The Weekly Hot News Review,Sept.28, 2014
一周新闻热点回顾(2014年9月21~27日)
(把握当今时代风向,留下当代历史瞬间——何其行)
【第69届联合国大会一般性辩论24日开幕】
《新华网》快讯 第69届联合国大会一般性辩论24日上午在纽约联合国总部开幕。
9月24日,联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部举行的第69届联合国大会一般性辩论中发言。为期一周的第69届联大一般性辩论当天开始进行。
本届联大轮值主席、来自乌干达的外交部长萨姆·库泰萨表示,本届联大的主题是“落实和执行2015年后发展转型议程”。
24日当天,联合国大会一致通过了由美国提出的阻止和打击外国极端分子前往中东地区参加恐怖活动的动议。
媒体称,本届联大一般性辩论焦点将围绕如何打击“伊斯兰国”极端武装、防止埃博拉疫情扩散、叙利亚、乌克兰局势等问题展开。


左图为第69届联合国大会会场
右图为联合国秘书长潘基文在一般性辩论会上首先发言
【联合国气候峰会开幕 外媒赞中国承诺大幅减排“令人鼓舞”】
美国东部时间23日上午8时,联合国气候峰会在纽约联合国大会厅以一段由美国环保人士制作的气候变化短片拉开帷幕。随后,联合国秘书长潘基文发表开幕致辞。他说,气候变化正在威胁来之不易的繁荣和数十亿人应该拥有的机会,成为当今时代具有决定意义的问题。他呼吁各国政府致力于在2015年巴黎气候变化大会上达成一项具有普遍意义的气候协议,为在本世纪末将地球的升温幅度控制在2摄氏度以内贡献应尽的力量。
英国广播公司网站9月24日报道称,这次峰会是2009年以来规模最大的一次,目的是鼓励成员国明年在巴黎举行的会议上签署一项全面的全球气候协议。包括120多位国家领导人在内的政府、企业、金融机构和民间组织代表在会上发言。
中国国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽率代表团出席此次气候峰会并在峰会上作主旨发言。他在23日的会议上说:“中国将尽快提出2020年后应对气候变化行动目标,碳排放强度要显著下降……努力争取二氧化碳排放总量尽早达到峰值。”
国外一些专家称,这位副总理的话令人鼓舞,说明中国作为世界最大碳排放国的积极态度,和美国可以为问题的推进展开有效合作,有望明年在巴黎达成雄心勃勃的国际协议。
俄罗斯《独立报》9月24日称,科研机构“全球碳计划”在联合国气候峰会开幕前发布的报告指出,中国稳居全球碳排放第一的位置。


左图为中国代表团团长、国务院副总理张高丽在气候峰会上作主旨发言
右图为日本首相安倍晋三在会上发表演讲未提减排目标
【习近平会见香港工商界专业界访京团 强调中央对港政策不变】
《新华网》北京9月22日电国家主席习近平22日下午在人民大会堂会见了以董建华为团长的香港工商界专业界访京团。
习近平认真听取了访京团部分成员的发言。习近平指出,再过几天,就是中华人民共和国65年华诞。65年来,在中国共产党领导下,我国发展取得了举世公认的巨大成就。在这一过程中,香港与祖国风雨同舟、命运相依,发挥了独特的重要作用。香港回归祖国以来,“一国两制”在香港的实践日益深入,香港保持了社会繁荣稳定。
习近平强调,“一国两制”是国家的一项基本国策。不断推进“一国两制”事业,是包括香港同胞在内的全体中华儿女的共同愿望,符合国家根本利益和香港长远利益,也符合外来投资者利益。办好香港的事情,关键是要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,维护基本法权威。中央对香港的基本方针政策没有变,也不会变。中央政府将坚定不移贯彻“一国两制”方针和基本法,坚定不移支持香港依法推进民主发展,坚定不移维护香港长期繁荣稳定。我们对祖国和香港的未来充满信心。
习近平充分肯定包括香港工商界、专业界人士在内的广大香港同胞为国家发展和香港繁荣稳定作出的贡献,希望香港社会各界齐心协力,在中央政府的大力支持以及行政长官和特区政府带领下,共同开创香港更加美好的未来,为国家的现代化建设和中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。
张德江、李源潮、栗战书、杨洁篪等参加了会见。
香港媒体对习近平讲话反应热烈,23日纷纷发表评论,认为习近平强调中央对港政策“三个坚定不移”具重要意义,对全面准确贯彻“一国两制”和香港政制发展将产生深远影响。


