在小学，初中，高中三个学段中，高中教育质量的优劣，升学率的高低影响的链条会更长更远。若高中毕业生的本科达线率连年上升就会带动上游小学，初中入学率提升，提高其学习的积极性，也增加上游学校加强管理，提高教育质量的压力，更为重要的是让学生家长看到更大的希望，从而愿意进行更长期限的教育投资；如果一年再来一个北大或者清华那就更能提振士气了。也就是说高中教育搞好了，可以起到积极的示范作用，可以说对推动各学段教育的发展起到立竿见影的效果。

   目前我县的高中教育现状是高分生流失较为严重，整体入学率不高，各种教育资源较为集中，校际间差距大，教育资源配置不均衡质量不均以及择校，大班额问题越来越严重。比如每年初中一万多毕业生，而能进入高中的8000人左右，其中有不少高分去了合肥一中，168中学，阜阳一中等，此外有3300位左右流向教育资源较好的一中，2000位左右流向二中，剩余的流向四中，耿中，新庙职高及其它民办学校，可以看到全县的高中教育重在一中，二中的教学质量，而当下的情况是生源质量不均即在招生时就有所区别，就是高分进一中，低分进二中，缺乏平等竞争，长期循环，使得二中处于尴尬的境地，也使得教师对教学目标定位降低，我认为这一局面需要打破，转而着力发展至少两所高中，形成校际竞争的局面，甚至应该把高中教育，乃至全县教育都要看做一个整体，不分一中，二中，大家都是系统人，教育人，一荣俱荣，一损俱损，这样招生政策的调整遇到的阻力就会小一些，推行自然水到渠成即一中，二中平等招生，共同撑起颍上的高中教育，但接下来可能会出现的情况是学生家长的质疑，怀疑，即二中的各种教育资源要比一中薄弱，所以为了推进工作，解决问题，各方要做出努力和让步，以大局为重，配套政策要同时出台，比如政府增加投入加快二中校园的软硬件的改善，校际间教师的较大规模的流动。因为家长择校主要因为师资，以及管理，如果教师不流动，一些高分未进入理想学校的学生家长会很有意见，教育资源不均衡最重要的是师资不均衡，其实这些年二中新入者也是参加竞聘的大学生，和同期进入一中的教师没有多大区别，甚至处于保守的考虑，部分进入二中的老师水平还比进一中的老师高呢，而业已存在的口碑就是总是认为二中的教师比一中差，类似现状不改变，长期下来，二中教师的专业水平自然没有一中教师提升得快，因为环境不同，学生问的题目难度也不同，所以进行招生政策的调整应该建立在加快教师流动的基础之上，以从短期内达到帮扶的作用，逐步扭转二中在学生家长心目中的声誉，终极目标是实现教育资源均衡，破解择校难题。结合各种情况，我认为流动可以采取相互渗透的形式，既能照顾到教师自身的感受，情绪，又能兼顾两所学校的整体发展，具体做法是比如高中语数外老师一般两个班的课，就需要他们两边跑，在一中代一个班，在二中代一个班，但是这不是常态，只是短期措施，目的是稳住高分学生及其家长的情绪，将来教学资源均衡后，各回到原先的学校岗位，甚至可以不分一二中，定期交流，轮岗，同时为了能使交流得以顺利有序推进，县政府应该拿出专门经费用于支持，补偿因二校跑带来的不便，可以每人每月补助500元，由于高中老师少，交流也不可能是全部，主要是至少带完两届成熟的老教师们，待稳定后，自然补助取消，所以不会增加县级财政多大负担且又能使教育资源配置更为均衡，教育发展的整体观更强。这样就能使得全县高中教育重担不只压在一个学校上，而是由至少两所学校来承担，且形成良性竞争，共同实现高中教育的统筹发展。将来高中教育均衡发展走入良性循环轨道后，四中也应纳入教育联盟其中，并进行改扩建，因为一所新学校建设耗资巨大，且新校区建成，政府不投入的话，学校缺少经费各种事就做不成，自然会影响教学的方方面面，而盘活存量教育资源是一件十分经济的事，比如未来全县可以重点发展2-3所高中即除了一中，二中外，整合四中，耿中，新庙职高等学校高中师资力量成立县城第三所高中，地址可以设在四中，并改扩建，功能定位可以结合这几所学校的优势定位为艺体类，职业类，因为下面学校的高中生源严重不足，下面的高中师资力量闲置也是教育资源的浪费，可以把其上调集中优势办专业性更强的高中或者职专，也就是我认为应着力利用好存量的教育资源以致优化配置，以最少的钱办更大的事，办更多的事；如果二中顺利南迁（其实在我看来南迁得太远了，希望对城南的发展起到推动的作用），二中现址要改造为一所初中，和三中，五中一起撑起颍上城区的初中教育，而且从地理位置上看形成城北，老城区，城南较为合理的布局，从校园面积上看也比较适合初中阶段办学；另外校际间中层领导应相互交流，而且我认为校内不同职位的领导还要轮岗，实现工作人员素质的全面化，保持持续工作的压力和活力，而且还能锻炼人，成就人，另外每年应该进行两次教职工评议，评议中较差的领导直接退出领导职位，转为校内一般办事员，这样形成上下联动，互相监督（领导管理一线教师，而一线教师也可以监督领导，达到平等，互相制约，共同办工作做好的目的）的局面自然会最大程度的激发全体员工的工作活力。