中国梦的统计构想

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中国梦的统计构想
《邵阳市统计》第7期20140417
 
 
 
一、中国梦的含义
2014年3月27日，在法国巴黎，习近平在中法建交50周年纪念大会上提到：近代以来，中华民族最大的梦想就是实现中华民族伟大复兴。中国的历史文化、历史命运、历史条件决定了中国人民必须在自己选择的道路上实现自己的梦想。为了实现中国梦，我们确立了“两个一百年”奋斗目标，就是到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，全面建成小康社会；到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴。
中国梦凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是中华儿女的共同期盼。
21世纪伟大中国“三部曲”：第一部曲，中国共产党成立100年时全面建成小康社会。十八大又围绕这一核心目标系统地设计了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的目标体系。第二部曲，新中国成立100周年，全面实现中国特色社会主义现代化。第三部曲，实现中华民族的伟大复兴。
从1840年起，中华民族为实现中国梦，整整走过了109年，才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。在这一百余年的前80年间，中国人民始终在黑暗中探索。只有中国共产党的诞生和奋斗，才把中国从黑暗引向了光明。在整个中国革命中，中国共产党为了实现“中国梦”中华民族牺牲了上千万英雄儿女。
中国梦是中华民族自强不息的不竭动力，牵引着中国砥砺前行的脚步。“五四”运动以来，汇聚了中华民族先进分子的中国共产党，率先破解了中国梦的密码，找到了实现中国梦的路径，波澜壮阔的铸梦世纪工程大幕开启，中国特色社会主义事业接续推进，动力之源全面激活，风景这边独好的“中国故事”精彩呈现。
新中国成立60多年、改革开放30多年来，我们的一个个梦想成为现实，圆了民族独立梦，圆了百年奥运梦，圆了航天航海梦，也圆了房子、汽车、上学、养老的百姓梦。世界还将见证，一个更加美丽的中国梦将在我们手中梦想成真！
梦的基座是价值观。台湾所有的小学，你一进校门，当头就是（进入教室，简朴的教室里面，墙壁上）四个大字：“礼义廉耻”。礼，规规矩矩的态度。义，正正当当的行为。 廉，清清白白的辨别。 耻，切切实实的觉悟。
实现中国梦必须走中国道路，这就是中国特色社会主义道路。它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在新中国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础
时代特征:中国梦的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福。一是综合国力进一步跃升的“实力特征”。二是社会和谐进一步提升的“幸福特征”。三是中华文明在复兴中进一步演进的“文明特征”。四是促进人全面发展的“价值特征”。实现“中国梦”的路径：走中国道路；弘扬中国精神；凝聚中国力量。
生命的动力，为科学家创造奇迹，为诗人唤起灵感，是幸福的祭奠，是伟大爱情的前提。枭雄曹操大声对天吟唱‘‘老骥伏枥，志在千里：烈士暮年，壮心不已。’’那是曹操的梦；“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。’’那是诗仙李白的梦;“宁肯枝头抱香死，何曾吹落北风中。’’那是宋代诗人的梦。
因为有我，才有超凡脱俗的桃花源与庄周梦蝶的浪漫。 我是汗水后的清凉，我是欢乐者的支持者，我是十年寒窗后的精神支柱，我是成功者的奋斗力量。没有梦，他们将会失去人生的方向，失去信念的罗盘。有梦，不一定会成功，但会拥有一份生命的那份欢乐与希望。没梦，注定会是一位失败者，平凡者。
主要动力有三大来源：第一，追求经济腾飞，生活改善，物质进步，环境提升；第二，追求公平正义，民主法制，教育进步，科技创新；第三，追求民族尊严，主权完整，国家统一，世界和平。
“中国梦”里，有“强国”也有“富民”。“中国梦”里，有期盼也有实干。中华民族是一个命运共同体，只有民族、国家全面科学发展，个人才能实现梦想。同样，只有每个人都充满激情，“中国梦”才够美丽，才够坚实。
具有最大限度为实现国家富强、民族复兴、人民幸福而凝聚人心的伟力，无论面对多少挑战、多大困难，始终以深厚的文化积淀和历史智慧为底蕴，给人以希望、以信心、以力量。近代以来曾经饱受欺凌，山河破碎、民生凋敝，但“中国梦”在无数矢志于民族复兴的仁人志士心中从未泯灭过。梦想不灭，希望永在。
用脚走，用眼看，用心去体会，才能真正感受“中国梦”的广度、深度和难度。
二、中国梦的指标设计
（一）指标个数设计
