百姓的小事情 民警的大作为
——运城市公安局城南分局开展党的群众路线教育实践活动侧记
“咱们院里吃水的储水池，铁皮做成的井盖儿时间长了越来越薄，薄得像一张纸，那些小娃却都爱在上面玩耍，好危险哟，”运城市盐化四院家属院的居民说道……
4月8日下午，家住运城市盐湖区北郊幸福庄的江某突然接到一电话：“你是不是前几天丢了一辆摩托车，请你速到城南公安分局指认。”正在生着闷气的江某开始还以为是朋友在开玩笑，花8000元才买的崭新摩托车就在三天前被盗，懊恼不已的他，觉得“报案还不是白报”？就选择了自认倒霉。但接到电话的江某，却在运城市公安局城南分局见到了自己才骑三天就被盗的摩托车。
对一个普通的老百姓来说，安居乐业的幸福感是由许许多多的生活小事一点一滴积累起来的；对广大民警来说，老百姓的任何一点小事，背后也许隐藏着一个社会治安的大线索。只有从老百姓关心的小事做起，民警才能有大作为，才能提高人民群众对公安民警的满意度。
百姓安全无小事 警民联席会议好
运城市盐化四院家属院的居民闲聊的 “咱们院里吃水的储水池，铁皮做成的井盖儿时间长了越来越薄，薄得像一张纸，那些小娃却都爱在上面玩耍，好危险哟”的小问题，被在一旁巡查的城南公安分局池神庙派出所民警李立胜“偷听”到了，就在他的警务工作登记簿上快速记录着，这是他在社区警务工作中又一次日常走访的情景。
巡查完毕后，他立即联系小区居委会主任、物业公司、小区居民代表、治安积极分子召开警民联席会议，经过积极沟通，多方协调，在储水池旁边围上了一层栏杆，并设置警示标志，彻底排除了这个安全隐患。
截至目前，李立胜在“一村一警”、“大走访、大调解、大督查”活动中走访了解到的：家属小区内主干道路路灯部分不亮、监控上存在盲点、居民车辆随意停放，堵塞道路、广场舞音乐影响晚班职工和学生休息、老旧小区内没有自行车棚，居民的电动车、自行车时常丢失等多个涉及小区居民切身利益的小问题，他都通过警民治安联席会议，与各方沟通，妥善进行了解决。
其实在群众路线教育实践活动中，城南分局以“一村一警”为载体，创新警民治安联席会议这一沟通平台，每月由社区民警邀请社区治保主任、物业、居委会主任、治安积极分子，向群众通报当月警情数、当月案件数、当月民警的信息采集数、走访入户数、群众意见建议征集条数、治安重点整治和解决群众反映问题的数目，倾听群众意见和建议，进行反馈整改落实。通过向群众报告这一制度，真正能倾听到社区百姓的诉求，把握群众的需求，实实在在解决群众身边所关心的一些问题，“问需”于基层，真正实现“警务围着群众转，工作围着群众干”。让群众感受到群众路线教育实践活动给公安机关工作作风带来的变化，感受到群众路线教育实践活动在服务群众方面带来的实效。
“问症”于民看准病 借力“治病”见成效
践行党的群众路线，是一次排查作风之弊，激扬清风正气的作风锤炼，是一场涤荡思想、触及灵魂的精神洗礼！在党的群众路线教育实践活动中，城南公安分局严格按照运城市公安局的部署要求，坚持把握目标要求、聚焦“四风”问题要“准”，查摆问题、落实整改要“严”，工作作风、活动成效要“实”的活动思路，“问症”于群众，看准了工作中存在的弊病和不足；借助外力提升素质，展现了“亲民公安”的新作风、新形象。
城南公安分局以在辖区开展“三进三送三征求活动”的形式，聚焦“四风”问题，广泛征求意见。班子成员带领驻区民警进企业、进社区、进厂矿，送温暖、送法律、送服务，征求辖区群众对公安队伍建设、执法办案、服务民生方面的意见建议，通过召开征求意见座谈会、上门征求意见、发放征求意见函、设置征求意见箱、便民服务平台、公安微博、QQ等多种方式征求意见，并对征求到的意见进行原汁原味的梳理，截止目前共征求辖区群众的意见建议565条。其中：书面征求321条，谈话征求56条，下基层征求150条，网络征求28条，通过其他方式征求10条。共梳理出在组织纪律、工作纪律、工作作风等方面存在涉及“四风”的五类32条问题。
态度决定一切，作风关乎形象。针对查摆出的问题，城南公安分局局长樊宇江说：“我们民警的作风怎么样，问题出在哪里，应该从哪里改进，群众看得最清楚，感受最直接，最有发言权。就辖区群众提出公安工作存在的问题，我们要立行立改，切实把群众的意见和建议落实到行动中，解决人民群众反映强烈的问题，不断改进工作作风，努力让人民群众满意。”
