补发：一周新闻热点回顾（2014.3.16～22）（2014第12期）

补发2014第12期《一周新闻热点回顾》赘言：

前不久一位多年搞经济工作的老干部来信，问我为什么没有3月16~22日这一期的《一周新闻热点回顾》。他在信中写道：“何先生：感谢您付出辛苦为大家撰写《回顾》。自从您在《价值中国》网发表《回顾》以来，我每期必读，并且都作为当代历史资料下载到我的档案夹里，给我查询某个时间发生某个重大事件提供了极大方便。例如最近的第14期关于【习近平访欧展大国领袖风采成果丰硕载誉而归回到北京】一节，记述了习近平访欧的成绩单和讲话精髓，是一篇简明扼要的时政学习重要资料，内容丰富感人，加深了原有的印象，看了使人兴奋。但是，突然不见3月16~22日这一期的《回顾》，好像我的历史书突然被人撕去了几页，使我怅然若失。如有的话，您能给我补发一份吗？”收到信后我立即按照信中提供的邮箱给他发去了那一期的《回顾》，并且回答了他在信中提出的几个问题：

1、为什么没有3月16~22日这一期的《一周新闻热点回顾》？

答：有，只是我错发到《价值中国》网的“文化/社会”栏目中，事后我从点击率突然大幅下降发现了我的粗心，但不知如何改回到“财经/宏观”栏目中，给经常关注《回顾》的数千网友带来因缺失造成的遗憾。对此，我表示深深的歉意！

2、我十分敬佩您能按时为我们网友发出《回顾》，您的初衷和动力来自哪里？

答：我是搞企业的，企业与经济有关，经济又和社会政治、人文、自然、环境、科技等方方面面有着密切的联系。我们身边每天发生的大事就是这些方方面面因素离散聚合碰碰撞撞的结果。通过观察这些大事件，可以使人头脑清醒地判断大形势、大趋势以及给自己从事的工作带来的影响，可以更加主动地掌握个人、家庭、企业、单位的命运和未来。因此，撰写《回顾》的初衷原是为个人积累一些资料，方便查询。去年10月向《价值中国》网“财经/宏观”栏目试发了一两期，没想到立即得到网管的推荐，引来相当多的网友予以关注，说明对大家有用，于是每期都按时发稿。到目前为止，总共已发表28期。在错发到“文化/社会”栏目的哪一期以前，在“财经/宏观”栏目中逐渐形成了4~5000人的关注群，其中2014第七期（2014.2.9~15）点击量达17,748，有几期还被其他一些网站转载。《价值中国》网集聚了众多企业精英、经济界专家学者和业余爱好者，不少人作为资料下载留存。受到这些达人的关注，说明《回顾》多多少少对大家有些用处。这使我很受鼓舞，觉得继续做下去已然成为一种责任。有责任就有了动力。

3、如今信息量浩如烟海，您是如何选材的？

答：基本掌握“五个优先”原则：

● 在本周内发生的重大事件优先；

● 对世界或较大范围区域有重大影响的事件优先：

● 对当今社会或未来历史有重大影响的事件优先：

● 对社会政治、经济、人文、环境有正能量影响的重大事件优先；

● 网络上具有异乎寻常关注度的热点焦点事件优先。

另外，翔实可靠、有根有据是一条基本准则。有些八卦新闻，尽管有轰动效应，只要不靠谱就不选用。

当然，在选材时哪些选哪些不选、内容选多选少，个人的观点将起决定性作用。如乌克兰问题，是我当前特别感兴趣的，花费的笔墨就多一些，有些地方加进了一些个人的观点。

像《回顾》这样的题材，篇幅不宜过大，不能像专题报告那样详尽剖析事件的背景和来龙去脉，只能择其概貌、点到而已。文字则力求精达，每期限于1万字以内，再多就会臃肿冗长，失去可读性。回头看一下，不少期的内容、文字仍可精简，遣词造句也有一些不当之处。因为平时自己的本职工作比较繁杂，没有整时间，搞《回顾》只能用周六和周日两天。有时为赶时间发稿，难免做的粗糙一些，还望朋友们谅解并指出谬误之处，如能再提出一些意见和建议，本人更为感激。

