从衡阳集体贿选案反思人大选举制度的设计缺陷？

文/孙玉良

    湖南发生衡阳腐败“地震”，在第十四届人民代表大会第一次会议差额选举湖南省人大代表的过程中，发生了严重的以贿赂手段破坏选举的违纪违法案件。此次“地震”行贿震级高达“7.3级”，衡阳代表团的76名省人大代表中，56人涉贿去职；受贿震级高达“9.8级”，529名衡阳市人大代表中，有518人收受贿款，另有68名代表大会工作人员涉案，涉案金额人民币1.1亿余元，衡阳的人大选举，揭开面纱后几乎全军覆没，几无清白。

    从衡阳人大贿选案可以看出，当腐败成为潜规则，当人们不得不按潜规则心照不宣，其后果便是集体腐败。大家都腐败了，便认为“法不责众”，这就是人们所担忧的“反腐亡党，不反腐则亡国”的由来。人大代表，顾名思义就是代表人民说话的人。中国有十三亿人，人人都上台说话不现实，所以需要选出德高望重的人代表某一个阶层说话，于是有了民主选举。但这个民主选举在衡阳却变成了中国最黑暗、最肮脏的地方。

    在这里，人大代表行贿当上了更高级的人大代表；在这里，人大代表受贿得到了人大代表的好处。都说人民的眼睛是雪亮的，怎么这一会儿人民都瞎了眼，让人代会成为腐败的“积水潭”呢？不管是市级代表还是省级代表，几乎没有清白之身，到底是谁的错呢？我不信是人民的错，因为人民没有真正懂得什么是民主，因为人民根本没有真正参与民主的进程。当民主的选举程序不合理，让清白无容身之地而适于肮脏生存时，想不腐败都难。

    假使衡阳案没有案发，靠行贿受贿“选”出来的代表，能代表人民说什么话呢？他们得到人大代表的光环，只想利用这个光环罩住他们不光彩的身份；他们在人大会上发言，肯定只能代表他们个人或他们集团的利益，却号称代表衡阳千百万人民；这样的代表制定的法律，一定是不公平的法律；这样的代表提出的提案，一定是“砖家提案”；习主席得知衡阳贿选案后震怒，喝问“衡阳的共产党员到哪儿去了？”，其实这个问题很好回答却没有人愿意回答，难道这些个代表绝大多数不是共产党员吗？不但是，而且他们牢牢占据了衡阳的执政高位。

    还好，衡阳贿选被举报了。这说明衡阳还不是全是阴天，这个举报人，便是衡阳共产党人的良心。

    除了衡阳，其他的地方的选举就那么清白吗？我可以肯定地说，不会。衡阳只是暴露的冰山一角，其他类似衡阳的地方照样充满了贿选雾霾，只是没有暴露罢了。湖南省委书记徐守盛称该案“通过贿赂破坏选举，是对社会主义民主政治的挑战，对国家法律的挑战，对党纪的挑战，触碰了红线、底线和带电的高压线”，誓言要将此案办成经得起历史、人民检验的铁案。其实徐书记的宣誓只是“就事论事”，虽然坚决但没有说到点上。孙玉良认为我党应以衡阳贿选案为契机，彻底反思一下中国的人大代表民主选举制度，不信你在网上做一下调查，现在“选”出来的人大代表老百姓认同度有多高？

    你见过选票吗？你见过代表的演讲吗？没有竞选演讲的竞选叫什么竞选？举手机器的一致通过程序化哪如选举实现机械化作业？都说美国的选举充满了金钱的肮脏，但我们至少看到了侯选人在台上的慷慨陈词。在中国，我们连将侯选人扔鞋子的机会也没有，连将侯选人轰下去的机会也没有，难道这不是民主的悲哀吗？

    当人民真正有了代表，当各阶层的代表都有了合理的比例，当人大真正成为人民诉说的平台，我们会发现，我们打下了和谐、文明的发展基础。下情可以通过代表上达，将会大大降低上访的数量；人民的代表制定自己认同的法律，将会自觉尊守，大大降低犯罪的数量；人民代表诉说人民的理想和实现办法，便是优秀的提案和改革的方向。