据媒体报道，记者从参与制定《不动产登记暂行条例》的专家处获悉，条例最快将在本周或下周颁布，也就是10天之内。而在中央层面提速不动产统一登记工作的同时，北京等27个省份已启动了不动产统一登记工作。

众所周知，国务院原本要求条例能在今年6月底出台，由于种种原因，一直拖到现在尚未正式出台。期间，还传出过短时间内难以出台的信息。而从现在的情况来看，正式与公众负面的时间已经越来越近了。

对不动产登记条例的出台，社会各方面如此关注、如此重视，也是有原因的。一个十分重要的方面，就是认为它具有很强的反腐功能，能够成为反腐败的一把利嚣。

我们说，由于不动产登记能够比较全面、准确、真实地反映一个人、一个家庭的资产状况，从而可以结合资产所有人的个人及家庭收入状况，对这些资产的形成过程是否存在腐败、违法乱纪等方面的问题，有一个比较直观的判断。因此，不动产登记在很大程度上确实具有比较强的反腐功能。为什么不动产登记条例的制定会遭遇到那么多的阻力，与不动产登记的反腐功能也是分不开的。

需要把握好的是，虽然不动产登记具有很强的反腐功能，甚至可以说目前隐藏在行政权力背后的很多腐败问题，都有可能会在不动产登记制度出台以后得以暴露。一些担心问题暴露的人，也正在抓紧时间抛售不动产。但是，反腐却不是不动产登记的基本功能，而是派生功能或递延功能。

要知道，腐败与不动产之间并没有必然联系。不动产所以会成为腐败的一种表现形式，主要是因为权力和利益渗透到了不动产当中，使其转化成了腐败的工具。这一点，与货币不是腐败工具一样。如果不动产在形成和变化过程中不会受到权力与利益的影响，自然，不动产与腐败也就没有关系了。

而对不动产登记来说，真正的目的就是完善社会主义市场经济的法律基础，完善社会主义市场体系，建立反腐败的防火墙。譬如房产登记，其功能就是更好地反映房地产市场的运行状况、存量房的分布状况、市场的供求关系等。也只有对市场的不动产状况有一个比较准确、真实的反映，国家宏观调控政策的制定才不会出现失误。此轮房地产市场调控为什么效果不佳，为什么调控了5、6年仍然找不到一个很好的解决办法，就是因为对整个市场以及居民手中的不动产情况了解不全面，对供求关系把握不准。又如开征遗产与赠予税，如果没有不动产登记做基础，这项税收就无从下手。即便勉强开征，也不可能发挥应有的作用。

再从近年来发生的各种金融诈骗案件来看，很重要的一个原因，也是与不动产登记工作没有启动有关。因为，不法分子正是利用了银行不能全面掌握不动产的登记状况，才做出了一物多押、虚假抵押、重复抵押等行为，从而给银行造成不必要的损失。如果不动产登记制度建立了，相关的不动产情况能够通过不动产登记信息平台十分方便地查阅，不法分子要想诈骗，难度也就要大得多。

而不动产登记才将非法资产、腐败资产等予以暴露的同时，对个人财产的保护，也是十分重要的功能之一。因为，按照《物权法》的相关规定，尤其是《宪法》的相关原则，个人财产是受法律保护的。有了不动产登记制度，哪些个人财产应受到法律保护，哪些财产不应当受法律保护，也就一清二楚了。

需要引起重视和关注的是，由于不动产登记尚未正式启动，即便条例正式公布了，要想让这项工作真正发挥作用，真正成为市场经济的法律基础，还需要做大量工作。这其中，能否全面、准确、真实地反映不动产的实际状况，是否会在各种干扰下使登记工作不全面、不准确、不真实，也是值得关注的问题。因为，此项工作的阻力实在太大，工作量也非常巨大，要做到位，确实非常不容易。

但是，不管不动产登记工作的难度有多大，都必须启动，都需要向纵深推进。反腐作为一项十分重要的工作，也需要不动产登记来护航，来逐步消除腐败与不动产之间的关系，并为社会主义市场经济的完善打下更好的基础。

总之，不动产登记具有反腐功能，但决不要将其当作基本功能或主要功能。不动产登记的主要目的，还是完善社会主义市场经济的法律基础，健全社会主义市场体系。至于它会不会对房地产市场产生新的冲击和影响，笔者认为，眼前会，长远不会。