总之，只要《回顾》对大家有用，就准备做下去，也许能够陪同我一直做到生命的尽头。

谢谢各位朋友！ 何其行，2014.4.15敬笔

The Weekly Hot News Review，Mar.23, 2014

一周新闻热点回顾（2014年3月16~22）

（把握当今时代风向，留下当代历史瞬间——何其行）

【克里米亚入俄完成法律程序：普京向西方双重标准发出强硬挑战】

本周，是乌克兰这场世界级大戏唱到高潮的一周。“令人眼花缭乱”是这一高潮的最佳表达。

3月16日，克里米亚如期举行了公投。公投结束，参与监督公投的外国观察员向记者宣布，他们在公投投票过程中没有发现大的问题，公投的组织和进行都符合欧洲标准。

17日，公投结果公布，有82.71%的克里米亚合法选民参加了投票，96.77%的选票支持加入俄罗斯联邦。当晚，克里米亚各地的居民纷纷上街挥舞俄罗斯国旗，载歌载舞庆祝“回到俄罗斯母亲的怀抱”。

举行公投的当天深夜，美国总统奥巴马打电话给俄罗斯总统普京，重申克里米亚公投违反乌克兰宪法，美国永远不会承认这次公投的结果，并警告，俄罗斯的行动是对乌克兰主权和领土完整的一种侵犯，我们与我们的欧洲伙伴一道，准备让俄罗斯付出额外代价。普京则在电话里强无论调克里米亚自治共和国公投结果如何，程序符合国际法准则和联合国宪章，克里米亚人民通过公投保障了其自由意志和自决的可能性。这次通话不欢而散。

对克里米亚公布公投结果并宣布“独立”，乌克兰采取拒绝承认的态度，批是一出“闹剧”，做出军队局部动员的决定，但强调致力于以外交方式和平解决冲突。

17日，美国宣布对7名俄罗斯政府高官与议员等实施经济制裁，制裁名单上的俄罗斯官员在美国的任何资产、不动产与其它利益都将被冻结，包括俄罗斯副总理罗戈津(Dmitry Rog，俄罗斯杜马几位高级议员，以及俄罗斯总统普京的数位顾问。美国还宣布对乌克兰前总统亚努科维奇、一位前高级顾问与克里米亚两名“分离主义”官员实施制裁。

同日，欧盟各国外长通过对俄罗斯制裁措施，将对21名俄罗斯与乌克兰籍对克里米亚独立公投负有责任的人实施制裁，将被拒绝发放签证，资产被冻结，并在今后几天内公布更多制裁措施。

18日，俄罗斯总统普京与克里米亚总理谢尔盖·阿克肖诺夫、克里米亚议会主席瓦列里·康斯坦丁诺夫、塞瓦斯托波尔市人民市长阿列克谢·恰雷在莫斯科克里姆林宫签署关于克里米亚和塞瓦斯托波尔加入俄罗斯的协议。协议签署后，普京表示克里米亚公投完全符合民主程序与国际法原则。当晚，莫斯科红场举行了盛大集会，庆祝克里米亚“回归俄罗斯”。

19日，总统普京向俄罗斯国家杜马提交了有关克里米亚加入俄联邦的法案。

同日，奥巴马表示不打算军事介入乌克兰和克里米亚事物。

20日，俄罗斯国家杜马(议会下院)批准克里米亚及塞瓦斯托波尔市作为新主体加入俄联邦的国家间条约，以及有关克里米亚及塞瓦斯托波尔入俄和俄联邦新主体一体化过渡期的程序的联邦宪法法律。法律规定，在克里米亚，俄罗斯语、乌克兰语和鞑靼语享有同等的法律地位，克里米亚居民享受俄罗斯公民同样水平的退休和医疗福利待遇

同日，美国的制裁名单中又有20名俄罗斯人上榜，包括官员、商人和议员。此外还对“俄罗斯”银行实施制裁。普京以讽刺的口吻回应说：我查了一下，这是个中等银行，我将在下周一到这家银行去开个户。

　　同日，俄罗斯也对美国发动制裁，对美国作出“惩罚性回应”，将9名美国政界要人列入制裁名单，当中包括众议长博纳、参议院多数党领袖里德、重量级参议员麦凯恩、参议院外交关系委员会主席梅内德斯及奥巴马的助理等。

