找准农村宣传与文化工作的和弦
◎ 王武臣 赵攀强
新时期农村理论宣传教育工作如何抓？新时代的新型农民怎样培养？旬阳县联系实际，创新方法，正在探索一条新路子：通过狠抓农民教育乡土教材建设和农村宣传教育人才队伍建设，深入开展社会主义新型农民教育活动，充分调动各方力量参与农村宣传思想工作，形成“大合唱”，用科学思想和先进文化占领农村意识形态领域“高地”，有效解决农民教育缺失这块“洼地”，使政治理论、科学技术、先进文化进村入户，提升了广大农民政治理论水平和科学文化素质，把农村宣传思想工作做实了、做具体了。
一、贴近农村实际，编印乡土教材
结合农村实际和农民的要求，把农民最需要、最关心、最喜爱的东西作为重点，将农民理论宣传教育的内容确定为八个方面：一是社会主义核心价值体系宣传教育。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础。二是科学发展观宣传教育。增强农民贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。三是生态文化宣传教育。教育农民保护生态的多样性，引导群众树立人与自然和谐相处的生态理念。四是中华文化宣传教育。包括中国历史文化、旬阳历史、传统优秀的道德文化、民歌民舞、地方文艺作品、全民健身等六个方面。五是科学文化教育。包括自然、天文、地理知识、先进的农业适用技术。六是民主法制文化宣传教育。主要是宣传国家的法律、法规，引导民众树立民主法制、自由平等、公平正义的理念，遵纪守法。七是廉政文化宣传教育。组织开展以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题的反腐倡廉系列教育，加强作风建设，引导党员和基层干部树立正确的权力观、利益观。八是党的方针、政策宣传教育。包括党在农村的方针政策、党的惠民政策、县域经济社会发展战略、目标任务和发展举措等。
围绕上述八个方面的内容，全面实施了“先进文化进乡村”农民教育系列读本编写工程。从15个部门抽调业务骨干，精心编印了《科学发展观简明读本》、《社会主义核心价值体系》、《廉政教育》、《农民实用法律知识》、《农村政策》、《农村先进适用技术》、《农业适用技术》、《天文地理知识》、《环境文化教育》、《红色旬阳》、《旬阳历史读本》、《农民健身指南》、《太极城人家剧本》、《儒道文化一百句》、《优秀歌曲集锦》、《文艺演唱专辑》等农民教育读本16分册10万余本分发到全县十万农户手中，作为农民学习教育培训的基础教材。与此同时，县委宣传部还编印了《旬阳县形势政策教育宣讲提纲》万余册，作为形势政策宣讲教材；县文化旅游局挖掘整理《动感乡村》、《旬阳农村歌曲50首》万余册，作为民歌民舞普及教材；县委组织部制作光碟2200套，发放科技电教片1200套，作为农民党员电化教育的基本教材。
这些通俗易懂、平实生动的乡土教材贴近旬阳农村的生产生活实践，涵盖农村精神文明建设的全部内容，使农民有书读、有好书读、有解决问题的书读，为满足农民读书的要求，激发农民读书的热情，进一步营造全民读书、全民教育氛围，引导农民学理论、学政策、学法律、学文化、学技术奠定了良好的基础，深受农民群众欢迎。
二、聚合宣传力量，千人进村宣讲
新型农民教育要帮助农民解疑释惑、解放思想、解决问题，必须有一支农民欢迎的理论宣教队伍，深入千家万户，走进田间地头，将政策、法律、技术、文化传播到广大农民群众中去，激发他们建设社会主义新农村的热情。为此，旬阳着力加强了“五支人才队伍建设”。
一是组建骨干宣讲队伍。县上成立宣讲团，深入乡镇对镇村干部进行宣讲辅导培训，培养一批乡镇宣讲骨干，指导乡镇成立农民教育宣讲团，带领乡镇宣讲团在各乡镇的重点村组开展示范宣讲活动。各乡镇宣讲团深入到每一个行政村开展宣讲活动，指导各村成立农民教育宣讲组，培养一批具有一定文化层次和宣传讲解能力的农民宣讲员，然后再由村级农民教育宣讲组和农民宣讲员巡回到各村民小组和村庄院落开展宣讲活动，确保宣讲覆盖面达到100%，农民受教育面达到95%以上。全县共组建宣讲团（组）353个，培养宣讲员1285人，成为农民的知心朋友。