强盛中国，指经济建设。在经济建设方面，要牢牢把握发展中国共产党执政兴国的第一要务，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，实施创新驱动发展战略，推进经济结构战略性调整，推动城乡发展一体化，全面提高经济水平，坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗，把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。指标包括：国内生产总值、居民人均收入、财政总收入、工业化（工业增加值/GDP）、信息化、城镇化（城镇人口/总人口）、农业现代化。
文明中国，包括政治建设和文化建设。在政治建设方面，改革开放以来，我们始终把政治体制改革摆在改革发展全局的重要位置，坚定不移加以推进，取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路。推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，维护国家法治的统一、尊严和权威，保障社会公平正义，保证人民依法享有广泛权利和自由。在文化建设方面。按照建设社会主义文化强国的要求，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，坚持“为人民服务、为社会服务”和“百花齐放、百家争鸣”方针，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，树立高度的文化自觉和文化自信，丰富人民精神文化生活，提高国民素质，增强文化整体实力和竞争力，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，推进社会主义文化强国建设。指标包括：专职律师人数、民主党派人数、宗教信仰人数、民意调查满意度、文化文化产业占比（产业增加值/GDP）。
和谐中国，指社会建设。在社会建设方面，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，要多谋民生之利、多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。学有所教可以用“平均受教育年限”表示，劳有所得可以用“人均收入”、病有所医可以用“卫生技术人员”、老有所养可以用“养老保险参保人数”、住有所居可以用“人均住房使用面积”表示。
美丽中国，指生态文明建设。生态文明的核心是人与自然和谐，努力建设美丽中国，坚持走资源节约型、环境保护型的发展道路，建设人与自然高度和谐的生态文明，在生机盎然的绿水青山中持续地追求并享有幸福，实现中华民族永续发展。指标包括：人均绿地面积、森林覆盖率、污水处理率。
强盛中国计4个指标：1、人均GDP;2、人均可支配收入；3财政收入；4、城镇人口比重；文明中国5个指标：5、文化增加值占GDP比重；6民意调查满意度7.专职律师人数（比2010年）；8.民主党派人数（比2010年）；9.宗教信仰人数（比2010年）；和谐中国4个指标：10、平均受教育年限；11、卫生技术人员（比2010年）；12、养老保险覆盖率；13、人均住房使用面积；美丽中国2指标：14．国土绿化达标率；15、污水处理率。
     （二）指标权重与取舍
A、指标选取原则
1、全面性：中共十六大以前，提出物质文明和精神文明；十六大还包括政治文明，甚至生态文明。十八大以来，社会文明、生态文明建设要求更明确。所以指标体系的遴选和确定应当全面考虑物质文明、精神文明、社会文明、政治文明和生态文明等五位一体各个方面的内容。
2、客观性：实现中国梦是2050年的奋斗目标，而实现总体小康则是发展的基础，是奋斗的起点。在选择监测指标时，既要兼顾连续性，又要充分考虑它们不同的内涵，重点在于要充分体现全面建设小康社会“水平更高、发展更科学、更和谐”的要求。
3、可操作性：为了使中国梦指标体系能够有效地运用于实际分析，选取的指标必须具有可操作性，不能片面地追求理论层次上的完美。纳入该体系的各项指标因素必须概念明确，内容清晰，能够实际计量或测算，以便进行定量分析。过于抽象的分析概念或理论范畴不能作为指标引入体系；现阶段还无法实际测定的指标也暂时不予考虑。
B、确定目标值的依据
1、依据“三步走”的战略目标：十六大提出GDP翻二番，而十七提出更高要求：人均GDP翻二番。
2、依据目前世界中等收入国家有关指标的平均水平到2020年，我国经济发展大体上相当于中等收入国家的水平。到2050年，我国经济发展大体上相当于发达国家的水平。因此，可以把这些国家有关指标的平均水平作为确定实现中国梦标准值的参考依据。
3、整个指标体系之间的内在逻辑关系。中国梦是一个具有内在逻辑关系的统一整体，各个指标之间是相互制约、协调一致的，可以说牵一发而动全身。因此，可以根据各指标之间的逻辑关系确定其标准值。
4、实现中国梦的期望与可能是中国人民向往的美好社会，我们当然希望每个指标都尽善尽美。但如果确定的目标无论怎样努力都不可能达到的话，也就失去了确定目标的意义。因此，标准值的确定必须同时考虑期望与可能性，应该是一个经过艰苦努力能够达到的目标。
目标值的设定见附表。权重设计为：强盛中国、文明中国、和谐中国、美丽中国，占比分别为：40%、30%、20%、10%。
C、指标评价方法
单指标评价方法：不设逆指标、合成指标和区间指标，只设15个正指标。其实现程度计算公式为：
其中 为 的评价值， 为实际值， 为标准值。
 
