如何看待对向海外转移财产者征税


2014年3月7日上午,全国人大代表、重庆市市长黄奇帆7日在重庆代表团全团审查计划报告和预算报告时建议,中国应该征收资产转移税。据黄奇帆介绍,在美国和欧洲,如果公民把在一个国家赚的钱转移到国外,就会交纳一种资产转移到国外的税。黄奇帆说,现在中国有很多人到海外去从事投资等活动,这是正常的,其中有一部分是财产转移,但中国没有资产转移方面的税。“不管是外资还是内资,我们应该征收资产转移税。”
我们看看网上的声音,大致有两类:第一类是很多人都拍手称好,认为这是一件大快人心的事情;第二类是大家质疑这个提案很难通过,原因嘛,你懂的。
网上的评论大多来自普通老百姓,因为企业家、政府官员很少跟帖的。
对于黄奇帆市长的这个提案,我无法表决,当然我也没有表决权。不过,我想谈谈我的一点看法。
第一,必须首先弄清楚是哪些人在向海外转移财产。目前来看,主要有两类人:贪官和民营企业家。对于贪官来说,针对他们的财产转移,就不是一个征税的问题,而是要没收全部财产并且承担刑事责任。所以,征税主要是针对民营企业家而言。
第二,民营企业家转移财产,有的是为了移民,有的属于正常投资,有的以投资的名义转移财产。那么,如何界定?这是一个很难操作的问题。如果操作不当,就可能会严重影响中国民营企业家对外投资的积极性。这样一来,中国企业的国际化进程将会受到很大的影响。
第三,有一部分企业家确实是为了移民而转移财产,对他们来说,征税无疑是一种“堵”的方式。但是,我们通过“堵”的方式是很难杜绝的。我原来听说过,有一个企业家因为预计马上要出事,在黑市上匆忙地办理了签证,并为此支付了100多万。也就是说,如果有的企业家真要拿定主意要出去,征税并不能阻挡他们的步伐。与其这样,还不如更好地改善民营企业家的生存环境,帮助他们塑造企业家精神,让他们能够合法地、安心地创业。
(龙吟山论道,颜伦琴,2014-03-12)