体制改革是最容易的，无非就是想办法多挣钱，剩下的都是难以啃的骨头。中央政府简政放权，而简政放权是党中央的重大决策，是一项长期的任务改革，可以说是中国历史性的一项大动作，我们一定要深入理解它的含义，表面上是让政府管的少些，实际上是社会管理改革中实现民主化所迈出的一大步，许多事是政府不管了，并不是说这些事不需要人管，而是要让社会上的进步力量发挥作用，把许多权力交予社会，而承接这些服务的当仁不让的就是民间自然形成的社会组织，显然这是社会进步人士难得的一次发展机会。真正的改革会给社会带来许多机会，而假的改革与老百姓无关，就像前几年的改革，都是官僚和利益集团之间内部分赃。78年邓小平提出“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，当时有多少人能理解解放思想的含义，会后小平同志会见外宾时解释要解放思想并举起两个指头，是指用20年时间。在座的你们在78年到98年间，解放思想了吗？如果解放了思想，肯定你就得到实惠了。
而十八届三中全会提出“简政放权”，你理解了吗？中国的社会组织虽然数量不少，可是质量很差，许多都不是从民间自然产生的，而是依托于政府生存的，这种依托政府的社会组织不是我国社会管理改革所需要的，于是就产生了一个矛盾，顶层设计超前，而基层认识浅薄、滞后。
回顾中国革命史，中国共产党的发展哪一步也离不开创新，我们党刚刚成立时是借鉴了“十月革命”的成功经验，多少喝洋墨水的留洋革命家，马列主义学的有多好啊，但是领导中国革命处处失败，别人的经验来到中国就是不灵。而就是土生土长的中国革命家，伟大领袖毛泽东把马列主义与中国现实加以创新，就特别适合中国国情，领导全党和全国人民建立了新中国。建国以后，毛泽东同志反对美帝国主义的封锁，反对苏联修正主义改变共产党的性质，再一次为中国特色社会主义进行了探索，包括文化大革命的大胆实践，都是为了中华人民共和国这个人民的政权，推倒三座大山就是为了让人民当家作主。实践证明：苏联没有毛泽东思想，解体复辟了；东欧没有毛泽东思想，复辟了；而中国正是有了毛泽东思想，尼克松来了，西欧大国来了，日本人来了，特别是亚非拉国家来了，所以毛泽东说：我们不要忘了是这些亚非拉的穷朋友把我们拉近了联合国。中国共产党的基因就是毛泽东思想的基因，而毛泽东思想的基因就是创新的基因、就是中国特色社会主义的基因。
改革开放以来，邓小平继承了马列主义毛泽东思想并加以创新郑重提出走中国特色的社会主义道路，使中国经济在短时间内成为世界第二大经济体。
十八大以后，以习近平为首的党中央高瞻远瞩，用大格局、大智慧为我国勾勒出今后发展的宏伟蓝图，世界一片哗然，中国人民再一次看到了伟大祖国人民当家作主的希望。这一切切，都是中国共产党创新的结果。不过大家要记住，共产党的创新，应该是为人民谋利益的创新才算是伟大的创新，不同时期的进步群体都有其特征，毛泽东的创新依靠的是穷人，靠土地改革来唤起民众。邓小平的创新鼓励的是胆大的人，谁敢尝天下先就让谁得到利益。习近平的创新靠的是有品德、有智慧的人，如果你相信习近平为首党中央改革的信心，现在就行动起来，五年后，你可能就是一个受到社会尊重的社会管理改革成功的人。
回到我们社会组织的创新，只不过是围绕着组织章程所确定的目标创造性的开展工作罢了，检验社会组织创新是否成功很简单，就是看组织中会员数量是否大大增加了，会员参与组织活动的积极性是否提高了，会员是否自觉缴纳会费了，对中国特色社会主义路线是否理解的更透了。