21日，俄罗斯总统普京在克里米亚入俄法律文件上签字，最终完成克里米亚半岛正式“回归俄罗斯”的全部法律程序。

同日，乌克兰临时政府与欧盟签署联系国协定的政治部分条款，继续向西方靠拢。

同日，俄罗斯总理梅德韦杰夫宣称，俄罗斯准备向乌克兰讨要160亿美元的欠债。

同日，美国国家安全顾问赖斯在总统奥巴马赴海牙出席核安全峰会前夕举行的新闻发布会上表示：“在核安全领域，美国一如既往地非常愿意与俄罗斯合作。”

同日，法国总统弗朗索瓦·奥朗德表示，尽管西方与俄罗斯之间因俄罗斯吞并克里米亚变得关系紧张，但他依然邀请普京参加诺曼底登陆70周年纪念活动。

22日，克里米亚境内包括乌克兰海军司令部、两艘军舰以及原乌克兰驻军基地全部插上了俄罗斯国旗，军事人员全部被缴械，原乌克兰官兵相当一部分加入俄罗斯军队，其他则“收拾细软”打道回乌克兰老家各谋出路。一些官兵抱怨说，乌克兰当局遗弃了我们。

左图为公投当晚克里米亚各地的居民纷纷上街挥舞俄罗斯国旗庆祝“回到俄罗斯母亲的怀抱”

右图为普京签署克里米亚入俄的最后法律文件

下图为俄罗斯驻日大使馆在网页上刊登的一幅漫画，代表俄罗斯的灰熊前面摆着一瓶伏特加，桌子下面是一支AK-47自动步枪，俄罗斯三角琴上是一顶军帽，灰熊背后则是战略核导弹。满不在乎的灰熊说：“我们正等着制裁！”

【MH370“失联”两周：“疑似”两字说明人类全球遥测能力仍然有限】

载有239名乘客和机组人员的马航MH370班机自3月8日凌晨“失联”后，到本周末整整两个星期。我们看到的是，一边是乘客家属们对飞机下落确切消息如坐针毡的等待，一边是马来西亚航空公司和政府官员混乱和矛盾的信息发布，再有就是多达二十几个国家数十架飞机、数十艘舰船在广阔的太平洋、印度洋进行拉网式的搜索，还有天上数十甚至数百颗遥感遥测卫星对可能的出事区域进行数据搜索和回放。遗憾的是，至今没有一个确切的信息是有价值的。直到两天前澳大利亚公布的距珀斯以西2500公里处海上有两片“疑似残骸”，到昨天为止派去的两架侦测飞机近距离观测的结果却是“集装箱”的残骸，而且仍然冠以“疑似”两字——“疑似集装箱残骸”。

由于来自各方面的信息相当混乱，忙坏了各国的专家、学者和军事人员，各大电视媒体的专家访谈节目成了媒体两周来最亮丽的一道风景线。专家们热热闹闹地进行分析，分析来分析去，结论还是离不开“疑似”两字，甚至最后连专家自己也说不清楚到底是怎么回事了，被网友们戏称为“现在大家都在胡说八道”。于是，被“时间隧道”、“地磁空洞”吞噬甚至被外星人掠走的说法也闹得沸沸扬扬。民间一些“风水大师”也出来一显“神”通。例如，武汉一严姓风水大师称，3月10日他“起局”摆了一卦，结果是“飞机已经燃烧爆炸坠入海底”，这一预测结果当天就发布到了网上，待到澳大利亚“疑似残骸”的消息刚刚发布，这位风水大师又“起局”摆卦，证明结果“应该是机毁人亡”。网友称，这种卦无需风水大师来摆，连小孩都会摆。印度一位算命师到马航总部自报奋勇要靠“灵异”帮助寻找飞机。还传出，马来西亚政府正式邀请著名马来巫师伊布拉欣马透过“神秘力量”寻找失踪航班马航370所在位置；巫师前往吉隆坡机场做“法”后称：机长很犹豫，选择坠山要爆炸，于是选择坠海，东海太子都被吓住了，七日内，飞机头会浮在南中国海的东部，飞机的机翼损了，新加坡最先发现，到时就会让马政府颜面尽失。事实证明，“大师”们满嘴跑火车，但即使如此，一派胡言仍然受到一些人的吹捧。