左图为香港访京团随习近平主席步入会见会场
右图为习近平主席亲切接见以董建华为团长的香港访京团
【我军新型导弹击中万米高空超音速目标 5秒锁定目标】
央视新闻节目报道 近日,兰州军区组织的“2014-联合防空”实兵对抗演习在西北某地举行,两种新型防空导弹在实弹射击演练中表现突出,取得了两发全中的好成绩。
演练中,一种新型防空导弹面对的目标是模拟巡航导弹的高速靶弹,这是新导弹首次对这种目标进行实弹射击,与以往相比,这种靶弹可在万米高空超音速飞行,这对雷达操作手和导弹射手来说都是一个很大的挑战。目标靶弹瞬间在空中划过一道弧线飞向蓝天,消失在厚厚的云层中,官兵们立即打开雷达,搜索目标,不到5秒,就将目标成功锁定。
“营指,G2,214批目标捕住。”
“214批目标进入发射区。”
“发射!”
指挥员果断下达发射命令,防空导弹腾空而出,向万米高空的目标靶弹飞去。为了确认目标靶弹是否被击中,记者跟随官兵一起寻找被击落的靶弹残骸,一个多小时后,终于找到被击落的靶弹。导弹直接命中靶弹的中心部位,靶弹被击为碎片。
在另一个射击场,高速靶机突袭防空阵地,它的任务是测试另一型新列装的防空导弹。某防空旅官兵操控雷达迅速捕捉目标,目标锁定后,一声令下,导弹直飞目标,将靶机打了个空中开花。


左图为新型导弹发射瞬间 右图为导弹紧追靶弹不放、瞬间击毁
【一名被“伊斯兰国”极端组织绑架法国人质遇害】
《中新社》联合国9月24日电 法国总统奥朗德当地时间24日在纽约联合国总部证实一名被极端组织绑架的法国人质已遇害。
奥朗德在证实法国人质格代尔已被杀害的同时,谴责极端组织残忍“谋杀”,并强调法国不会被极端组织的恐怖行为所吓倒,将继续进行打击极端组织“伊斯兰国”的军事行动。
绑架并杀害法国人质格代尔的极端组织自称是与“伊斯兰国”关系密切的阿尔及利亚“哈里发战士”。格代尔21日在阿尔及利亚山区被该极端组织绑架。
美国监控恐怖组织的网站24日早些时候发现一段名为“给法国政府血的讯息”的视频,看到格代尔双手被绑,跪在四名蒙面男子前面。绑架者宣布将格代尔杀死。
绑架者曾发出24小时最后通牒,要求法国政府停止参与攻击“伊斯兰国”的军事行动,但奥朗德拒绝了这一通牒。
格代尔现年55岁,来自法国尼斯,在阿尔及利亚北部山区做导游。格代尔被绑架后,法国特种部队曾进入阿尔及利亚山区展开搜寻,但并无所获。
联合国安理会24日下午召开由美国总统奥巴马主持的高级别会议,集中讨论打击“伊斯兰国”等极端组织的问题。法国总统奥朗德等多个西方国家的国家元首或政府首脑都将与会。

被极端组织杀害的法國人格代爾生前照片
【美法战机分头轰炸伊斯兰国英国宣布加入】
法国战机周四轰炸伊拉克境内的伊斯兰国目标,美国则对叙利亚的伊斯兰国据点发动攻击;随着英国宣布将加入行动,以美国为首的联盟对该武装分子组织的打击力道持续扩大。
武装份子在阿尔及利亚斩首一法国观光客之后,法国立即以攻击回应。激进组织称斩首法国人是为了惩罚法国是上周率先加入美国空袭行动的欧洲国家。
在美国,联邦调查局(FBI)局长科米(James Comey)说,美国已经指认出最近几周在影片画面中持刀斩首两名美国人质的蒙面伊斯兰国成员的身分。这些残忍行径激起美国展开空袭行动。
一位熟悉调查的欧洲政府消息来源说,该名持刀男子的口音显示他来自伦敦,而且可能是来自某个移民社区。美欧官员说,确认该名男子身分的调查工作主要由英国政府机构进行。
正在纽约出席联合国大会的伊拉克总理阿巴迪周四说,他有可靠情资显示伊拉克境内的伊斯兰国成员正密谋攻击美国和法国的地铁系统。
美国高级官员以及法国国安人士说,他们并没有关于阿巴迪所言之特定威胁的证据。但纽约市警察局长说,在伊拉克提出警告后,已经加强纽约地铁及街道上的警力。
华盛顿的地铁发言人说,并无可靠讯息显示华盛顿铁公路系统将遭威胁。
伊拉克一位不愿具名的高级官员说:“目前正全面评估该情报的真实性、以及其计划已进行到甚么程度。”
而美国过去10年中最亲密的战友英国,经过数周衡量选项之后,在周四宣布将加入伊拉克境内轰炸伊斯兰国的空袭行动。


