城市化既不是单纯的农民进城，也不是单纯的城市规模扩张，更不是“县改市”“乡变镇”。城市化是文明的演进过程，是经济社会的变迁过程，是人类生产生活模式的变化过程。推进城市化进程，目的是满足人的多层次需要，提高人的整体素质，促进人的全面发展，这也是科学发展观的根本价值取向。因此，加快城市化建设并不意味着放弃农业和农村的发展，或者把农村建成城市，使农村居民过上城市居民同等的生活水平。加快城市化建设，一方面要加快城市人口结构的调整和产业结构的调整;另一方面，要大力发展农业生产，提高农民生活水平，缩小城乡差别。这就要求城市化建设必须要坚持城乡统筹发展的原则。城乡统筹发展，是以城乡经济社会一体化发展为最终目标，城市与乡村在空间上互为环境，以城带乡，以工促农，城乡互动，协调发展，把农村经济与社会发展纳入河北省乃至整个环渤海经济区的发展全局之中进行通盘筹划，综合考虑。