事实上，马航失联班机的国际大搜救反映了一个现实的问题。人类，或者说目前各国甚至包括美国，对地球表面及深海的遥测能力不像先前媒体报道的那样先进，分辨率高到可以看清地球上一辆小轿车的号牌，甚至人脸上的表情都看得清清楚楚。有人吹嘘自己的间谍卫星说，地球上每个人的一举一动都躲不过天上我的眼睛。现在，一个身长63.85米的庞然大物去向不明，同时也看不到这些人再次出来进行胡说八道的吹嘘了。

客观地说，从卫星上的摄像装备技术越来越先进、分辨率越来越高来说，有些人的说法并不为过，但就一个地球物理系统性角度讲，单一卫星监测整个地球表面任一时刻、任一地点发生的某个事件的能力相当有限。据说，发现南太平洋“飞机残骸”的卫星还是属于美国数字地球公司的一颗商用卫星——World View-2（世界视野-2），地表图像分辨率50cm，能在1.1天两次访问地球上的同一地点。即使如此，所谓“飞机残骸”的发现也是对数据进行漫长时间的梳理才得出的一个模糊结论。但是，由此也提醒人们，在飞机、舰船铺天盖地搜索无果的情况下，卫星数据可能是唯一解析飞机消失地点的希望。除了上述美国数字地球公司的卫星外，天上还有数百颗多学科对地监视卫星，这些卫星数据能否开放和整合可能是个关键。例如，卫星所有者都将3月8日凌晨1:21开始到9:00这段时间和目前所掌握的地理范围定为数据查询范围，共同寻找类似波音777客机的影像数据，可能比现在着眼于“残骸”目标更大一些。这些数据显然是庞大的，但只要大家共同来做，能够整合到一起，恐怕比目前铺天盖地地撒飞机舰船更有希望一些。但是，各国对各自卫星的资料保密和技术壁垒，可能是通过这一方式和途径找到答案的最大障碍。

左图为马来巫师伊布拉欣马在吉隆坡机场做“法”，但屡试不灵。

【米歇尔抵京：美开启“第一夫人”访华外交】

米歇尔及其家人，两个女儿和一位母亲，于3月20日至26日访华。访华期间，彭丽媛将陪她访问北京一所中学、逛故宫、共进晚餐，晚上一起观看演出。然后，彭丽媛因受邀陪同习近平访问欧洲三国将于第二天离京，米歇尔一行将由外交部安排到西安、成都访问，预计将是一次丰富多彩的“夫人外交”活动。

港媒称，中美第一夫人把臂同游故宫，共进晚餐，友好会谈，闲话教育、文化、女性、慈善、家庭，无疑将给波折不断的中美关系，增添几分温馨和暖意。

香港《星岛日报》3月22日报道说，这是两个大国的第一夫人首次在中国进行“软外交”，也是两国外交新尝试、新突破。夫人外交虽然不谈政治、经济、军事，不会签订协议、合约等正式文件，但在政治的“硬对抗”中实现文化的“软调节”，其象征意义不可忽视。

香港《经济日报》3月22日引述中国现代国际关系研究院副院长袁鹏的分析说，最近中美两国领导人见面和会晤创新形式，反映新时期中美关系的特殊性。他指中美两国因为重要所以要多见，不拘泥于官方、政治的形式，像“庄园会晤”、“夫人外交”等，体现两国关系的进步。

据英国《每日电讯报》网站3月21日报道，复旦大学美国研究中心主任沈丁立说：“美国很难接受中国的共产主义和民族主义，但很容易接受中国的美食、书法及其他文化。因此，共度一段时光、一起吃饭、一起看演出后，她们会增加亲近感，这可能有助于推动政治进程。”

【外媒关注中国东风-26C导弹：将对亚太地区力量平衡产生显著影响】

《参考消息网》3月21日报道西方，西方媒体再次出现有关中国新型中程弹道导弹的消息。《华盛顿自由灯塔网》援引情报部门消息人士的话说，中国已制造出“东风”系列的新型弹道导弹，这种编号为东风-26C的导弹用于打击3500至4000公里内的各种目标，使中国可以打击诸如美军关岛基地这样的目标。