《中新网》刊登的法国出动阵风战斗机空袭“伊斯兰国”武装据点的照片
【恐怖组织转变行动模式 “独狼”成美国最大威胁】
《中新网》9月24日电美国有线新闻网23日刊登署名彼得·贝尔根(Peter Bergen)的文章称,尽管“基地”组织及其分支组织在“9·11”事件后并未能再次成功发起大规模恐怖袭击,但它们正尝试鼓动部分美国公民在美国本土实施恐怖行动。文章指出,“独狼”式袭击已经成为美国最大的恐怖威胁。
文章称,美国两党政策中心的国土安全项目(Bipartisan Policy Center's Homeland Security Project)的一份报告对目前美国“本土极端分子”所带来的威胁进行了评估。数据显示,“9·11”事件后,“圣战”恐怖分子在美国境内杀害了25人。
文章指出,恐怖分子对每一条生命的残害都是一场悲剧,但上述袭击的程度均未达到“9·11”事件造成的国家灾难的程度。正因如此,“基地”组织及其分支开始试图鼓动好战的美国公民发起行动。鉴于美国现在所采取的严密安保措施,这些美国人比外国人更易在美国国内实施恐怖行动。
不幸的是,恐怖组织鼓动美国本土极端主义的战略已经取得部分成功,2009年,前美国陆军少校哈桑(Nidal Hasan)在胡德堡军事基地开枪射杀13人;2013年4月,萨纳耶夫兄弟在波士顿马拉松比赛期间引爆炸弹,造成200余人伤亡。
文章称,上述恐怖袭击实施者均受到了美籍“基地”组织分支领导人安瓦尔·奥拉基所发布的宣传资料的鼓动。新美国基金会(New America Foundation)的一项研究显示,在“9·11”事件后遭起诉的247名“圣战”极端分子中,有四分之一的人持有安瓦尔·奥拉基所发布的宣传材料,或是称受到其影响,或称曾与其交流。
更令人担忧的是,有约100名美国人前往叙利亚,参与“伊斯兰国”以及“基地”组织分支“努斯拉阵线”的战斗。根据新美国基金会统计,目前,已有9名美国人被控试图协助“伊斯兰国”或“努斯拉阵线”。此外,已有2名美国人在参与这些组织的战斗期间丧生。

美国媒体刊登的“伊斯兰国”极端组织结构图
【戈尔巴乔夫:美国是全球“头号病害”,俄政府立场是正确的】
据俄罗斯《连塔网》9月26日报道,美国总统奥巴马早先在联大发言时,将来自俄罗斯的侵略威胁与埃博拉疫情相提并论,前苏联第一书记、首任总统戈尔巴乔夫对此针锋相对:“我们的头号病害是美国以及它号令全球的野心。”
他称奥巴马的言论是与政治对话相左的骂人话,“侮辱、挑拨,最重要的是不让欧洲的纷争消停,因为美国有垄断野心,乌克兰以及其他东西都只是借口”。
他认为俄美两国之间目前并无冷战,但存在征兆。他认为俄政府在当前复杂局面下所持的立场是正确的。
日前,俄罗斯尤里·列瓦达分析中心的民调显示,俄罗斯总统普京的支持率持续走高,9月份达到新高——86%。之前的8月份是84%,7月份是85%,5月份是83%,3月份是73%。媒体称,连一贯反对普京的戈尔巴乔夫都赞成普京的政策,一般俄罗斯民众对普京有如此高的支持度就不难理解了。

被美国视为埋葬苏联共产党的功臣戈尔巴乔夫今年以来不断批评美国的霸权政策
【新疆轮台县发生多起爆炸 造成6人死亡多人受伤】
据相关媒体报道,9月21日,轮台县阳霞镇一少数民族群众为主的农贸市场、阳霞镇派出所、铁热克巴扎乡派出所、轮台县城一商铺门口等处相继遭到爆炸装置袭击。案件造成6名群众死亡,54名群众受伤(维吾尔族32名、汉族22名,其中3名重伤人员均无生命危险)。公安机关果断处置,击毙和自爆身亡暴徒40名,抓获2名。2名公安民警和2名协警牺牲。
据新疆警方调查,这是一起组织周密,性质恶劣的严重暴力恐怖袭击案件。
现已查明,该案首犯买买提·吐尔逊(已被击毙)2003年中专学校毕业后,逐渐产生极端思想,2008年以来,宗教极端思想更加浓厚,嫌其父母是公职人员,做饭不清真,不在家吃饭,甚至不参加其父亲的葬礼,认为弟弟结婚领取了政府发的结婚证,不参加其婚礼。在承包工程中聚集发展组织成员,形成以其为头目的暴恐团伙并实施犯罪。
案件审讯深挖工作正在进一步进行中,当地社会秩序正常。


轮台县多处爆炸,照片为其中两处现场
【维吾尔族教师伊力哈木•土赫提因分裂国家罪一审被判无期】
央视新闻9月23日消息今天,乌鲁木齐市中级人民法院对伊力哈木•土赫提案作出一审判决,以分裂国家罪判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。经查明,伊力哈木•土赫提利用其中央民族大学教师身份,以“维吾尔在线”网站为平台,传播民族分裂思想。
伊力哈木·土赫提,1969年10月25日生于新疆阿图什,维吾尔族,本科毕业于东北师大,研究生就读于中央民族大学经济学院,之后为中央民族大学讲师。
新疆乌鲁木齐市公安局通报称,伊力哈木·土赫提创办并利用“维吾尔在线”网站,组织、拉拢、操纵部分人员充当网站管理员、通讯员、信息员,造谣、歪曲、炒作案事件,借机制造事端,散布分裂思想,煽动民族仇恨,鼓吹“新疆独立”,从事分裂活动。
通报还称,伊力哈木·土赫提在课堂上公开宣传“维吾尔人要用暴力的方式开展抗争”,“维吾尔人要像当年反抗日本侵略一样反抗政府”,将“4·23”、“6·26”等暴恐案件暴徒称为“英雄”,煽动学生仇恨国家、仇恨政府、“推翻政府”。
通报还称伊力哈木·土赫提利用教师身份,拉拢、诱惑、裹胁一些人员形成团伙,与境外“东突”骨干勾连,策划、组织并派遣人员出境参加分裂活动。经公安机关缜密侦查,掌握了伊力哈木·土赫提涉嫌分裂国家的确凿证据。日前,乌鲁木齐市人民检察院依法对涉嫌分裂国家罪的被告人伊力哈木·土赫提向乌鲁木齐市中级人民法院提起公诉。
小资料:分裂国家罪
所谓分裂国家罪,是指组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一,或者与境外的机构、组织、个人相勾结,组织、策划、实施分裂国家、破坏国家统一的行为。本罪只能由直接故意构成,即行为人明知自己的行为会造成分裂国家、破坏国家统一的结果,并积极追求这种结果发生。