多指标综合评价方法：“中国梦监测指标体系”由强盛中国、文明中国、和谐中国、美丽中国等4个方面（或子目标）构成，各子目标或中国梦实现程度计算公式如下：
1.中国梦实现程度计算公式为：
2.子目标实现程度计算公式为：
其中 为 的评价值， 为实际值， 为指标 的权数，计算时需要将百分数换成小数， 为第j个子目标的实现程度， 为第j个子目标中第1个评价指标在整个评价指标体系中的序数， 为第j个子目标中最后1个评价指标在整个评价指标体系中的序数。
（三）、《中国梦监测指标体系》指标解释及计算方法
1、人均GDP是指一定时期内按常住人口平均计算的GDP。计算公式为：人均GDP=GDP÷年平均常住人口
资料来源：统计部门国民经济核算资料。
2、人均可支配收入
根据城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入以及城、乡常住人口比重加权平均计算。
城镇住户可支配收入是指居民家庭可以用来自由支配的收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记帐补贴后的收入。计算公式：
城镇住户可支配收入 = 家庭总收入 － 交纳所得税－ 个人交纳的社会保障支出 － 记帐补贴
农村住户可支配收入是指农村住户获得的经过初次分配与再分配后的收入。可用于住户的最终消费、非义务性支出以及储蓄。计算公式：
农村住户可支配收入 = 农村住户总收入－家庭经营费用支出
－ 税费支出 － 生产性固定资产折旧
－ 财产性支出 － 转移性支出 － 调查补贴
人均可支配收入 = 城镇居民人均可支配收入 ×城镇人口比重
+ 农村居民人均可支配收入 ×（1 － 城镇人口比重）
资料来源：调查队城市和农村住户调查资料。
3、财政收入  指国家财政参与社会产品分配所取得的收入，是实现国家职能的财力保证。财政收入所包括的内容几经变化，目前主要包括：
    (1)各项税收：包括增值税、营业税、消费税、土地增值税、城市维护建设税、资源税、城市土地使用税、印花税、个人所得税、企业所得税、关税、农牧业税和耕地占用税等。
    (2)专项收入：包括征收排污费收入、征收城市水资源费收入、教育费附加收入等。
    (3)其他收入：包括基本建设贷款归还收入、基本建设收入、捐赠收入等。
    (4)国有企业计划亏损补贴：这项为负收入，冲减财政收入。
资料来源：财政部门统计资料。
4、城镇人口比重
指城镇人口数量占总体人口数量的比重。计算公式为：
城镇人口比重 = 城镇人口 ÷ 人口总数×100%
城镇人口有几种口径的统计数据，本指标使用的是人口普查中按城乡划分标准统计的城镇人口数。
资料来源：统计部门人口资料。
5、文化产业增加值占GDP比重
我国的“文化产业”被界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。文化产业的范围包括提供文化产品、文化传播服务和文化休闲娱乐等活动，还包括与文化产品、文化传播服务、文化休闲娱乐活动有直接关联的用品、设备的生产和销售活动以及相关文化产品的生产和销售活动。根据各类文化活动的特征和同质性，将全部文化产业活动划分为9大类别：①新闻服务；②出版发行和版权服务；③广播、电视、电影服务；④文化艺术服务；⑤网络文化服务；⑥文化休闲娱乐服务；⑦其他文化服务；⑧文化用品、设备及相关文化产品的生产；⑨文化用品、设备及相关文化产品的销售。
