这是政府再一次为企业解决实际问题的具体表现。要知道在中国办企业有多难,我非常佩服那些在中国坚持办企业的企业家,当然国有企业经营者应该除外。中国企业的枷锁真的很多,我也真的为在中国办企业的企业家感到悲哀。在我最近出版的书《郎咸平说:萧条下的希望》里,我列举了10大束缚在企业身上的枷锁,我重点谈的是审批枷锁、垄断枷锁、税费枷锁、融资枷锁、低价枷锁、人才枷锁、社会枷锁、假货枷锁、国际化枷锁、法律枷锁,我认为是这十大枷锁束缚了中国企业的发展,我们只有砸碎它,中国企业发展才不会磕磕绊绊,中国经济才能走出萧条。
而我开篇说的取消11项资格许可和认定事项,也仅仅是万里长征走出的一小步。我把这类型的束缚称之为是束缚企业的社会枷锁,也就是中国企业所承担的社会负担。今天我只是粗略地与读者说说,你就会感到在中国做企业该有多么悲哀和不易。
所谓社会负担,我认为主要来自四个方面:一是来自享有政府权力的事业单位;二是各类群众组织;三是各类官办的协会;四是来自社会保障制度的不健全。
我只给各位举一个例子,就是各种职业或者职业资格的考试和培训。根据我的不完全调查,中国现有各类职业资格考试成百上千个,什么护士证、教师证、货运资格证、计算机资格证等等,每个资格证里面又分为好几个等级。而且取得了资格并不算完,每年还必须参加继续教育培训,没资格不能上岗,每年没完成规定的培训学时也不能年检过关。自从《劳动法》实施以来,在法定的假期越来越多的情况下,企业已经不堪重负,产品或者服务的成本越来越高,这种情况下,企业的竞争力只能越来越低。这是法律给企业造成的负担,而我们的社会呢,又有千万只手再伸向企业,通过各种所谓合法或者非法的方式,向企业要钱,说得难听一点就是抢钱。
我们回过头来再说一下资格考试,据我们研究,某行业资格考试报名费和考试费用200元,每年需要培训50多学时,学费为1500元,而且学习时间都是占用上班时间。仅这一项考试及其培训,企业负担的成本大家自己算算就清楚了。
对于各种资格考试,我个人认为其主要目的就是个别利益阶层为了赚钱,结果呢,除了增加企业成本之外,还有一个更大的害处就是增加了就业门槛。当然,除了资格考试之外,还有各类检查和评比,企业也是不堪忍受。
现在,国务院发文取消这些不合理的资格证没错,但我担心的是,职业资格证乱象很可能不会就此减轻,作为政府主管部门该怎么办?这才是考验政府部门如何真正作为的关键所在。
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