对涉嫌分裂国家罪的被告人伊力哈木·土赫提的庭审现场
【刘铁男贪腐案在河北省廊坊法院公开审理】
《中新网》9月24日电国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男涉嫌受贿犯罪一案24日在河北省廊坊经济技术开发区人民法院依法公开审理。
据廊坊中院微博公布的起诉书显示,被告人刘铁男被控于2002年至2012年,利用其职务上的便利为他人谋取利益,单独或与其子刘德成共同非法收受财物共计价值人民币3558.3592万元。
据起诉书显示,不同的行贿人曾给刘铁男之子刘德成购买天籁轿车、价值千万的股份、挂名领取百万薪金、保时捷轿车及北京市御汤山别墅,刘铁男均知情;行贿人还为刘铁男装修北京木樨地公寓3号楼3单元1201室住房一套并购买家具,花费百万。
被告人刘铁男提出,在纪委立案审查的时候,为了戴罪立功,我根据自己的研究成果,写了就如何反腐的建议的材料,主要内容是结合我的亲身体会,提出在市场经济条件下,审批权应当大量下放到市场,从源头上解决政府不该管的一些事,包括给企业家自我调控的控制权、形成一个系列化的不是单独的下放而是要完善制度,来防止以权谋私。
公诉人认为,根据相关的司法解释的规定,立功有五种表现情形,刘铁男所说材料内容不符合司法解释所规定的前四种行为,是否符合第五种情形,请法庭依据材料内容决定刘铁男是否构成立功。
审判长表示合议时予以充分考虑。被告人刘铁男到案后主动交代办案机关尚未掌握的折合人民币1875万元的犯罪受贿事实,并如实供述自己的罪行,认罪态度较好。被告人及家属积极配合追缴赃款3420余万元。
刘铁男作了最后陈述(全文见本期附录1)
下午15时42分,审判长宣布休庭,此案择期宣判。
《北京青年报》 9月25日刊载《官商勾结脉络隐秘受贿模式超越简单权钱交易》的报道(详文见本期附录2)


刘铁男在法庭上痛哭流涕表示认罪:我怎么会堕落成这样?
【河南省人大副主任秦玉海被调查】
9月21日,中央纪委网站通报:河南省人大常委会党组书记、副主任秦玉海涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
据中国摄影家协会官网披露,秦玉海现任中国摄影家协会理事,河南省摄影家协会顾问、名誉主席,其摄影作品屡获大奖。据《郑州日报》报道,案发前的9月10日,秦玉海还出席了河南省人大常委会举办的书画摄影作品展开幕式。
据《河南日报》报道,9月12日,秦玉海出席了河南省十二届人大常委会第三十八次主任会议。这是他最后一次亮相媒体。
此前早些时候,坊间就曾传出秦玉海遭调查的消息。不过当时就有记者联系上了秦玉海。此番落马的消息被坐实,秦玉海也成为十八大以来继武长顺之后第二个落马的昔日省级公安一把手。
秦玉海是共青团系统出身的官员。公开资料显示,秦玉海是黑龙江泰来人,今年61岁(1953年1月出生),其仕途起步于黑龙江共青团系统:18岁参加工作后任共青团黑龙江大庆市委宣传部干事、副部长,共青团黑龙江大庆市委副书记兼大庆石油管理局团委书记,大庆石油管理局党委常委,共青团黑龙江省委常委、办公室主任,共青团黑龙江省委副书记,41岁(1994年12月)时任共青团黑龙江省委书记,跻身正厅级。
秦玉海主政一方始于1997年。当时44岁的秦玉海调离共青团系统,出任鹤岗市委副书记、代市长,后任市长。但在这一职位上不到两年,秦玉海即被调至河南,任焦作市委副书记、市长,两年后任市委书记。
秦玉海的仕途在河南攀升至顶峰。2004年1月,51岁的秦玉海当选河南省副省长,从而跻身副省级官员序列。同时他还兼任省公安厅厅长、省委政法委副书记、省武警总队第一政委、党委第一书记,当年7月被授予副总警监警衔。
此后秦玉海主政河南警界长达九年,直到2013年1月当选河南省人大常委会副主任,从而依法卸任副省长和公安厅长职务。
今年3月28日至5月27日,中央第八巡视组对河南省进行了巡视。秦玉海是中央巡视河南后首位落马的副省部级官员。据中央纪委官网统计,中央巡视组巡视河南至今,河南已有20余位厅级以上官员被查,其中就包括政法系统的新乡市委原常委、政法委书记、市公安局局长孟钢,河南警察学院原院长毛志斌等。