计算公式为：
文化产业增加值占GDP比重 =文化产业增加值 ÷ GDP×100%
资料来源：统计部门。
6.民意调查满意度
来自统计部门民意调查资料
7.专职律师人数（比2010年）
 律师  指受聘参加法律顾问处工作，担任法律顾问、刑(民)事代理人、刑事辩护人，办理非诉讼事件、解答法律询问，代写法律事务文书等主要从事律师业务的专职法律工作者和兼职律师。
来自司法部门资料
8.民主党派人数（比2010年）
来自统战部门资料
9.宗教信仰人数（比2010年）
来自宗教部门资料
 10、平均受教育年限
指一定时期全国15岁及以上人口人均接受学历教育（包括成人学历教育，不包括各种非学历培训）的年数。计算公式为：
式中P为本地区15岁及以上人口，Pi为具有i种文化程度的人口数，Ei为具有i种文化程度的人口受教育年数系数，i则根据我国的学制确定。
资料来源：统计部门教育统计资料。
11、卫生技术人员（比2010年）
指卫生事业机构支付工资的全部职工中现任职务为卫生技术工作的专业人员，包括中医师、西医师、中西医结合高级医师、护师、中药师、西药师、检验师、其他技师、中医士、西医士、护士、助产士、中药剂士、西药剂士、检验士、其他技士、其他中医、护理员、中药剂员、西药剂员、检验员和其他初级卫生技术人员。
资料来源：卫生部门统计资料。
12、养老保险覆盖率
指已参加基本养老保险人口占政策规定应参加人口的比重。
资料来源：劳动和社会保障部门统计资料或统计部门劳动保障统计资料。
13、人均住房使用面积
指城镇人均住房使用面积和农村人均钢筋砖木结构住房面积的加权平均。计算公式为：
人均住房使用面积= 城镇人均使用面积 × 城镇人口比重
+ 农村钢筋砖木结构人均住房面积×（1－城镇人口比重）
城镇人均住房建筑面积：指城镇居民按人平均的现有住房的建筑面积。现住房计算总建筑面积时以房屋产权证或租赁证为准。建筑面积可按使用面积乘以1.33计算得出。
农村人均钢筋、砖木结构住房面积：指农村居民按人平均的钢筋混凝土结构和砖木结构住房的室内面积。房屋面积从内墙线算起，不包括房屋结构（如墙、柱）占用的面积，多层建筑按各层面积总和计算。钢筋混凝土结构是指房屋的梁、柱、承重墙等主要部分是用钢筋混凝土建造的。砖木结构是指梁、柱、承重墙等主要部分是用砖、石和木料建造的。
资料来源：调查队城市和农村住户调查资料。
 14．国土绿化达标率：指辖区内森林覆盖率与目标值23%的比率。计算公式：
资料来源：环保部门统计资料和公报。
15、污水处理率
资料来源：环保部门统计资料和公报。
（四）与全面小康指标监测的不同
1、时间不同：全面小康指标监测的终期是2020年，中国梦监测的终期是2050年。
2、指标不同：全面小康指标，有正指标、逆指标和合成指标、区间指标，中国梦监测只设正指标。前者23个指标，后者15个指标；前者计算复杂，后者计算简单；前者复合指标资料来源复杂，后者可以从年度统计公报直接得到。
3、要求不同：“中国梦监测指标体系”由强盛中国、文明中国、和谐中国、美丽中国等4个方面（或子目标）构成，“全面建设小康社会统计监测指标体系”由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面（或子目标）构成。
 
