由于农业所使用的资源，其基本部分都是天赋的，人类不需要经过很复杂的劳动转化即能够实现某种预期的利益和好处，加上农业所生产的都是初级产品，处于整个产业链的重要部位，能够有效带动与之相关联产业的有效发展，具有极强的“溢出”效应，因此，理论上，在所有产业中，农业生产的内部及外部整体综合效益应当是最高、最好的。但由于多种因素的综合作用，农业的这一特性在中国目前阶段并未得到有效体现。据全国农产品成本收益调查资料，目前全国主要大宗农畜产品生产的产值利润率，大都为5%--10%，按照中国农业的现有经营规模和劳动生产率，农民经营农业，平均每户农民的年获利额（不包括日常的劳动收入）不过1,500—2,000元人民币。从农业发展的产业带动效应看，中国目前农林牧渔业总产值与农产品加工业产值的比例关系大致为1：1，其中食品工业产值与农林牧渔业总产值的比例关系仅为0.5：1，而发达国家食品工业产值与农业总产值的比例关系，美国为2.0：1，日本2.5：1，英国3.0：1，法国、荷兰则高达4.0：1。解决中国农业的投入低回报、生产低收入、低效益问题，确保农业高效益特性的有效实现，进而带动整个经济的更快发展及其效益的不断提高，需要从改变农业与其关联产业的结合方式及其资源配置模式和相互间的利益分配入手，建立以常规农业为核心和为农业提供技术及生产资料的农业前部门与农副产品加工、储运、销售及有关服务的农业后部门，以及与现代农业密切相关的食品、营养、健康医疗、资源环境、生态服务等产业子系统在内的新型大农业结构体系，促使农业向外向型、多产业联动方向转型和发展。