中纪委网站9月21日公布秦玉海因违纪违法被立案调查
【鄂尔多斯市公安局原局长王会师涉三罪被立案侦查】
《新华网》内蒙古频道9月23日电据最高人民检察院官方网站消息,2014年9月22日,内蒙古自治区人民检察院决定,依法对内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员王会师涉嫌滥用职权、徇私枉法、受贿犯罪立案侦查。案件侦查工作正在进行中。
王会师,男,汉族,1955年1月出生,内蒙古土右旗人,大学文化。1974年参加工作在土右旗大城西公社插队锻炼,1975年加入中国共产党,1976年到内蒙古政法干部学校(内蒙古人民警察学校前身)学习,1977年10月分配到乌盟公安处政治处工作。
1982年10月调乌盟盟委办公室工作,1984年5月任乌盟盟委政法委办公室副主任、1988年任主任。1991年6月任乌盟社会治安综合治理办公室副主任,同年12月任集宁市委常委、市公安局局长,1995年12月任乌盟公安局副局长。1996年12月任内蒙古自治区公安厅刑事侦察处副处长,97年任处长(刑警总队总队长)。
2004年9月任鄂尔多斯市公安局党委书记、局长。
2011.05任鄂尔多斯市人民政府副市长,市公安局党委书记、局长;
2013年1月鄂尔多斯市人民政府党组成员。
2014年6月涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。
荣立个人一等功一次、三等功三次。


网上王会师照片资料
【外媒:中国在海外铺开“反腐搜查网”】
参考消息网9月24日报道外媒称,中国公安部经济犯罪侦查局向美国、欧洲等地派出警员追捕外逃的经济犯罪嫌疑人,两个月内共抓获外逃嫌疑人88名。
据日本《东京新闻》9月23日报道,中国政府称,截至2010年,外逃官员数量约为4000人,向海外转移非法所得资金约500多亿美元。习近平政权发起的“反腐运动”导致外逃官员增多,今后有关外流资产的追讨工作也将正式展开。
报道援引新华社的话称,自中国公安部启动“猎狐2014”海外追逃专项行动后,通过与国际刑警组织等机构的合作,现已从美国、加拿大等地抓获多名嫌疑人。在泰国捕获涉嫌非法吸收公众存款8亿余元的多名嫌疑人。一名挪用6000万元公款并已在加拿大潜逃14年的嫌疑人也被抓获。
报道称,中国政府也在加紧与各国就缔结引渡条约展开磋商。美国由于没有与中国签署引渡条约而被称为“腐败高官的逃亡天堂”。日本和加拿大也没有与中国签署引渡条约,虽然可以通过国际司法合作加以应对,但由于相关手续耗时较长,事实上很多时候也难以实现引渡。
报道称,誓言“老虎、苍蝇一起打”的习近平没打算在反腐行动上手软。未来害怕在国内被处以极刑的外逃嫌疑人恐将增多。
另据英国《泰晤士报》网站9月23日报道,在官员自杀人数上升的背景下,一名为中国严厉的反腐败运动出谋划策的学者呼吁贿赂调查对于进了坟墓的官员也要继续进行下去。
根据现行规定,调查对象死亡后调查终止。然而,调查人员认为这种规定导致了腐败官员通过自杀来保证其家属可以继续拥有其犯罪所得。
中国媒体刊登了中央党校一位教授的评论。评论中表示,自杀“已成为腐败官员逃避纪律调查和诉讼程序的手段”。


网上反贪腐漫画
【新华调查:四省10万人“吃空饷”,“官仓鼠”至今难绝】
《新华网》北京9月24日电 河北清理5.5万人,四川清理清退2.8万人,河南清理1.5万人,吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入,四省已有10万余“吃空饷”者现形。
从边上学边领钱的“娃娃官”,到挂名饷、冒名饷、死人饷 “官仓鼠”令人瞠目,虽经几轮清退,但数字仍触目惊心,“官仓鼠”顽症曝出不少编制管理之乱,更成为侵蚀财政资金的“黑洞”,有的地方追缴资金动辄上亿元。人们关注整治“吃空饷”成绩单的同时,更期待问责能让背后的“操盘手”现形。
最新曝出的鹤岗市公安局原局长林胜先吃空饷案件,令人大跌眼镜。他早在2007年4月就因行贿罪被判处有期徒刑一年,缓刑两年,然而7年间,鹤岗市相关部门却以未收到判决书为由,一直保留其级别、工资待遇,导致其多得工资34.9万元。
一些干部利用手中职权安插还在上学的子女到自己单位“占位子、拿票子”。如,河南三门峡市渑池县教体局局长的女儿在上学期间就端上“铁饭碗”;陕西渭南市大荔县副县长任教训在富平县任副县长期间为正在上学的儿子办理了工资关系;湖北省襄阳市襄州区财政局副局长罗世群儿子高中毕业后违规招工进入区财政局二级单位,而后上大学。
更有甚者,一些“官二代”被安插进编制“吃空饷”,“发饷”单位领导“默契配合”。黑龙江省前不久公布的典型案例显示,依兰县人社局违规将原交通局局长之女录用为交通局事业编制干部,且截至调查时一直未上班,现任交通局长到职后对该问题未作任何处理;2011年,时任山西忻州市静乐县县委书记女儿被指从入读大学开始在省疾控中心“吃空饷”5年,而疾控中心负责人竟称“脱产学习”。
法律专家指出,以非法占有为目的,骗取或侵吞公共财物,此类“吃空饷”行为,已涉嫌触犯刑法中的诈骗罪或贪污罪。治理“吃空饷”的关键,司法部门应介入惩处。


