转变作风树新风 埋头苦干争一流
——2013年延安市公安局重点工作纪实
视频/文章来源：延安市公安局 作者：宋诗睿 刘伟 梁永银
2014年2月21日（本报记者：杨芳报道）
源标题：2013年延安公安工作成效凸显“八大亮点”
本报讯：（记者：杨芳）2013年以来，在陕西省公安厅和延安市委、市政府的坚强领导下，全市各级公安机关紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，牢牢把握维护国家安全和社会稳定的总要求，坚持服务经济社会发展第一要务，坚持以提升群众安全感、满意度根本标准，以落实年度目标责任工作为抓手，以严打严防为主线，以严管队伍为核心保障，锐意进取、攻坚克难，真抓实干、奋勇争先，积极为建设“圣地延安、生态延安、幸福延安”创造了良好的社会治安环境。
2013年来，特别是全省公安机关重点工作点评推进会以来，延安市公安局新一届党委针对延安市公安工作“八九不离十”的排名落后现状，深刻反思总结，认真研究谋划，及时召开了“8.26”全市公安工作推进会，对当前工作存在的薄弱环节进行了通报，对几项重点工作进行了安排部署。会后，各级公安机关积极行动，叫响了“改进作风树形象，埋头苦干争一流”的口号，全警总动员，大干一百天，始终保持强势推进抓落实的势头，有力地推进各项重点工作深入开展，全市公安工作成效凸显出“八大亮点”：
亮点一：全力维护社会大局稳定
全市各级公安机关始终将维护政治稳定作为头等大事来抓。今年十八届三中全会等敏感期以及重大节庆期间，全市各警种、各部门提早动手，通力协作，积极行动，制定了详细可行的工作方案，适时在全市重要区域、重要部位开展了专项整治行动，有效地消除了各类隐患，确保了重大节庆期间社会治安持续和谐稳定，各项重大活动如期顺利举行，为全市经济建设作出了应有的贡献。妥善应对了 “5.31”城管暴力执法案件。特别是先后开展了多次网络舆情导控工作，处置各类有害、违法信息，落地查人，抓获各类违法犯罪人员，严肃查处了6起在网上制造谣言引起社会恐慌的案件，有效维护了我市互联网秩序的安全稳定,有力维护了社会政治大局稳定。
亮点二：打击食品犯罪维护了群众餐桌安全
各级公安机关坚持保障民生、服务民生，开展了打击打击食品、药品领域犯罪专项行动，成功破获了一系列食品安全案件，切实维护了老百姓的餐桌上的安全，破案59起，抓获犯罪嫌疑人75名，缴获各类假冒伪劣商品4万余件，其中“毒豆芽”10吨，“毒豆芽”生产药水1万余支，假酒800瓶，假烟18000条，假药1500余盒，有毒猪头肉600余公斤，涉案价值3000余万。
亮点三：社区民警专职化工作走在全省前列
各级公安机关采取有力措施，积极推动社区民警专职化工作，今年全市109个社区警务室中，有81个社区警务室实行了民警专职化，共配备专职社区民警142名、专职社区辅警153名，社区民警专职化工作走在全省前列。同时，落实民生诉求，在全省首发“居住证” 管理制度，目前共办理居住证13万余张，提前超额完成省厅下达的任务，全省综合排名第一。并办理农村居民进城落户51472人，提前超额完成市政府下达的5万人的农村居民进城落户工作任务。
亮点四：维护公共安全能力水平显著提高
通过持续开展严厉整治酒后驾驶、治理大货车高速公路违法占道、交通安全“大宣传、大排查、大整治”等专项行动，有效地净化了道路交通秩序，全市道路交通安全形势持续平稳。交通事故起数和受伤人数同比基本持平，死亡人数减少40人，同比下降21%，经济损失下降23.5%。全年共检查各类公共聚集场所和具有火灾危险的群众性活动场所14400家，整改火灾隐患50057处，行政处罚330起，罚款280.48万元，临时查封185家，责令“三停”91家，拘留9人，消除了一大批火灾隐患，确保了火灾事故“零伤亡”， 因火灾造成的直接财产损失较去年下降了9.95%，为全市经社会发展创造了良好环境。