其中有几次上行政服务中心办事，遇到一些窗口的工作人员请假就深有感触，许多人都是放下手中的事来办事的，作为公共服务窗口竟然没有人来提供服务，显然是不合适的，是制度僵化造成的。如果单位不同的人到行政服务中心去轮岗，既调动了大家的积极性，又能使个人的业务能力提升，更重要的是不会因某些人有事而暂时终止服务，因为人人都可以顶上，这难道不好吗？观察习近平的用人观可知其更注重工作实绩，因而这两三年公开的领导选拔少了许多，任用不唯分数，而是业绩，但我想用人观转变之后，政府应该重在搭建平台，创造机会，比如注意制度设计的优化和衔接，我认为交流和轮岗就是达到顺利转变和衔接的合适机制，通过同级交流，上下交流，通过在不同岗位上轮岗让所有人都受到锻炼，都公平的获得机会，更能展现出不同工作人员的工作能力，而在教育上，特别是高中教育一线，有许多有才华的人，他们中一些已在领导岗位上发挥自己的聪明才智，但是也有一些中年才俊没有平台，没有机会，自己的才能，专长，主业在不断的荒芜，退化为一个普通的劳动工作者，而推进交流轮岗工作则可以使得不依靠或者少依靠背景获得展示自我，发挥聪明才智的机会，而这无疑为整体教育的发展注入了活力之泉；而对于校主要领导原则上也应相互交流，因为许多学校的领导多年都没有交流了，没有了交流，更没有了竞争，活力都有所消退了，其实即使哪个领导的能力再强，从制度上看也不应该在同一学校，同一职位工作多年，何况谁能说后来者一定比前任差呢？我想现实情况是在现行选拔任用苛刻的条件下，在竞选领导干部激烈的背景下，后来者多会比前任强，当然我更倾向于异地交流任职，比如在全市范围内统筹选拔任用，因为从当下的干部任用和选拔来看，异地交流和上级空降已成为常态，因为不太易于形成小圈子，同时频繁交流也不易于在当地拥有小圈子，且为了未来也值得拥有小圈子，且异地任职工作压力大，且不受到地方力量的过多干扰，因而工作积极性，主动性要强，做起事来也比较透明公正，当然这需要与市委市政府取得共识。

    上述是从宏观上看，接下来从微观上看就是要加强管理，建立适宜的制度机制，比如激励机制，深化竞争的机制等，具体来说就是在我看来一个学校的教学质量优劣，校长的综合素质至关重要，所以要选好校长，标准在于其思想，管理能力，专业性，工作态度，这几条都是非常重要的，有时其实具备一两条就能使学校有所起色，但是可惜的是还是老思想，老方法来管理学校，学校的发展状况可想而知。当下几所发展比较迅速的学校都是校长很有特点的，比如颍上五中，八里河中学都重在管理，不仅对学生管理得严格，对教学，教师管理得更严格，甚至我听说今年选调成功的个别老师慑于城里学校管理严格而又回到原学校，甚至一位校长原先是下面中心校的校长，有一次有事去这所母校，惊奇的发现该校长和其它学科的全体教师在集体备课，磨课，而且讨论不流于形式，主动参与讨论，整个磨课活动持续很久，大家都应该有所收获。我想如果更多的校长能深入教学一线，参与学科教师小组研究，讨论既起到导向的作用即重视教学，其自身也会受益匪浅的。当然我也想说的是，管理是必要的，且更多的学校需要加强各方面的管理，但是苛刻的管理有时又是让人难以接受的，甚至是反感并伴有情绪的。教师除了工作，也有自己的家庭和父母孩子，如果上午下午都在学校坐班，小孩怎么办？所以一方面我们要意识到加强管理的重要性和必要性，管理的成败决定了学校的升学率但未必代表教学质量真正上去了，管理严格只是让学生以前不会的做会了，但是要提升，关键在教师自身专业水平的提升，另外一方面也要注重管理的人性化，我认为可以每天坐半天满班，可以处理学生作业，备课，写教案，解答学生疑问，另外半天处理家庭事务。其实即使这样，也是我不愿看到的，教育质量的提升不应单靠时间去实现，应更多的向课堂要效率。更重要的是找内因，在我看来学生普遍差，在于教师的专业水平和管理松懈，而部分学生差主要在于管理，而优质生少则不可能不在于管理，而在于教师自身的水平了，所以高分生流向合肥一中，168中学主要不是因为对方师资力量强，当然我们的水平不一定能赶得上他们，但是也可以不断的提升。