网上讽刺“吃空饷”漫画
【广西灵山县平山镇4名小学生被砍杀身亡】
《法制网》记者莫小松、见习记者马艳钦州9月26日电今天上午6时42分,广西灵山县平山镇发生一起小学生被砍杀案件,3人被当场砍杀身亡,1人送医抢救无效死亡。
案件发生后,当地党委政府己介入,公安机关正全力追捕凶手。经查,平山镇古朴村委会古朴村人石健廷有重大作案嫌疑。警方发布悬赏公告,对提供线索抓获犯罪嫌疑人的举报人将给予2万元奖励。据了解,犯罪嫌疑人石健廷,男,56岁,身材较胖,作案时驾驶一辆车牌尾数为037的红色三轮摩托车。


广西灵山县平山镇4名小学生被害现场
【昆明市一小学发生踩踏事故 造成学生6死26伤】
《新华社》昆明9月27日专电 26日下午,昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故,事故已造成学生6人死亡、26人受伤。截至目前已有4名学生出院返家,仍有22名学生留院观察治疗。
经初步调查,事故原因为学生在通过临时放置于午休宿舍楼一楼单元过道处的海绵垫时发生跌倒,引发下楼学生相互叠加挤压,导致学生严重伤亡。
27日下午,云南省昆明市、盘龙区相关部门就明通小学“9·26”踩踏事故举行新闻通报会称,市纪委监察局决定给予昆明市教育局分管校园安全保卫工作的副局长王坚、盘龙区政府分管教育工作的副区长陆佳停职检查;盘龙区委研究决定给予盘龙区教育局局长李谦、盘龙区拓东街道办事处分管安全生产的副主任石玉、明通小学校长李岚停职检查,免去盘龙区教育局分管校园安全工作的李章副局长职务,免去盘龙区明通小学分管校园安全工作的杨霖副校长职务。
据介绍,待事故相关情况进一步调查清楚后,对此次事故的相关责任人,违反党政纪的,按照规定严肃处理;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。


左图为踩踏事故抢救现场
右图为当地教育部门领导在发布会上向死难家属致歉
【印度首个火星探测器成功入轨】
《新华网》新德里9月24日电 印度外太空研究组织24日宣布,印度首个火星探测器“曼加里安”号当日上午成功进入火星轨道。“曼加里安”号探测器目前正在离火星表面大约500公里处正常运行,距离地球2.15亿公里。
印度外太空研究组织指挥中心位于班加罗尔,当地时间7时30分(北京时间10时),“曼加里安”号探测器发动机开始点火,24分钟后将探测器推入火星轨道。随后,在美国、欧洲、印度和澳大利亚的4个太空雷达监测站均收到探测器信号,确认它已经进入火星轨道。探测器将在24日下午开始发回火星画面。
“曼加里安”号火星探测器于去年11月发射,耗资约7400万美元,被认为是迄今最省钱的火星探测项目。它的成功入轨使印度成为第四个拥有火星轨道探测器的国家。
也有分析认为,印度的这次火星探测行动虽然主要靠本国科技实力,但也得到美国、欧盟等大量技术支持,探测器的一些重要部件也从美国进口。
印度总理莫迪在指挥中心现场观看了探测器入轨的过程,他称这是印度对人类探索外太空的重要贡献。

