文章来源：中信建投经济咨询

　　摘要：县域经济是国民经济的基本单元，是统筹城乡经济社会发展的重要桥梁和载体。中信建投经济咨询宏观经济研究员邱韩认为，在发展县域经济过程中，应注重产业经济的培育，特别是对传统产业的升级改造，将有力推动县域经济的发展。

　　县域经济是国民经济的基本单元，是统筹城乡经济社会发展的重要桥梁和载体。近年来，中央、省、市都把县域经济发展放在了战略的位置来抓，县域经济发展速度较快、潜力大，已占国民经济的“半壁江山”，但其发展程度与所占有资源、人口并不相称，当前还面临压力大、转型难、未放活等紧迫问题。

　　现阶段，我国新型城镇化工作已成为重中之重，而县域经济是提升城镇化水平的重要着力点，发挥着承上启下、统筹发展的作用。数据显示，全国85%左右的人口、 90%的土地以及大量的森林、矿产资源集中在县级行政区划，但目前县域创造的地区生产总值占全国的51%，财政收入约占四分之一。县域经济发展速度放缓，发展质量不高，直接影响到新型城镇化的建设，因此，亟需通过产业转型升级来推动县域经济的可持续发展。

　　中信建投经济咨询宏观经济研究员邱韩认为，在发展县域经济过程中，应注重产业经济的培育，特别是对传统产业的升级改造，将有力推动县域经济的发展。一方面，传统产业产品技术含量低，市场竞争能力较弱，因此需要找准制约产业发展的技术瓶颈，在技术研发、工艺制造、推广应用等环节加大改造力度，推动产业的快速转型升级。

　　另一方面，目前中西部大部分地区县域经济仍以发展传统农业为主，产品技术含量低，因此需要注重发挥资源优势，拉长农产品深加工及矿产资源等加工产业链条，提高产品附加值，增强产业竞争力，依托本地资源打造核心竞争优势。

　　此外，邱韩还指出，目前中西部地区承载着东部向中西部产业转移的机遇，地方政府需要首先确立适合当地发展的重点产业，同时做好园区平台搭建和人才、政策、财政等载体建设的基础支撑，吸引更大更强的工业企业入驻，形成新的县域经济增长极。

　　中信建投经济咨询发布的《中国园区发展现状及趋势分析报告2014》显示，充分发挥产业经济对县域经济的促进作用，需要做好多方面的工作：一要大力培育民营经济。民营经济是促进县域经济快速增长的动力，更有效扩大就业和活跃县域市场。因此，地方政府在发展县域经济中，需加大对民营企业的扶持力度，强势推进民营经济的规模扩张，形成一批财税贡献大、规模层次高的民营骨干企业。二要强化园区平台建设。工业园区是县域经济发展的主要平台，可以吸引外来工业企业进驻。加强园区管理，制定优惠政策，科学合理引导企业进行布局，不断提高园区承载力、知名度和吸引力。三要打造支柱产业的产业集群。产业经济是县域经济的基础，要把发展支柱产业作为主要着力点，积极支持重点产业企业实施技术改造和规模扩张，加大关联产业链开发，构筑优势产业集群。