学然后知不足，知不足才能上进。学习教育是给大脑“充电”，是为精神“补钙”，更是为思想“筑魂”的过程；是党的群众路线教育实践活动的首要环节和重要内容，也是搞好整个活动的前提和基础。5月12日，运城市公安局党委书记、局长戎劲光同志结合自身学习体会亲自备课，为全市民警作了一次题为《政治坚定、纪律严明、作风优良，全力服务保障美丽河东大美运城建设》的党课报告，党课结合运城公安实际，切中时弊，激荡警心，广大民警深受启发。城南公安分局党委班子成员也从自身做起，带动科所队负责人，积极自备党课课件，每周五为基层民警上党课，全体民警针对学习重点，撰写心得体会，在民警中起到了很好的学习示范和引领作用。他们还利用城南公安分局内网，开辟专栏，及时登载中央、省、市有关领导讲话精神、文献、工作部署等学习资料，综合公安业务法纪条规，汇编成“网络教材”；结合周五学习例会制度，组织学习群众路线《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等必学书目，组织民警观看《焦裕禄》、《苏联亡党亡国二十周年祭》等影视教育片；各支部召开群众路线专题学习讨论会，举办群众路线应知应会考试，在各支部间进行学习笔记比赛展示，在分局树立学习教育活动环节涌现出来的先进典型，激发了民警学习热情，营造了浓厚的学习氛围。
而借用外力治病，更是运城市公安局城南公安分局的得力措施。该局邀请运城市党校专家和教授，为党员民警上辅导课，专家学者以生动的讲解，深入浅出地为全体党员民警所作的专题报告，对促进学习取得了很好的效果；此外，还组织民警“走出去”接受革命传统教育。4月1日，在清明节前夕，城南公安分局开展了以“缅怀革命英烈，坚定理想信念”为主题的清明纪念活动。组织民警到烈士陵园缅怀英烈风采、聆听英烈故事，瞻仰英烈事迹，表达对革命先烈的深情怀念和崇高敬意。通过这次缅怀活动，激发民警爱岗敬业、忠诚奉献、艰苦奋斗的工作热情，积极践行党的群众路线教育实践活动，进一步坚定理想信念，把对党的忠诚和人民的热爱融入到日常公安工作中去。
“真心”服务破大案 群众“满意”社会安
4月8日下午，家住运城市盐湖区北郊幸福庄的江某，意外地在城南公安分局认领了自己才骑三天就被盗走的摩托车。
在征求意见环节，梳理出的大量辖区群众的意见中，有相当一部分的具体诉求是有关自行车、电动车、摩托车、三轮车丢失的案件。由于城南公安分局辖区内的家属楼院、居民小区大都是老旧小区，物业管理不规范，居住人员比较复杂，老百姓丢失自行车、摩托车的案件时有发生，但怕麻烦往往采取不报案的态度，小案件长期累积起来，就对公安机关的执法形象产生了负面影响。针对这一情况，城南公安分局开展了打击多发性侵财案件的专项行动，并把这一行动和全体民警的日常公安业务结合了起来。
今年4月7日上午11时许，城南公安分局湖东派出所长期驻扎在环湖大道盐化三厂家属院社区的两位民警，在对辖区治安隐患进行逐户摸排发现：这个家属院一个偏僻的租住小院藏有来路不明的数辆电动车、摩托车。附近居民说，院里的租住人名叫钟某，此人虽然平时无事可做，家中的经济状况也很一般，但交通工具却更换频繁，还时常大把赌钱。
社区民警了解到这一线索后，深感事情重大，立马将这一重要情况向分局领导作了紧急汇报。10分钟后，城南公安分局主管刑侦副局长张文杰火速带领刑警大队大队长高文辉、二中队队长王学良、刑警裴晓强赶到现场实地查看。很快在盐化铁道口附近一棋牌室将正在打麻将的钟某（男，50岁，临猗县人，吸毒人员，以前曾在某国企担任过多年的会计师）当场予以控制，并带着钟某来到其租住的小院。
刚开始钟某一口咬定这个小院不是他租住的，究竟是谁住自己也不清楚。直到民警从钟某身上搜出一串钥匙，打开藏有电动车、摩托车的小屋时，钟某霎时吓得的脸色苍白、头冒虚汗，浑身发抖。经民警当场查实，除这间卧室藏有一辆电动车、一辆摩托车以及断线钳、电焊机、切割机等大量盗窃专用工具外，还在另一间屋里搜出了电动车、摩托车4辆。
经过近20个小时的突审，钟某次日早上7时许才吞吞吐吐地承认了自己参与盗车的犯罪事实。分局刑警大队搜集大量线索，反复研究嫌疑人的作案手段和作案规律，最后锁定了犯罪团伙，侦破了辖区内三十起、作案跨度长达一年的系列盗窃案，捣毁了犯罪窝点三处，追缴三轮车、摩托车、电动车四十余辆。
在赃物发还仪式上，辖区的江某激动地对民警说：“我还以为这些小案，报了案也白报，就没抱希望，真是没想到，这么快就帮我追回了电动三轮车，对我这个农民工来说，8000块钱可不是小数目，太谢谢你们了！”朴实的话语中，饱含着群众对城南公安工作的满意。
在群众路线教育实践活动中，城南公安分局按照运城市公安局提出的“领导做表率，民警当‘六员’”的要求积极作为，践行一线工作法，形成了一级做给一级看，一级带着一级干的生动局面。分局一位机关驻区民警在自己的心得体会中写道：“以前觉得下基层、进社区是工作，现在在这一次群众路线活动中，体会到只有把群众当亲人，群众才会把你当亲人；只要把群众的小事当回事，工作才得心应手，做民警也就有了大作为。”
作风建设无止境，服务群众在路上。祛除了灰尘、卸下了包袱、轻装上阵的运城公安，必将在发展的道路上，谱写出新的篇章。
本报记者费建法 2014、6、3