印度火星探测器“曼加里安”号成功入轨
【亚运会奖牌榜(截至9月28日16时前八位)】



2014.9.28整理
附录1:
被告人、原发改委副主任刘铁男在9月24日庭审时的最后陈述全文
谢谢审判长、审判员,我首先对公诉机关起诉书指控我所犯的罪行表示认罪,我犯了利用职务之便为他人谋取利益收受贿赂的罪行。
可以坦率地跟大家讲,在过去立案、侦查的十几个月里,包括到今天庭上,我始终都处在沉痛地忏悔和自责中,每次的询问、每句话或者跟办案同志接触,其实都像鞭子一样抽打着我的灵魂,为什么呢?我是1976年入党,十几年来在组织的教育和培养下,我从一个钢铁工人一步步走上领导岗位,背负着组织的信任、人民的重托,但像刚才所指出的,后来放松了要求,价值观出了问题,表现在利用手中人民给的权利谋取私利。起诉书列举了一件件触目惊心的事实,在这些事实面前,我每每看到起诉书,都在反问我自己,这是我吗?怎么会到今天?每天早上醒来的时候,这是哪里呀?我怎么会堕落成这样呢?(说到这里,刘铁男痛哭流涕)特别要跟大家讲,做这些事情的时候没认清是在违法还是在违纪,老是和他们讲不要出事,要合法合规,在这个问题上表面了我对违法违纪存在侥幸或者明知故犯,明知违纪还要去干就意味着违法。因为党的纪律是比较全面的,我如果按照党的纪律严格要求,也不会犯法。
我用了一个利令智昏来形容我自己。我辜负了组织的信任,对不起工作了三十年之久的发改委,辜负了领导和同志们的信任,给单位抹了黑,确实悔恨万分!如果时间能倒流,我应该做两袖清风、心无旁骛干事业的人。我以前确实是这样一个人,贪腐行为害了我自己,害了孩子,毁了家庭。从一个领导干部,负有重大职责的干部,转化为今天的“阶下囚”。我的父亲早已去世,无颜到九泉去见老父亲,也对不起病重在床的老母亲,对不起长期支持我工作的妻子。每天我都在自责,因为我的过错把孩子也毁了,让他走上歧途,我对他的犯错误,养不教,父之过,对他的犯罪我应该负全部和根本的责任,因为构成共同犯罪,说的准确点儿,是我给他导致的这条路,现在想想太危险了,虽然老是和那些人反复交代,商场各种腐蚀,他没有经验,加上作为父亲的我的不负责任,悔之已晚。他三十岁还没有小孩,每天我都生活在忏悔之中,每天晚上我都要吃安定才能睡着,睡觉之前想着这些事,醒来就是这些事,太痛苦了!
与家庭相比,给组织造成的伤害是更大的。我是在一定位置的干部,我的形象已经不是个人,代表共产党员,我多次获得过优秀共产党员的称号,今天变成一个罪犯,已经不是我个人的问题,对党和国家,对党的事业和人民的事业造成损失应当是难以估量的,特别是我们国家。我是搞经济的,我们国家目前正处于非常重要的改革和发展时期,经济转型、城镇化、国防安全、伟大中国梦的实现,任务非常艰巨,原本我可以用组织的培养发挥正能量的,但我损失了战斗力,这种影响是负面的,对事业是有危害的。每想到这点,难以用语言表述。我每天靠什么支撑?我曾是共产党员,作为反面教育,我要支撑好。要给组织造成的影响和损失降到最低,我以这样一个态度尽量地来支撑自己的身体,来配合办案人员的调查。
通过我犯罪事实来教育更多的同志们别走这条路。有的同志要悬岸勒马,有的同志要引以为戒,因为我给组织造成这么多的损失,我没有脸面也不应该再为自己做辩护,在此我愿意接受神圣的法律给我的任何制裁!我要感谢在办案期间办案人员对我的关心和政策的把握,态度都很好,我也感谢律师今天到庭辩护,感谢审判长、法官(深鞠躬)。
附录2:
《北京青年报》 9月25日刊载
官商勾结脉络隐秘受贿模式超越简单权钱交易(详文)
(原标题:刘铁男涉嫌受贿案庭审曝光)
“打个招呼”价值千万
刘铁男向广汽集团董事长张房有打了个招呼,后者通过广汽集团内部人员运作,最终让张爱彬的公司获得了4S店指标,而这次的好处费更是达到了1000万元,而这笔钱则是以一种隐秘、不易被察觉的方式送到刘铁男父子手中。
赚差价750万汇入其子账户
昨天的庭审中,廊坊市人民检察院起诉书内容显示,刘铁男与南山集团的非正常接触始于2002年。2002年上半年,刘铁男担任国家计委产业发展司司长,当时南山集团的新型合金材料项目还没有通过国家计委的备案,而这一审批大权正掌握在刘铁男手中。
刘铁男在被审查期间表示,自己已经记不清当年南山集团的新型合金材料项目拆分曾找他汇报而遭拒的事,因为那并不是什么大项目。而后南山集团董事长宋作文亲自上门请托,2002年上半年和2003年8月,刘铁男分别接受了宋给予的人民币共计4万元。而南山集团遇阻的项目则分别在2002年8月和2004年8月通过了国家相关部委的备案,这4万元的受贿是刘铁男被审查后主动交待的,而这仅仅是这场官商勾结的开始。
2005年下半年,刘铁男已成为国家发改委工业司的司长,南山集团董事长宋作文再次上门请托,请他给中国铝业公司党组成员、中国铝业股份有限公司副总裁罗建川打招呼,让南山集团下属企业获得3万吨氧化铝的收购权。其后,在刘铁男的帮助下,南山集团下属山东南山实业股份有限公司与中国铝业公司下属的山东铝业股份有限公司签订了这笔购销合同。
为答谢刘铁男,2006年8月,宋作文将这批氧化铝购销差价中的750万元汇入了北京金华实科贸有限公司的账户,而该公司正是刘铁男的儿子刘德成控制的,此后刘德成将全部经过告知了父亲。昨天的庭审中,该项指控所涉及的几方均提交了证言和证据。