3、要提升服务能力，服务于会员服务于社会
当前中国社会最缺乏的就是社会服务，中央三令五声要让政府做服务型政府，可是政府做的怎么样呢？让人们很失望，有权有利的事政府抢着干，服务麻烦的事，政府躲着走，政府在人民群众眼里实在是没有威信，逼得中央不得不简政放权，把这些服务交给市场，要把市场中蕴藏着的正能量迸发出来为社会服务。想搞好服务，首先要熟悉业务，首先要在社会组织中集聚本行业的专家、学者，由这些人把握专业方向，在组织内普及专业知识，权威性的解忧排难，才可能吸引会员凝聚到这个组织周围。要让这个组织在本地区、本行业具有学术权威，而且这些权威人士不是高高在上，而是实实在在的为会员服务，要建立延安时期官兵打成一片的风气，只要我们在章程的引导下，为会员的利益坚持好的，为会员的利益改正错的，我们这支队伍就一定会兴旺起来。
4、提升自律能力建立社会公信力
具有公信力的社会组织才可能具有凝聚力，公信力的形成首先是在组织内部有很好的自律能力，任何组织都应该具有规矩，制度、纪律是维系社会组织能够健康发展的保证。制度、纪律体现在组织章程和组织内部管理制度上，根据章程，要建立健全协会的会议制度、财务管理制度、用工制度、印章管理制度、信息公开制度及重大活动报告制度等，要接受会员的监督，要完善组织内部治理结构。对会员要严格进行约束，对问题会员要做思想工作，对不听劝阻的要执行退出机制，组织内部的领导应该与会员一视同仁，不搞特殊。只有这样，会员与协会才有亲切感，这个组织才有公信力，政府才敢于让你承担服务。
5、提升协调能力，充分发挥社会组织对社会的影响力
社会组织中的成员是社会进步的积极分子，他们为什么愿意参与社会组织呢？主要是他们有意识、有想法，他们可能迷茫，他们在寻找着自己的需求，他们想解答自己的问题，他们是社会力量中最活跃、最积极的分子，他们不愿意沉醉在麻将摊上，他们在追求新思想，物以类分使他们走在了一起。我记得十几年前一位朋友从国外考察回来就说，在国外，如果你没有在社会上加入社会组织参与活动，人们就认为你很自私，很不合群，就有点看不起你。说明参与社会活动是公民关心国家大事，关心社会进步的标志。既然社会有需求、会员有需求，凝聚会员成为一种进步力量就非常重要，大家从五湖四海走到一起，阅历、性格、认识水平、年龄各不相同，能够形成共识的话，提高协调能力很关键，和而不同就需要统一认识，思想统一的过程就是协调的过程，作为社会组织的领导者，既要有原则又要有包容，既要有关心又要有要求，既要为会员提供优质服务，又要要求会员按时交纳会费，既要提倡组织内部员工多奉献，又要保证员工的基本待遇；既要欢迎政府部门和企业购买服务和有偿服务，又要走独立自主自我发展的道路。以上这些工作的开展，一切一切都需要社会组织的协调能力。
六、阳泉市职业经理人协会在发展中得到的体会
阳泉职协是2009年5月份正式成立的，五年多的实践我们做了一些工作，但是还差的很远，下面简单谈谈体会。
1、目标和发展理念很重要
阳泉职协的目标是：服务经理人，培育经理人，成就经理人；构建经理人交流、提升的平台。
阳泉职协的精神是：诚信自律，求知创新，兼容并蓄，互助共赢。
阳泉职协的追求是：升华思想，社会责任，公平正义，民主平等。
阳泉经理人行动纲领：
我们是中国职业经理人，我们是社会主义市场经济建设的生力军;
我们心存感激于这个伟大的时代，我们的成功将伴随着国家的强盛；
我们要梦想，我们要创造，我们渴望成功，我们更要辉煌的人生!