可以说教师教学水平高了，不需要干耗那么多时间就可以收到很好的效果。当然这需要教师在上课之余，更多的应该去搞教学研究，以使教学质量得到质的提升和飞跃，可惜全县教育行业，医疗行业的研究还没有蔚然成风，更多的是凭经验，靠年复一年，一轮一轮的讲授再讲授或者到省立医院进进修一年来达到巩固，提升，自然上升的空间有限，我想教师应更多的训练中考或者高考题，应从专业期刊上获得新知和新的思想方法，但有时往往专业期刊内容难度较大，让一些本无研究兴趣的教师望而却步，同时也没有多大的动力和精力去全面研究各省高考题，中考题。在这方面，蚌埠，马鞍山，铜陵等教育先行地区前些年就曾或者仍在继续实行老师和中考考生或者高考考生同步进行中考题或者高考题的考试的经验可鉴，以此来检验教师的水平，督促其加强学习，我想我们也可以这样做，但是为了了解最真实的情况，考试要严肃，考后批阅及最终的分数合成不受到干扰，可以请外县人员批阅，分数合成后封存，同时如果中高考期间不易同步，也可以选在暑假进行高考题或者中考题同难度的测试，也不是有意让谁难看，目的是先摸清教师的情况，然后就是通过制度来消除人人都有惰性，达到对后进者督促鞭策的作用，促使其尽快成长但如果有极少数教师专业知识很差，应该停止其授课资格，待岗，以免误人子弟，同时让其再参加下一年的考试，若仍没有明显的提高，可以令其退出教学岗位，转而到学校的后勤保障部门提供服务，总之即使在教师紧缺的情况下，也要做到宁缺毋滥。具体可以先从人数少的高中开始试点。同时每年暑假可以对教师先进行十天左右的中高考题或者模拟题的封闭限时训练，然后再用十天时间对其中的一些重点题目进行集中研讨，真正的目的是带动更多教师成长，成熟。

     组成教育联盟后，联盟学校内部要建立激励体制，深化竞争。比如每所学校都有好差学生，分层次教学背景下，对教师的任用也要机制作为保障，而不能只由一些人讲得算，要用制度去管人，要用制度去合理的选人用人。比如每一个年级50个班，其中6个尖子班，8个实验班，36个普通班的任课老师如何选用？我认为关键要建立退出机制，可流动的机制即6个尖子班的同科教师以高考成绩作为唯一标准，倒数第一二名退回实验班任教，而实验班的前二名递补，同是实验班同科倒数第一二三名老师退回到普通班任教，而普通班的前三交流上去，同时班主任的选用也是如此，但是前提是要让每一位教师都有班主任工作经历才能好中选优。有时教书平平的班主任工作做得却很好，而有时班主任工作做得好却教学能力平平，所以两者某种程度上没有可比性，而且班主任工作更多的在于耐心，细心，恒心，责任心，建立竞争和退出机制，就是让所有的教师都参与其中，所有教师都有机会，都有不同的经历，都感受到竞争的压力，以此来激发全体教师的积极性，唤回初入工作时的活力。其实现在从学生的高考成绩及所完成的情况来看，学生只要把基础知识熟练掌握，把基本题型练熟练活二本达线应该难度不大，至于难题平时的较大强度的训练还是难以在高考中获得理想的分值，所以班级的成绩有时就看班主任的管理了，是不是把全班同学的心都引导到学习上了，但是尖子班，实验班的学生还需要拔高，所以普通班更多的靠班主任的管理，而尖子班和实验班的提升需要班主任和任课教师的共同努力。如果普通班的班风学风很好的话，课堂上听听，课后自己独立研究就能获得不错的成绩，现在的问题是和农村初中生普遍存在厌学的现象一样，在高中，班级的差距主要在于班级厌学者的数量，而如何把他们引入正途将是一项重要而又有意义的工作。其实有时一个班60多人能有四五十人本科达线，有的一个班级60多人就只有二三十人达线，关键就看班主任的管理，所以选好班主任，用好班主任对于一个班级来说至关重要。要创造机会让更多的教师从事班主任工作并在此过程中提升自己的能力，增加自己的阅历，同时更要提高班主任的工资待遇，以使得他们把更多的精力放在校内，放在班级，放在孩子身上；而在年级层面则也应该建立平等的竞争机制，比如年级主任的压力主要来自纵向的上一届，往往在生源差不多的情况下，都会比上一届好一些，所以来自上一届的压力要弱一些，而且现在许多学校的年级班级数量众多，年级主任不可能顾及到每个班级，同时也有一部分教师努力一二十年了，也希望，愿意从事领导事务，所以可以从横向上深化竞争即每一个年级班级分成两半，为一区，二区，选用二个主任，相互竞争，指定好评比标准，建立考评体系，一届下来，后进者下，重新在年级或者从学校中层领导班子选用新人，以此形成循环，深化竞争，以使各个环节上都增加压力，从而激发各个环节中工作人员的工作动力，上下齐心，把教育办学质量提升到一个新的台阶！