与南山集团官商勾结的情况在刘铁男被审查前调查组并不知情,刘铁男自己主动交待了受贿事实。
开绿灯宁波PX项目换天籁车
2005年4月至7月,刘铁男利用其国家发改委工业司司长的职务权力,接受宁波中金石化有限公司董事长孙永根请托,为其公司的PX项目大开绿灯。
为了感谢刘铁男,2005年9月,中金石化的PX项目通过审批后,孙永根出资33.5905万元为其子刘德成购买了尼桑天籁轿车一辆。
该项目位于宁波石化经济技术开发区,由于PX项目石化工程的安全性连连引起争议,2012年宁波市镇海区爆发了反对PX项目的大规模群体活动,当年10月宁波市决定停止PX项目,刘铁男帮中金石化通过审批的PX项目也被迫停产。
打招呼4S店里藏干股
刘铁男担任国家发改委工业司司长期间,广汽集团的多个项目审批权都握在他手中。2005年8、9月份,广汽集团总经理陆志峰找到了刘铁男。
陆志峰想与其合伙人张爱彬拿到广汽丰田在北京的一家4S店的指标,该4S店由张爱彬出资与陆志峰以合作名义开办,但陆志峰在广汽集团无法独揽4S店的指标归属权,于是他找到了掌管集团众多业务审批的刘铁男。刘铁男随后向广汽集团董事长张房有打了个招呼,后者通过广汽集团内部人员运作,最终让张爱彬的公司获得了4S店指标,而这次的好处费更是达到了1000万元,而这笔钱则是以一种隐秘、不易被察觉的方式送到刘铁男父子手中。
2005年10月,张爱彬出资成立北京金时伟业汽车贸易有限公司,并以该公司获取了广汽集团4S店的指标。这家公司成立伊始便赠送给刘铁男之子刘德成30%的股份。成功获得广汽集团4S店的经营权后,2007年6月刘德成在石家庄成立广顺汽车贸易有限公司,该公司的注册资金300万元全部来自张爱彬以企业名义出资,其后到2009年2月,张爱彬陆续将690万元转账到刘德成的广顺汽车贸易有限公司并回购刘德成持有的股份。这1000万元就以这种企业之间的投资和股权转让形式,神不知鬼不觉地送到了刘铁男父子手里,同时后者还凭空拥有了一家可以持续盈利的企业。
这桩隐秘的受贿,也是刘铁男被审查后自己吐露的。
批项目儿子挂职国企吃空饷
2003年至2011年,刘铁男历任国家发改委工业司司长、国家发改委副主任,广汽集团的大量项目都需要他点头同意。在广汽集团广汽丰田整车及发动机项目被刘铁男批准通过后,他开始主动向广汽集团提出要求。
刘铁男要求广汽集团为自己的儿子刘德成安排职位,广汽集团董事长张房有先将刘德成安排在香港工作,而后调任广汽集团下属的广州骏威企业发展有限公司,并为其专设立了该企业驻北京代表一职。
从2007年6月至2012年12月的五年半期间,刘德成从未到岗工作,但挂名吃空饷121.3060万元。
放批文民企老板送别墅
昨天的庭审中,刘铁男面对的最大一笔金额的指控高达1649.4627万元,这笔钱来自一家名为恒逸集团的民营企业集团,而这笔钱最初只有100万元,5年间通过虚假交易、炒股、借贷等方式有了如今的规模,这也是昨天庭审中控辩双方的最大分歧。
2006年至2011年5年间,恒逸集团下属的浙江逸盛石化和海南逸盛石化共有3个项目等待审批,恒逸集团董事长邱建林亲自找到刘铁男请托,于是3个项目中2个审批通过,另一个获得了国家发改委同意开展前期工作的复函。
在拿到刘铁男同意开展前期工作的“通行证”后,海南逸盛石化的PTA项目在未报批环评的情况下擅自开工建设,随即于2012年4月被环保部叫停。
昨天的庭审中,公诉方指控刘铁男收受恒逸集团贿赂1649.4627万元,而这笔钱最初只是邱建林送给刘铁男儿子刘德成的100万元。2006年上半年,邱建林以这100万元为注册资金,为刘德成开办杭州峰德化纤有限公司,随后以虚假化纤交易为刘德成获利825万元。后经刘德成同意,邱建林将峰德公司名下的900万元投入股市代刘德成炒股,最终卖出股票变现为1500万元。这笔钱刘德成借给他人开发房地产项目并从中获利。
2010年至2011年间,刘德成用杭州峰德化纤公司的1549.2665万元购买北京御汤山别墅一处及保时捷轿车一辆。
2011年5月,刘铁男通过下属联系邱建林,要其帮自己装修住房。邱建林为其装修并购买了家具,共计100.1962万元。这笔装修款与之前刘德成购买别墅和保时捷轿车的钱共计1649.4627万元,公诉方将之作为刘铁男受贿的数额予以起诉。但这笔款项却成为了昨天控辩双方的争议点,刘铁男的辩护人提出,由邱建林操作炒股而增值的600万元不应算作刘铁男的受贿数额。
相关链接
刘铁男涉案两处房产曝光
根据廊坊中院昨日披露的庭审信息,刘铁男在2011年5月通过下属联系邱建林为其装修位于北京市木樨地的住房。同年6月至11月,邱建林安排人员对该房屋进行了装修并购买了家具,共计价值人民币100.1962万元。事后,刘铁男未支付该款。
北京市西城区木樨地北里,复兴门外大街路南,矗立着数栋大楼。其中,一北一南两个楼群相邻而居,被称为“部长楼”,3号楼正是位于南面。原国家发改委副主任、原国家能源局局长刘铁男住在3号楼3单元1201室。此前媒体报道称,在2013年5月11日晚上11点,中纪委办案组自武警站岗的西门而入,带走刘铁男及夫人郭静华。
刘铁男的一处受贿所得房产在御汤山别墅区,位于昌平小汤山疗养院东侧的御汤山别墅,靠近北六环,户型的面积为460到610平米,均为独栋别墅,在业界被认为是中高档别墅。