 


 
表1：
中国梦监测指标体系
 
监 测 指 标
单 位
权 重
（%）
标准值
(2050年)
一、强盛中国
 
40
 
1. 人均GDP
万元
10
≥20
2. 居民人均可支配收入
万元
10
≥9
 3．财政收入（比2010年）
倍
10
≥20
4. 城镇人口比重
％
10
≥70
二、文明中国
 
30
 
5.文化产业增加值/GDP
%
6
≥12
6.民意调查满意度
%
6
≥95
7.专职律师人数（比2010年）
倍
6
≥5
8.民主党派人数（比2010年）
倍
6
≥5
9.宗教信仰人数（比2010年）
倍
6
≥5
三、和谐中国
 
20
 
10、平均受教育年限
年
5
≥15
11、卫生技术人员（比2010年）
倍
5
≥5
12、养老保险参保率
%
5
≥99
13、人均住房使用面积
平方米
5
≥35
四、美丽中国
 
10
 
14、国土绿化达标率
%
5
=100
15、污水处理率
%
5
≥95
 
 
 
 
 
 
 
表2：
中国梦实现程度
 
 
监 测 指 标
单 位
本年
上年
中国梦实现程度
 
%
 
 
一、强盛中国
%
 
 
1. 人均GDP
%
 
 
2. 居民人均可支配收入
%
 
 
 3．财政收入（比2010年）
%
 
 
4. 城镇人口比重
％
 
 
二、文明中国
%
 
 
5.文化产业增加值/GDP
%
 
 
6.民意调查满意度
%
 
 
7.专职律师人数（比2010年）
%
 
 
8.民主党派人数（比2010年）
%
 
 
9.宗教信仰人数（比2010年）
%
 
 
三、和谐中国
%
 
 
10、平均受教育年限
%
 
 
11、卫生技术人员（比2010年）
%
 
 
12、养老保险参保率
%
 
 
13、人均住房使用面积
%
 
 
四、美丽中国
%
 
 
14、国土绿化达标率
%
 
 
15、污水处理率
%
 
 
 
 
 
三、中国梦的量化分析
本文依据邵阳市2010-2013年数据，对中国梦进行实证分析。
中国梦（邵阳市）监测指标
 
监 测 指 标
单 位
2010年
2011年
2012年
2013年
一、强盛中国
 
 
 
 
 
1. 人均GDP
万元
 1.028
1.276
1.434
1.569
2. 居民人均可支配收入
元
 6103
6779
7158
7842
 3．财政收入（比2010年）
亿元
 51.85
66.27
85.04
104.26
4. 城镇人口比重
％
 32.84
34.13
36.06
38.04
二、文明中国
 
 
 
 
 
5.文化产业增加值/GDP
%
 3.16
3.33
3.9
4.04
6.民意调查满意度
%
 90
90
90
90
7.专职律师人数（比2010年）
人
 409
409
410
413
8.民主党派人数（比2010年）
人
 2452
2478
2504
2513
9.宗教信仰人数（比2010年）
人
 39040
39182
39349
39668
三、和谐中国
 
 
 
 
 
10、平均受教育年限
年
8.3
8.42
8.7
8.8
11、卫生技术人员（比2010年）
万人
1.99
2.09
2.39
2.53
12、养老保险参保率
%
52
74
91
95
13、人均住房使用面积
平方米
33
35
36
38
四、美丽中国
 
 
 
 
 
14、国土绿化达标率
%
100
100
100
100
15、污水处理率
%
45
51
52
82
 
     通过对以上数据的处理，可以得出邵阳市的中国梦实现程度。2013年邵阳市强盛中国实现程度20.24%、文明中国实现程度37.88%、和谐中国实现程度70.01%、美丽中国实现程度93.16%。邵阳市的中国梦实现程度为42.78%，比2012年提高2.59个百分点。人均住房使用面积、国土绿化达标率，已经实现了中国梦。人均收入、人均GDP，尚未达到10%的实现程度。
 
中国梦（邵阳市）实现程度
 
监 测 指 标
单 位
2013年
2012年
中国梦实现程度
 
%
42.78%
40.19%
一、强盛中国
%
20.24%
18.71%
1. 人均GDP
%
7.85%
7.17%
2. 居民人均可支配收入
%
8.71%
7.95%
 3．财政收入（比2010年）
%
10.05%
8.20%
4. 城镇人口比重
％
54.34%
51.51%
二、文明中国
%
37.88%
37.57%
5.文化产业增加值/GDP
%
33.67%
32.50%
6.民意调查满意度
%
94.74%
94.74%
7.专职律师人数（比2010年）
%
20.20%
20.05%
8.民主党派人数（比2010年）
%
20.50%
20.42%
9.宗教信仰人数（比2010年）
%
20.32%
20.16%
三、和谐中国
%
70.01%
68.48%
10、平均受教育年限
%
58.67%
58.00%
11、卫生技术人员（比2010年）
%
25.43%
24.02%
12、养老保险参保率
%
95.96%
91.92%
13、人均住房使用面积
%
100.00%
100.00%
四、美丽中国
%
93.16%
77.37%
14、国土绿化达标率
%
100.00%
100.00%
15、污水处理率
%
86.32%
54.74%
 
 
 
 
 
参考文献：
1、         国家、湖南、邵阳市统计年鉴2010-2014
2、         国家、湖南、邵阳市统计公报2010-2014
3、         《托起中国梦》，新华出版社，2013年4月第一版
4、         《中国梦知识竞赛500题》，中国社会科学出版社2013年5月第一版
5、         十八大；十八届一中、二中、三中全会文件
6、         人民网、红网、新华网等网站
7、         《中国历史》、《中国近代史》
8、         《中国共产党历史》，中共党史出版社2011年6月版
 
作者：湖南省邵阳市统计局   肖曼辉 邓红专 范跃东
第一稿2014年3月29日
第二稿2014年3月31日
第三稿2014年4月17日