中电投江西核电有限公司整个彭泽核电项目已经投入了近30亿元，尽管项目现在停了，但每年的财务费用还在1个亿左右，停工的搅拌站、码头等设备一年的维护费用也近2000万元。

“能源+经济”助推地方盼重启

   “贵州省清洁能源发展恳谈会”资料显示，中广核在贵州的投资意向是，2014年至2020年期间，拟投资350亿元，建设该省铜仁核电站项目；拟投资30亿元，建设贵州小型堆核电站项目。

   贵州省发改委副主任、省能源局局长张应伟最近表示，贵州水资源丰富、地层稳定，境内有大江分布，全省预测铀资源量10万吨以上，具有发展内陆核电的优良条件。

     国务院经济发展研究中心的一名专家曾撰文称，中国核电一直以来优先选择沿海地区建设，但经过改革开放以来多年的发展，客观形势已经发生了较大变化。“经济比较发达”和“一次能源缺乏”不再是沿海地区的独有特征。在内陆省份，尤其是一些发展较快且一次能源短缺的省份建设核电站不但是可行的，而且是必要的。

    在2014年5月的第四届中国核能可持续发展论坛上，湖南省发改委副主任、省能源局局长王亮方在作报告时说，湖南能源供需矛盾尖锐，能源短缺将成为制约湖南经济社会发展的瓶颈，预计2014、2015年，迎峰度夏与度冬两个电力需求高峰时期，湖南将出现电力供应紧张局面。他表示，湖南争取在“十三五”适时启动核电项目建设。

     而实际上，湖南桃花江和小墨山两个内陆核电项目，虽然建设了基础设施，但原来购买的主要设备可能已转移到沿海核电项目，原计划于2016年初开工，2020年底建成投产，2021年工程全部投产的目标恐难实现。

   江西省发改委在2014年5月份的《江西省电力中长期发展规划》新闻发布会上提出，力争2020年投产一台核电机组。江西省政府在3月份的常务会议上要求密切关注国家内陆核电政策，跟进、推动彭泽核电项目。但该核电项目主要设备可能也已转移到沿海核电项目。

   华能核电开发公司副总经理崔绍章曾在一次核电论坛上说，从2006年起，华能核电先后在安徽、湖北、江西、广东、四川、重庆、河南、吉林和黑龙江这些省份开展了内陆核电厂址开发工作，但目前均处于停滞状态。

    为什么内陆省份对核电站情有独钟？原因在于和其他重大的能源项目一样，核电站投资数额巨大，其产出效益对地方经济的拉动往往能起到“立竿见影”的效果。比如，根据王亮方的介绍，位于湖南省益阳市桃江县的桃花江项目总投资740亿元。

    福建福清核电项目，据说仅在就业岗位方面便可以提供1万多个。该核电项目是在2008年中国保增长的背景下，中央推出扩大内需4万亿元计划后进入实施的特大型重点工程，也是当时中国第一份落地的千亿大单。

   关于核电的发展，中央高层已经相继释放了重大的利好消息。优先发展沿海，不安排内陆。因此，对于那些拥有内陆核电项目的地方政府和核电企业而言，长期停工即意味着损失。

    国务院总理李克强在4月份的国家能源委员会会议上，提出“适时在东部沿海地区启动新的核电重点项目建设”之后，国家主席习近平在6月份的中央财经领导小组会议上要求，“在采取国际最高安全标准、确保安全的前提下，抓紧启动东部沿海地区新的核电项目建设”。

    但与沿海地区新的核电项目不同，内陆核电是否应该上马，这在目前存在诸多争议。

   关于内陆核电的高风险性，一个引发业界广泛讨论和争议的例子是，国务院发展研究中心研究员王亦楠不久前在一篇题为《内陆核电不适合我国国情》的文章中说，无论从安全性、清洁性还是经济性上来说，核电都不应该是中国能源结构转型的战略选择，更不应该冒巨大风险发展根本不适于中国国情的内陆核电。

   中科院院士、中科院理论物理研究所研究员何祚庥近期发文称，“应当谨慎对待核电‘小跃进’的风险”。他认为，核电站安全运行的特点是，其运行时间越长久，出重大核事故的概率也就越大。其主要原因在于，一切核电站在长期运行的同时，必然产生越来越多的放射核，而核放射性对材料造成的损伤，必将伴随着运行时间的增长而越来越大。所谓核电安全运行的“堆年”，其实也是对核电所用材料损伤程度的重要评价标准。

   中国工程院院士、辐射防护和环境保护专家潘自强则多次在公开场合上表示，内陆核电站是安全的。他举例说，不管是洪水还是干旱，都不会构成对内陆核电的冲击性威胁。

   以上两种截然不同的观点，代表着目前国内对内陆核电的看法。显然，这种争议还将继续下去。