诚信和友善是我们永不变异的基因；自强不息，厚德载物是我们永动的力量之源；
我们追求生命的价值和尊严，绝不会拿我们的原则去作违背良知的交易；
高远的目标不会令我们望而生畏，我们的天性是为目标的达成而持续地行动！
我们忠诚于为之骄傲的神圣职业，我们勇敢地面对未来的挑战；
世界因我们而精彩，我们因精彩而成功！
有以上这些纲领作指导，当我们在前进的路上迷茫时、当我们发生各种矛盾时，与这些纲领对照一下，及时调整自己并坚定我们前进的信心。当我们走的顺利时，也要经常对照一下，知道我们是做什么来了。
2、科学的组织架构，合理的人才结构是社会组织内部治理的关键
任何组织的成败关键因素是人，有科学的组织架构与合理的人才结构是关系到组织能否发展的关键。社会组织的专业性都很强，就像我上面所说的，选择爱好公益事业、有专业的工作经验、既能坚持原则又有包容心、全心全意从事协会工作的人很难找。阳泉市职业经理人协会成立之初是退役下来的老领导为主，要不是老领导的积极参与，就连寻找主管单位的认可都很难，老领导是协会法人代表，秘书长是我，并聘请了市电大的会计作为协会的会计。协会积极的开展工作，并在各项工作中取得了不少成绩。协会成立后的第三年，老领导达到了社会组织规定的退休年龄，协会总结经验通过理事会选出了由企业家为会长，由秘书长为法人代表的新的理事会，同时加盟了一位常年从事职业经理工作的专业人士作为常务副秘书长，这一下即解决了协会科学的组织架构的形成，又充实了协会的专业人才。在内部治理上，由会长和秘书长共同认可了各自的工作职责，实行理事会领导下的秘书长负责制，由常务副秘书长在秘书长的领导下专职负责协会的具体工作，由长期担任事业单位的会计按照社会团体财务制度来管理协会账目。财务一般支出由秘书长审批，较大活动的确定和支出由会长同意后授权秘书长行使。票据账单由常务副秘书长经办签字，秘书长签字，会计按制度审核后签字方可有效。这样做，即理顺了各自的工作能够轻装上阵，又达到相互制约、相互监督的作用。
新的理事会充分调动专家委员会作用，他们是内行、是专家、是阳泉市企业管理方面的权威，他们的教学、咨询、讲座、论坛可以为小微企业会员们答疑解难，由于这些优势吸引了许多朋友加入协会，会员多了，协会秘书处为了使大家都能够发挥自身的工作主动性，分别建立了由秘书处领导下的七个分部，每个分部都配备了分部部长、副部长，并且要求分部每年安排几次活动任务，这样协会的组织架构就具备了，会员多了很自然的就涌现出许多人才，在我们协会组织的多次大型活动中，方方面面、多才多艺的人才层出不穷。
3、开展经常性活动是保持社会组织凝聚力的生命线
协会秘书处本着靠活动联系人、靠活动凝聚人、靠活动锻炼人、靠活动影响人的工作方法，开展了多种多样的活动。2009年至2011协会先后推荐我市数十名优秀企业家和职业经理人参加了在广州、沈阳、宁波召开的中国优秀企业家、职业经理人评选活动，我市的企业家、职业经理不负众望获得了国家级荣誉。
协会与世纪情缘婚姻联谊所，举办了未婚青年派对活动，为阳泉从事企业管理工作的未婚青年提供了联络情感和交友的平台，同时增加了协会对青年的凝聚力。
协会组织多家会员商户举办了：“中秋产品推介会暨阳泉经理人商业联盟启动仪式”，为协会的商家联合开拓市场、扩大市场知名度，并取得了一些经验。
协会为配合社会上破解小微企业贷款难问题，组织了“破解小微企业贷款难论坛”，邀请各个银行的专家们与小微企业的老板们进行了面对面的讨论，丰富了企业老板们贷款、融资等金融知识，也为小微企业贷款解决资金问题提供很多可以实际操作的方法及渠道。
协会筹办了“阳泉职业经理人2013年年会”，通过联欢、产品推介、聚餐等多种形式，增加会员间交流和友谊。
2013、2014年连续两年组团参加了中国中小企业协会举办的“小企业 大梦想”高峰论坛，使中小微企业会员聆听到世界级专家提供的信息和教导，让大家受益匪浅。
