文/罗竖一

据2014年12月24日《京华时报》报道，养老保险破除“双轨制”的改革终于有了确切消息。12月23日，国务院副总理马凯代表国务院向第十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，公务员养老保险由单位和个人缴费。

中国政府的此举，不仅是全面深化改革的重要一步，而且是顺应民意。同时，定能赢得国际社会的普遍尊重。

然有关新闻表明，报告说，2020年我国人口预计达到14.3亿人，为实现“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目标，国务院有关部门已经制定并开始实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划。通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施，力争使基本养老保险制度覆盖人数在2017年达到9亿人，到2020年达到10亿人左右，将覆盖率由目前的80%提高到95%。同时，巩固全民医保成果，全面实施城乡居民大病保险，工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。

由此可见，在实施 “全民参保登记计划”的问题上，一定层面的中国官方意欲霸王硬上弓。

但笔者认为，实施“全民参保登记计划”不要霸王硬上弓。

首要的原因是，作为任何一个以“依法治国”为其治理之基本方略的国家，都得充分体现全民意志和遵照社会发展规律。

中国的现实情况是，包括为数不少的中国自由职业者在内的民众，其意识中是不愿意就医疗和养老等参保——经济条件所限，而这也合乎社会发展规律。作为一定层面的中国官方，理当充分地尊重之。

其次的原因是，对于不少人而言，就医疗和养老等参保的现实意义并不大，或者索性没有什么意义。

谁也无法否认的是，好多中国人养老、医疗等问题的解决，其主要是靠家庭。还有，不少经济条件好的人，其个人根本不需要养老、医疗等保险。对于这样的社会群体而言，硬让其缴纳养老、医疗等保险，不仅现实意义不大，或者没有现实意义，而且无异于是打劫。

再者，让根本不需要养老、医疗等保险的人参保，就一定角度而言，也是挤占“一般人”的救助空间。

除上述以外，实际还有其它一些原因。譬如，霸王硬上弓式的参保，既是与人类文明格格不入，而且会激发诸多社会矛盾，甚至还会衍生、演化出不少腐败问题。

一言以蔽之，笔者罗竖一认为，中国实施“全民参保登记计划”不要霸王硬上弓。否则，会生出诸多的社会问题，甚至会衍生出一系列关乎政治等方面的问题。(文/罗竖一)