有消息称，东风-26C导弹系统是安装在轮式底盘上的。还有消息称，它们停放在有防护的地下建筑里，只有在发射前才会离开。出于可以理解的原因，新导弹的部署地点尚不清楚。

根据现有资料，东风-26C中程弹道导弹装备了固体燃料发动机。新导弹可以补充二炮部队的现有装备。东风-26C的射程超过东风-3，自行发射装置使其机动性达到东风-21的水平。同时装备东风-26C和东风-21将提高中国军队的打击能力。东风-21用来摧毁1800公里内的敌方设施，4000公里内则使用东风-26C。

报道称，不管部署在哪里，东风-26C都能覆盖大片区域。向东可打击日本、一系列东南亚国家和美军关岛基地。向西能打到一些中东国家的领土。此外，印度也在这种导弹的打击区内。

报道认为，拥有4000公里射程的新弹道导弹显著提高了中国军队的实力。它或可携带核与非核两种弹头，从而确保了使用灵活性。最后，自行发射装置使该导弹可以迅速调派到需要的地区。

不难发现，现有的东风-26C导弹系统对东南亚国家和在那里有利益的国家构成重大威胁。4000公里的射程和发射装置的机动性确保该导弹拥有高度的使用灵活性和广阔的打击范围。从近期有关亚太地区未来的言论和各国对改变该地区力量平衡的计划来看，新导弹是有利于中国的重要论据。

【美报：美担忧高超音速武器研发落后中国】

有报道称，在两个半月以前——即1月9日，中国突然测试了一种新的高超音速滑翔飞行器，被称为WU-14。这种超高速受控飞行器对目前美国的导弹防御系统来说是一大挑战。

美国空军国家航空航天情报中心的技术情报专家李·菲尔1月31日在美国国会的一次听证会上说，中国的高超音速滑翔飞行器是一种由弹道导弹发射的系统，能够以最高10马赫的速度冲向目标。菲尔说：“当前，我们认为这跟中国的核威慑力量有关。”他指出，中国可将这一系统搭配常规弹头用于远程精确打击。

报道称，分管研究与工程的助理国防部长首席帮办艾伦·R·谢弗拒绝就中国的高超音速测试将如何改变美国的高超音速武器计划发表看法。但是，有媒体报道称，美国目前几个系列的高超音速飞行器时速最高仅达8马赫，对中国突然试射的飞行器已达到10马赫感到吃惊，如果照此下去，美国将落后于中国，战略上的劣势将使美国全球影响力大打折扣。

【蒋介石之孙回浙江奉化祭祖】

3月22日，浙江宁波，由上海市公共关系研究院、台湾章亚若教育基金会、浙江省奉化市人民政府联合主办的“第四届海峡两岸清明文化论坛”在蒋介石、蒋经国先生故居——浙江省奉化市举办。来自两岸的100余位专家学者、嘉宾齐聚一堂，围绕着“中华文化的礼俗传承”这一主题进行了交流和研讨。其间，蒋介石之孙蒋孝严到蒋氏故居丰镐房进行了祖祭，并到蒋介石原配夫人毛福梅墓做了祭扫。

图为蒋孝严祭扫毛福梅墓。张培坚摄

图为蒋孝严在蒋氏故居丰镐房题字。张培坚摄

【台湾“反服贸”学生占领台“立法院”】

台湾“中央社”报道，3月18日数百名台湾大学生无预警地突然冲破保安人员的防线，在民进党“立委”的带领下，强行闯入台湾“立法院”，高喊“反服贸”，砸破玻璃进入议事大厅，一下震惊了整个台湾社会。

据报道，台湾警方19日凌晨3时37分和5时23分先后发动两波清场行动，受制于学生人数优势，无功而返。

上午8时7分，抗议学生在议场开记者会，提出3诉求，包括警察立刻退出台“立法院”，要求马英九道歉，台“行政院长”江宜桦下台，服贸协议审议过程“违法”，立即退回服贸协议，要求台“立法院”尽速完成两岸签署协议条例相关立法，完成立法前应暂停两岸高层间互相访问及协商。

