俄罗斯外交部20日宣布对9名美国官员和议员实施报复性制裁。俄罗斯外交部当天发表声明说，作为对美国17日宣布就克里米亚公投制裁俄罗斯的回应，俄罗斯将对美国官员和议员实施相应的制裁。被列入制裁名单的9名美国官员包括美国参议院多数党领袖里德、众议长博纳、资深参议员麦凯恩以及数名总统助理和顾问。(新华网3月21日)

说是智商问题，誓言将60%的兵力投放于中国周围的奥巴马在对付普京上还嫩了一点，定有人嗤之以鼻。但事实证明，乌克兰局势已让奥巴马似乎输的只剩下了一张嘴。至于日本首相安倍晋三会不会为此而更加麻爪，出现在俄驻日使馆推特上的北极熊“笑傲江湖”——“我等着你们来制裁”，亦是对日本最大的讽刺。中国也许不会轻易地对日本实施核打击，但日本惹毛了俄罗斯，就不好说了。由普京钦定的俄电视台主播吉瑟尔沃夫无意间透露，这个世界上俄罗斯是唯一能让美国在核打击中灰飞烟灭的国家。吉瑟尔沃夫说“俄罗斯是全世界唯一有能力将美国变成辐射灰的国家”的电视背景画面是核爆炸后的蘑菇云。日本是美国人在亚洲的一艘不沉的航空母舰，也是这次G7国家中宣布同时制裁俄罗斯的国家之一。

抑或是受到了这种压力，批评当前俄罗斯与冷战时期的苏联相对比，俄罗斯的“修正主义”行为“不可接受”的北约秘书长拉斯穆森承认克里米亚问题木已成舟，北约也无力回天之后，美国给出的信号是，鉴于俄罗斯拥有强大的核武器，美国不会出兵乌克兰。他们得首先保证士兵及本国国土的安全。美国的这一举动无疑让安倍晋三心里更加的没了底，他在对抗中国的胜算或变得更加的遥遥无期。

比较滑稽的是，连美国媒体也认为奥巴马遭遇的是普京的太极拳。华尔街日报报道，美国针对俄采取的措施中包括与亲俄的外国领导人进行私下沟通。白宫说，奥巴马多次致电德国总理默克尔、英国首相卡梅伦、法国总统奥朗德，并与哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫进行了接洽。据美国和以色列官员说，克里与出生在俄国的以色列外长利伯曼至少举行过一次会晤。但是这些努力似乎收效甚微。（纳扎尔巴耶夫周二承认克里米亚入俄。）过去一个月奥巴马与普京通话四次，总时长达到四个半小时，但也未能取得进展。奥巴马曾经把普京当作一位重要盟友，本打算和他在抑制核武器扩张以及反恐方面进行合作。局势的发展令华盛顿愈发不安，担心普京只是拿外交和拉夫罗夫作为其朝克里米亚（甚至更广阔的乌克兰内陆）派兵的障眼法。拉夫罗夫曾再三向克里保证，俄尊重乌克兰的领土主权。

根描述，近年来，奥巴马在应对国家安全挑战时一直将克里姆林宫视为美国最重要的外交伙伴，尽管有证据表明普京在世界很多地方的所作所为都与美国的目标背道而驰。在叙利亚问题上，克里和拉夫罗夫制定了让叙利亚总统阿萨德交出化学武器储备并终结叙利亚内战的外交轨道。但美国和阿拉伯官员说，在外交途径启动两年后，阿萨德不仅巩固了他在大马士革的地位，莫斯科也加强了对叙利亚军方的武器输送。在伊朗和朝鲜问题上，白宫让俄罗斯唱主角，阻止德黑兰和平壤获得核武器。但外交斡旋在促使这两个国家停止发展核武器方面收效甚微。如今奥巴马政府已公开警告说，莫斯科为了获得伊朗石油可能会同意为伊朗建新的核反应堆，破坏目前与德黑兰的谈判。美国众议院共和党二号人物坎托说，考虑到前车之鉴，白宫不应对普京在乌克兰问题上耍的把戏感到意外，他在叙利亚和伊朗等问题上就这么干过。坎托呼吁奥巴马加强制裁，并考虑向乌克兰提供军事支援。他说，美国早就应该全面评估对俄战略，俄罗斯目前对国际和平和安全已经构成越来越大的威胁。

奥巴马的助理说，过去五年奥巴马对俄示好是值得的。奥巴马副国家安全顾问布林肯接受采访时说，这并非失策，因为战略调整有两个基本前提：一是在某些领域出于共同利益有必要与俄罗斯合作，二是有些领域双方分歧太大而无法合作，例如美国反对的势力范围问题。在俄宣布克里米亚入俄计划后，奥巴马政府已经暗示将对克里姆林宫采取对抗性更强的立场，包括制裁普京的一些助理和俄罗斯高级官员等。白宫还表示，如果莫斯科对乌克兰有进一步的企图，美国可能针对俄罗斯军火商和资源企业实施广泛的金融制裁。