二是组建科技专业服务队伍。抽调千名科技干部，组成烟草、蚕桑、粮油、黄姜、畜牧养殖、林果、蔬菜和中药材八个专业科技服务队，走进百个产业强村，入万户农家，开展“千人百村万户”科技服务活动。通过送技术下乡、送技术上门等形式把群众需要的致富信息、科技知识、实用技术，面对面、手把手地传授给农民群众。去年以来，科技服务队举办科技讲座500多场次，发放科普资料30多万册，与农民面对面交流12万人次。
三是组建文艺宣传队伍。县文化馆和乡镇文化站成立文艺演出队，坚持常年送文化下乡。深入乡村指导民歌民舞编排、培养乡土文艺人才、帮助组建村民自乐班，并创编地方性舞台文艺节目，每年下乡演出百余场次，县文化馆因此被文化部评为全国文化服务基层先进单位。
四是培育乡土文艺人才队伍。通过组建村民自乐班等形式，加强乡土文艺人才的培养，目前全县已建起村民自乐班156个。白柳镇11个村全部建起村民自乐班。羊山村农民文艺表演队、白庙村村民自乐班、江店村文艺表演队、车家坡村皮影队等一大批农民业余文艺队伍常年扎根在农村、活跃在村民院落，他们自编自演、自娱自乐，唱红了山乡。
五是培育乡土创作人才队伍。充分发挥民间老艺人的传、帮、带作用，大力培养年青文艺人才，调动乡村文艺爱好者的积极性，建立起老中青相结合的人才队伍。目前，全县已形成10个文艺协会600多人的会员队伍，涌现出百余人的骨干创作群体，创编曲艺节目30多种，出版文学专著50多部。仅去年以来，全县本土文艺作者创作发表文艺作品500件以上，获得各级奖励近百件。推出了一批以《汉江号子》、《吉祥安康》、《社区里的新鲜事》、《兰草花》、《汉水游女》、《秦巴踏歌》等为代表的文艺精品，不断为农民送去精神大餐。
三、创新活动载体，增强宣教活力
旬阳在农村理论宣传教育工作中，不断创新活动载体，努力做到农民教育“本土化、特色化、实用化”，激发了广大人民群众主动参与的热情。
坚持开展乡村文化活动，活跃农民精神文化生活。一是坚持开展“三下乡”活动，让先进文化下乡。每年由县委宣传部和文化旅游局牵头，组织文化、科技、卫生等部门，通过自编、自演，精心编排各类群众喜闻乐见的节目来丰富群众的精神文化生活，传播科学文化知识，并坚持连年巡回各乡镇村组和重点院落进行文艺演出，使广大农民群众现场感受到先进的文化的熏陶。二是坚持开展各种文艺调演活动，让乡村文化“进城”。县上每年都要定期组织开展全县性的文艺调演活动，先后举办了旬阳青年歌手大奖赛、旬阳农民歌手大奖赛、旬阳校园歌手大奖赛、旬阳民歌大奖赛等活动。去年还成功举办了“太极城农民文化艺术节”，分东区、北区、南区三个片区预赛，最后在县城进行总决赛，全县28个乡镇全部组队参加，参与表演的民间艺人超千人。县上年均拿出30万元表彰奖励文化先进集体和个人，在去年的艺术节上，对评选出来的“十佳农民歌手”、“十佳乡村自乐班”、“十佳民间唢呐手”、“十佳民间曲艺节目”和“十佳演员”予以了重奖。县上每年还要选调部分乡镇在县城举行“动感乡村”文艺展演，“和谐赵湾”、“魅力赤岩”、“走进棕溪”、“动感甘溪”、“双河飞歌”等乡村文艺演出活动异彩纷呈、好戏连台。三是坚持开展乡土文化活动，让群众自娱自乐。各乡镇坚持经常举办各种文化活动，如铜钱关乡连续举办了两届“竹文化节”，段家河镇举办了“樱桃花开艺术节”，张坪乡举办了“牡丹花节”，节日庆典的文化活动更是全面开花。村民自乐班也积极活跃在旬阳的山山水水，成为开展乡村文化活动，活跃农民文化生活的主力军。
建好农村宣传文化阵地。为给农民群众提供开展各类宣传文化活动的场所，旬阳在全县农村广泛开展了新农村文化建设“六个一”活动，即每个村建一个标准化宣传文化活动室、建一个规范化的“惠民书屋”、成立一个村民自乐班、每年开展一次以上大型文体活动、每月放映一场电影、发展一个“文化大院”或“文化大户”。目前全县已在12个新农村示范点建起“惠民书屋”，50%以上的村组建了村民自乐班，90％以上的村设立了宣传文化活动室。与此同时，着力加强了农民党员电教播放点建设和农村广播室建设，全县先后建起村级党员电教播放点319个，配备电教设备319套，建起村级广播室260多个。这些阵地在“先进文化进乡村”活动中发挥了积极作用。桐木乡白石河村残疾农民黄世和坚持37年自办家庭广播室，义务为农民宣传党的路线方针政策，传播先进文化，传授农业实用技术，成为该村农民精神文化生活的重要阵地。
（作者单位：旬阳县委宣传部；潘世东转载于安康网）