“服贸协议”全称是《海峡两岸服务贸易协议》，是由两岸两会于2013年6月21日在上海签署的。由于民进党为首的在野党，歪曲丑化服贸协议，并通过各种渠道对其造谣中伤，极力阻扰其通过，至今签署已逾9个月，协议还躺在“立法院”。

同样，服贸协议在网上随便一点，其内容就可以清楚地从头看到尾，但如果不是有些专业知识的人，不一定能看懂其中的内容，其中也包括这些大学生。来占领“立法院”的数百名学生中，有几个人仔细看过或真正读懂了服贸协议？据当地媒体报道说，有的学生表示，确实没有仔细看过服贸协议，大都是在网上看过一些“懒人包”。

所谓“懒人包”，是指有人生拍别人不知道什么是服贸协议，就将其浓缩成“通俗易懂”的文件供懒得仔细看的人在网上阅读。但就是这些所谓“懒人包”害人匪浅。据台湾媒体报道，目前台湾网络上疯传的“懒人包”，多数是根据台湾大学经济系主任郑秀玲编写的一系列“黑箱服贸自救宝典”浓缩而成，号称3分钟让人了解服贸协议，其内容却谬误百出，危言耸听，使一些不明真相的大学生首当其冲成为政治上的“棋子”。

不少专家对台湾当前因“服贸协议”而产生的对立会朝向何方发展深表忧虑。

【李克强：严肃追责幼儿园违规喂药事件】

据中国政府网微博消息，李克强总理近日对个别地区发生幼儿园违规给幼儿集体服用处方药事件作出批示，要求依法查处，严格管理，严防类似事件发生。教育部、卫生计生委通知做好处置工作，部署立即开展幼儿园及中小学健康服务管理排查，对发现的问题及时整改、严肃追责。

3月18日下午，湖北省宜昌市夷陵区副区长、公安局长李宏杰宣布，经初步查证，该区馨港幼儿园曾经购买、使用“病毒灵”，该院正、副园长已被刑拘，现场家长集体向警方鞠躬致谢。

　　据警方介绍，西安幼儿园“喂药”事件发生后，馨港幼儿园负责人也意识到了事态的严重性，提前采取了隐瞒性质的应对工作，加大了办案的难度。从15日晚介入调查到18日下午公布调查结果，3天以来，警方办案困难重重。

各地的公安部门对被家长们骂为“药儿园”的幼儿园展开了全面调查和介入，对有问题的幼儿园负责人进行了传唤和拘捕。各地公安部门均表示，公安机关将本着对法律负责的态度，按照公开、公正、公平、透明的原则，彻底查清事实，严惩犯罪行为，还家长一个公道，还社会一个公平，为儿童营造一个安全健康的成长环境。

【江西省副省长姚木根涉嫌腐败调查落马】

中央纪委监察部网站3月22日发布消息，江西省副省长姚木根涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。有媒体称，姚木根落马或涉水利腐败。

据公开报道，2013年5月27日至8月20日，中央第八巡视组对江西省进行了巡视。巡视组组长王鹏举完成巡视任务后指出，江西有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题。

　　2014年2月21日，江西日报刊发《江西省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》。通报称，2013年7月以来，江西共查办水利系统违纪违法案件24件，结案13件，处分13人。

　　近年来，中央和地方各级财政先后投入巨额资金用于水利基础设施建设，发生在水利系统的贪污贿赂犯罪也随之增加。

记者整理发现，水利系统职务犯罪案发涉及水利工程设计、项目招投标、工程监理、工程材料采购、工程施工、工程检查验收、工程款拨付结算及水库水面养殖发包等八大环节。水利工程项目资金密集、建设周期长、涉及环节众多，相对于其他领域的贪污贿赂犯罪，单次数额小但累计金额大。

此次江西省副省长姚木根，亦是在毫无先兆下被中纪委带走调查。甚至于江西省委机关报《江西日报》在其被带走当日，还刊登一篇以姚木根署名的长篇文章。这显示就连江西省委、至少是省委机关报在事先都未获悉姚木根“落马”的消息。　　省部级官员接连在事先毫无先兆的情况下，被中纪委以突袭方式带走调查，显示当局肃贪已不再有所顾忌。　　