尽管如此，白宫和美国国务院表示，不愿放弃与俄外交斡旋。美国官员说，克里仍几乎每天与拉夫罗夫通话，且尚未排除与普京直接对话的可能性。奥巴马周一说，他仍认为存在一种既能化解危机、同时又能顾及到俄、乌两国利益的外交途径。德国和美国的其他盟友支持这一立场。考虑到美国的这一态度，东欧和高加索地区越来越担心这样一个后果：只要俄罗斯没有并吞乌克兰整个国家，华盛顿和欧盟最终会适应俄罗斯对克里米亚的兼并。美国在2月22日的乌危机中采取了一种更加大胆的外交策略。前乌总统、俄罗斯的亲密盟友亚努科维奇在大规模街头抗议活动之后逃离基辅，这一事件令奥巴马政府和欧盟震惊。美国官员对新上台的乌政府预料中的亲西方态度表示来欢迎。但美官员称，美政府没有公开宣称亚努科维奇下台是冷战式的胜利，担心这么做可能激怒普京。

奥巴马政府最初的反应重点是利用乌克兰的政治过渡期作为与莫斯科方面合作的机会。在亚努科维奇下台后的第二天，美财长卢在澳大利亚与俄财长西卢安诺夫举行了会晤，试图联手拿出一套针对乌克兰的经济救援方案。克里则与拉夫罗夫通了电话，试图在乌克兰政治改革以及保护在乌俄族人方面达成共同立场。自乌危机爆发以来，克里已与拉夫罗夫通了十几次电话。副国家安全顾问布林肯称，美并不是以零和的方式来看世界，以乌克兰为例，一个成功、完整的乌克兰不光对乌克兰是好事，对俄罗斯来也有利。在2月份俄政府准备向克里米亚部署军队时，奥巴马和克里加大了努力，试图让俄避免采取对抗行动。一位美国政府高官表示，3月1日奥巴马与普京通了90分钟的电话，这是除了以内塔尼亚胡之外，奥巴马与外国领导人通话时间最长的一次。

如此看来，奥巴马似乎就显得太过于单纯了，普京似乎对克里米亚势在必得。据媒体描述，克里米亚半岛在地图上，犹如一只伸展开的巨型章鱼，将触角从东欧平原南端伸向黑海中央，战略地位十分突出，被称为“黑海门户。“谁占领克里米亚，谁就能控制整个黑海”早已成为军事家们的共识。从某种意义上讲，政治强人普京的志向绝对不限于为俄罗斯版图增加2万多平方公里的土地，而是要借此重建俄罗斯的大国尊严和自信。西方的话语体系一直对俄罗斯进行打压，俄国一直感到憋屈，如今认为有必要阻止西方始于20多年前苏联解体后的在世界格局上的挤压惯性。说到底，就是在世界大事上，也是个谁说了算的问题。

这家媒体认为，对克里米亚来讲，或许是一件好事，毕竟大多数克里米亚人期待重返俄罗斯，但不排除克里米亚其他少数民族抗议并引发民族矛盾，也不排除乌克兰及其他国家支持少数民族干扰独立进程。对乌克兰来讲，则是不可接受的。对于俄从长远来看是好事，此举将使俄在黑海和地中海的军事存在和政治影响力大大提升，包括俄罗斯对中东问题的话语权将大大提升。这也恰恰是美国等西方国家不愿意看到的结果。俄与西方的关系将会大大倒退，新的东西方摩擦的可能性将会增大。

针对公投是否合法，美欧俄给出了不同的答案，且理据都“颇为充分”，俄方认为，公投是克里米亚人民实现其意愿的行为，此举完全符合国际法准则以及规定了人民平等和自决原则的联合国宪章。并举出科索沃独立的西方主导的样板。以美国为首的西方国家则认为克里米亚公投是在俄军事干预的“胁迫”下举行，违反乌宪法的破坏乌主权和领土完整的行为。双方给出的理据均有充分的道理，这也告诉人们，国际法上的所谓公平、公正，无非基于各国实力的现实，“各说各话”本来就是“没有永远的敌人，只有的永远的利益”的政治家们擅用的手段。口舌之争中，在科索沃问题上，西方世界存在显而易见的短板。西方在乌问题上奉行双重标准，是出于自身政治目的的考量，按照自己的意愿解读国际法。当年在科索沃问题上，西方强调“人权高于主权”，强力推动科索沃公投独立，如今在克里米亚问题上又强调维护乌克兰的领土完整和国家主权，被普京抓住了辫子。

克里米亚以及整个乌危机的后果看来比人们想的更严重。尽管迄今没有发生主要力量之间的军事摩擦，但这场危机促使西方和俄国都在重新评估对方的敌意，这种揣测有可能失去克制，变得歇斯底里，从而毁掉西方与俄国重新合作的最低信任基础。也让人们对乌克兰能否充当东西方沟通的桥梁的希望持续降温。观察者认为，克里米亚问题绝不单纯是其领地的归属问题，某种意义上更是冷战结束以后，西方借着北约和欧盟的东扩不断蚕食俄势力范围的遭遇到普京的强力反击，此次危机无论结果如何收场，俄在世界格局中重新树立威望的时机是绝佳的。也对西方在过去前苏联的势力范围内推行的新干涉主义的“颜色革命”的一次凶猛反击。

对普京的出招，奥巴马以及西方阵营似乎办法不多，迄今为主出台的制裁措施软弱无力，被俄议员引为笑谈。通过克里米亚危机，整个世界或许能看清楚一个问题，那就是西方势力并不能主宰一切。与普京的对话，奥巴马并不能占据上风。最近几天，美国高官已经开始规划对抗策略，这标志着政策上的极大转变。一些美国官员描述了将俄罗斯银行和企业冻结在西方金融体系之外的举措。俄罗斯官员嘲笑美国制裁措施的影响，拉夫罗夫周二威胁要还以颜色。（文/梁石川）