新型城镇化不能走老路公交先行践行国家战略

　　

　　回顾英、法、美、日等西方发达国家的城市化进程，不难发现，每次城镇化都造成了生态环境的极大破坏、资源的过度开发利用，以及空气、水质、土壤的严重污染等。而在我国，交通拥堵和尾气排放造成的环境污染，是大城市希望解决的问题，更是正在兴起中的城镇化建设中需要避免的问题。

　　

　　根据有关统计数字，2013年末，中国大陆总人口136072万人，城镇常住人口73111万人，城镇化率为53.73%。随着中小城市城镇化工作的积极稳妥推进，全面的汽车社会已成为大势所趋。但目前相应的社会体系配套建设并不完善，随之而来的交通拥堵、环保压力、能源紧张成为困扰城市发展的顽疾，也为新型城镇化建设提出新的课题。

　　

　　如何规划建设符合新型城镇化特征、以人为本、绿色的路网规划、交通管理至关重要。对此，“落实城市公交优先战略，推行绿色出行”已是上至国家战略下至百姓民生所一致指向的。

　　

　　城市公交作为城镇重要的基础设施保障，其发展与新型城镇化建设相辅相成。作为城市建设的一个重要方面，城市公共交通发展如何将影响着城市政治、经济、文化诸多方面的发展;作为广大市民出行的主要交通方式，城市公共交通是否优先满足人民群众“行有所乘”，为群众提供快捷、安全、方便、舒适的出行服务，关系国计民生和社会和谐稳定;城市公共交通也是城市生态文明建设乃至整个城市对外展示形象的重要名片和窗口，其背后也代表着当地政府管理者的施政理念和城市发展形象。公交先行对于践行新型城镇化建设战略的重要性由此可见一斑。

　　

　　新政频出节能与新能源公交受重视

　　

　　正由于城市公交在推进我国新型城镇化建设进程中占据如此重要地位，从国家到地方都给予了高度的重视和强有力的政策支持。先是2009年国家四部委联合启动的“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”，让我国新能源公交客车的规模跃居世界第一;2013年8月《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》的颁布，加快新能源公交客车节能环保技术的攻关和示范推广;随后，财政部、科技部、工信部、国家发展改革委联合下发《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，明确2013年至2015年继续依托城市推广应用新能源汽车，并明显加强对公共客车领域的引导;《首批新能源汽车推广应用城市或区域名单》正式出炉，更是为我国新能源公共交通推广按下了快进键……

　　

　　2013年开始的全民治霾行动，进一步推动了我国城市公交的转型升级。为抗击雾霾袭击，国务院9月发布《大气污染防治行动计划》，助推新一轮新能源公交的换车潮的兴起;今年2月12日召开国务院常务会议也明确提出“完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车”和“大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展”等解决措施，更加坚定了我国以新能源公交为先锋队的抗霾决心。当前，推广使用新能源公交已经成为全国上下发展城市公交的趋势和主流。