协会具有丰富实践经验和理论基础的优秀企业家、职业经理人讲师先后在阳泉师范和山西工程技术学院举办了四场创业与就业讲座，在学生中引起了极大反响； 2013年和本月12日在山西工程技术学院组织了“中小企业发展与改革论坛”和“培育职业经理人和创业企业家从大学毕业生做起”，帮助大学生创业、就业出谋划策。每年安排山西工程技术学院的大学生在我们的协会会员单位进行实习，为大学生走向社会和企业进行实践提供了平台，收得了良好的效果。
三年来，协会一直坚持每月一次的“职业生涯大讲堂”讲座，先后开展了“团队执行力”，“市场营销”，“美学浅谈”，“经济法的应用”，“中共十八大三中全会报告解读”，“经理人健康与养生”，“企业文化建设”，“领导力”， “掌握微信 盘活资源”，“适应形势变化需要 提高小微企业发展能力”等讲座30多场，提高了会员的学习能力和认识水平。在会员中形成了良好的学习氛围，提高了会员的素质、丰富了会员的知识结构。
协会先后组织了，太极拳培训、昔阳水磨头一日游、摄影知识讲座、欧洲八国十四日游，香港五日游、狮脑山穿越、翠峰山野炊、庞泉沟、芦芽山二日游等活动，大大活跃了会员业余生活，增加了会员间的了解和交流，促进了会员间的友谊。
总之，人的生命在于运动，协会的生命在于活动；有了活动就有了人气、就有了凝聚力、就有了影响力。
4、凝聚社会进步力量，恪守民间化运作是保持社会组织生命力的核心
协会始终坚持服务经理人，培育经理人，成就经理人的办会理念，因为帮助了经理人就是帮助了中小微企业，就是支持了阳泉市的经济发展。本着这个出发点，协会首先得到了电大的支持，电大领导认为协会做的是一件于国于民于市都有利的好事，所以在办公场所、培训场所上都给与了公益性支持，学校领导的这种认识高度和支持让我们看到进步人士当今社会价值观的重新定位，更增加了我们办好非营利社会组织的信心。协会的生存靠会费的支撑，会员自愿缴费必须具有相应的服务和回报，否则不会长久，所以我们的工作创新首先应该围绕协会服务经理人的理念开展，只有这样做源泉才不会枯竭。理事单位的选择依据是企业诚信度、企业实力和企业与协会具有一致的价值观来确认，价值观若不同则“宁缺毋滥”。理事会每个席位，都保持了充分的开放性、竞争性，“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”从我们协会的发展历程中我们可以清晰看到：社会组织只要坚定不移地走民间化发展方向，厉行制度化管理，开展经常化活动，提供优质化服务，树立亲民化形象，它作为推动社会发展的重要力量，是大有可为的，也是大有作为、大有地位的！
七、政府要建立机制，倾听社会组织的心声
完备的法律法规是保证社会组织参与政策、参与权力、得以实现的根本途径，在等待国家立法的漫长过程中，各省市应该用好地方立法权，先行出台具有地方特色并切实可行的地方法规和规章，赋予一定资质的社会组织旁听会议、发言、批评论证的权利，并制定操作性强的实施规则和办法。此外，要畅通社会组织建言献策的渠道，逐步增加社会组织代表人士在党代会、人代会、政协委员中的比例，鼓励社会组织中的优秀人才积极参政议政。拓宽社会组织政策参与的渠道，不仅重视政策的制定，还要完善社会组织在执行、监督和评价反馈中的作用，有必要就决策的评估标准、方法、程序、结果的反馈等方面对社会组织的参与做出规定并形成制度化的渠道。政府一定要尽快把中央关于购买社会组织服务的政策落实下来，对条件成熟的社会组织给与开展服务的委托、资金的支持以及对工作的监督。
社会组织作为政府与市民的联系枢纽，一方面，能够把基层群众的各方面诉求合法理性的下情上达；另一方面，社会组织也能够把政府的方针政策有效的上情下达。这种双向的沟通不仅为政策执行减小阻力，而且社会组织能够提出最符合民意、民情的办法，从而推动政府实现精细化管理。
总之，我们需要重新构建政府与社会组织的关系，激发社会组织的活力。这一切都离不开政府部门创新性的开展工作，党中央已经勾勒出社会管理创新的宏图，地方政府就应该积极工作、大胆实践，让那些优秀的社会组织站出来，真正为人民群众说话，为本组织所代表的群体说话，向不良的社会风气开战。这样，社会进步就具有了大量的划桨人，社会进步这条大船就会乘风破浪的前进，中国社会进步、文明、民主就会逐步形成。