公车改革,依然任重道远!
据报道,两办近日印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》,。指导意见规定了改革公务交通保障方式、合理确定党政机关公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、公开规范处置公务用车的具体办法。
积极地推动公车改革,是值得点赞的。但是,依然有许多难点需要突破。
一、副部级及以下官员,历来就规定不能配备专车。但此次的方案,规定副部级以下不得配备公车,反而使得副部级官员配备公车似乎“合法化”了。
二、副部级及以上退休高官配备公车的问题,未涉及,似乎也认定为“合法的”既定事实。笔者主张,除按国际惯例享有退休礼遇的领导人之外,其他退休高官应一律不再配备公车。
三、公车改革最大的成效是用于公车的财政资金大幅减少。所以,公车改革中,应明确财政资金支出的削减,并及时向社会公告。如果,总体财政支出没有削减指标的话,有什么实际意义?对于以往各级用于公车的财政支出的真实完全数据,更应客观公布。
四、公车改革最应当关注的是司勤人员的去向。公车改革中,应即时将司勤人员的编制裁减,并及时向社会公告。
五、对于以往多次改革的成败,理应作出绩效评估和政策审计。否则,难免有重蹈不了了之之虞。