亮点五：抗洪抢险救援工作取得全面胜利
面对百年一遇的特大洪涝灾害，全市广大公安民警、现役部队官兵坚决贯彻落实市委、市政府和市公安局党委的一系列决策部署，发挥主力军和突击队作用，全力投入到抗洪抢险救灾及灾后重建各项工作当中。抗洪抢险救灾期间，全市公安机关和武警、消防官兵共投入警力69484多人次，车辆15521辆次，接受灾情类报警求助3863起，处置灾情险情3557起，救助被困群众33360人，疏散安置群众331969人。涌现出延川县城关派出所副所长李小林同志舍己救人等一大批感人事迹，受到各级领导的高度赞扬。9月28日至29日，国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨深入我市视察调研公安工作，专门代表部党委向我局赠送了100万元的慰问金用于灾后重建。市政府党组成员、公安局党委书记、局长郭平社专程赴省公安厅、公安部汇报我市公安机关受灾情况，争取重建资金360万元，市发改委也将市直公安机关4个应急项目列入规划，资金达600多万元。
亮点六：“大走访”爱民惠民工作转入常态化
今年来，各级公安机关和广大民警更是扎实开展了入户走访活动，市局党委成员也带头深入群众家中，看望慰问、征求意见，有效密切了警民关系。全市公安民警共入户走访群众24477户，征求各界意见4171条，为群众解决实际困难792个，化解矛盾纠纷271起，增强了群众对公安工作的认同感，赢得了社会各界和广大人民群众的赞誉，有效提升了全市公安机关“两率一度”,该项活动已经固化为公安机关爱民惠民的常态工作和一号工程。同时，深入开展了集中化解赴省进京访交办案件攻坚会战活动，共接待来访群众523次562起571人次，收到人大代表、政协委员提案、建议55件，已全部办理完毕，办结率达到100%,代表、委员满率100%。
亮点七：“1+9”队伍管理考核机制日趋完善
市局成功研发了“延安市公安机关队伍管理1+9体系信息实战与目标责任考核平台”，一举革新了沿用多年的传统考核模式。该平台在明确各单位职责的前提下，对所属民警岗位职责实行分工、量化，已在考核平台中设置民警账户2670余个，累计下达考核指标16万条，内容涵盖了思想政治、刑侦、禁毒、经侦、治安、法制等各类业务与综合工作，实现了考核激励机制从“应急式管理”向“长效管理”、“粗放式管理”向“制度管理”转变，极大地增强了目标责任考核的整体运作效能。
目前，该系统已经在全市公安机关推广使用，并在不断健全完善中。同时，扎实开展了“大学法、大培训、大练兵”活动，全市公安机关共组织各类学法培训班40余期（次），参学参训人数累计达2000多人，开展实弹训练9次，近800人参加了训练，开展单警装备、查缉战术训练82次，4000余人参训。10月16日至18日举办了全市公安系统大练兵比武暨反恐演练，充分展示和检阅了“三大”活动的显著成效。
亮点八：铁腕整治严管队伍成效明显
针对我市公安队伍出现了一些违规违纪突出问题，市局党委响亮提出了“改进作风树形象，埋头苦干争一流”的口号，以铁的纪律、铁的措施，实行铁腕整治。扎实开展了纪律作风大整顿活动，实行上下班打卡签到制度，重点解决机关“慵懒散”的问题。并探索创建了派出巡回督察工作机制，成立了三支派出巡回督察队，有效破解了同级监督难的问题，切实增强了督察处置执行力。
同时，对各类违纪违法问题“零容忍”，党纪处分5人，政纪处分16人，辞退雇佣人员9人，警示训诫29人。 严格遵守“八条规定”，制定下发了《关于加强和该进工作作风、密切联系群众的实施意见》，全市公安机关“三公”费用支出同比去年期明显减少。今年以来，市公安局公务接待费减少了40.5万元、下降240%，会议费减少了5.7万元、下降240%，公务用车费用减少111万元、下降100%，公款出国出境零支出，全局上下形成厉行节约的良好风气。
责任编辑：凤凰日报出版社 张峻嫣