政府回购商品房会扰乱市场

作者：刘植荣

《21世纪经济报道》2015年1月27日报道称，福州市近日下发《关于福州市统购商品房和安置房、回购安置协议指导意见(试行)》，该市市民手头上有多套商品房或安置房，可以卖给政府了。除了福州，四川、安徽、江苏、辽宁、内蒙古和贵州等省市正在实施试点。

在中国，住房负担把百姓压得喘不过气来。美国《大西洋月刊》2013年7月1日发表了题为《中国住房世界最贵》的文章，文章引用国际货币基金组织数据，以住房中位数乘数来考量，全球10大最不可负担的房地产市场中有7个都在中国。住房中位数乘数就是位于收入中位数的居民用多少年的收入购买一套价格位于中位数的住房。住房中位数乘数美国平均为3.1，爱尔兰平均为3.2，加拿大平均为3.6，英国平均为5.1，新西兰平均为5.3，澳大利亚平均为5.6。联合国认为，合理房价的中位数乘数区间为3-6，即普通百姓用3到6年的收入购买一套舒适的住房，中国百姓用多少年的收入购买一套住房，大家心里都有本账。

最近一个时期房价总体上呈下跌趋势。国家统计局1月18日发布的数据显示，70个大中城市新建商品住宅与上月相比，价格下降的城市有66个，上涨的城市有1个，持平的城市有3个。这似乎让百姓看到了一些希望，房价降下来，可以让子孙后代的住房负担减轻些，这样，就可以用更多的钱和时间去享受生活，让人生少些痛苦，多些快乐。

现在政府大手笔回购商品房明显有救市嫌疑，这是不是又要把房价炒上去？政府的钱哪里来的？不还是百姓的税。政府用百姓的税把房价炒高，让百姓一代一代地当房奴，这种思路不符合“立党为公，执政为民”的理念。

媒体常曝光一些地区把保障房作为福利分给公务员或国有企业职工，分一套保障房转手倒卖就能赚上百万元，央视在2011年5月18日也报道称，保障房成国企各地公务员的福利盛宴。所以，政府回购商品房也让不少人担心政府重返福利分房时代。

政府回购商品房更大的危害在于这会扰乱市场。现在房价下跌说明住房供给过剩。去年中国新建商品房销售面积是12亿平方米，我们按每人平均住房面积30平方米计算，仅去年新建商品房就能满足4000万人居住。《海峡都市报》2015年1月23日报道称，中国多地出现保障房卖不出去的现象，青岛的一个保障房社区包含公共租赁房3797套、限价商品房6253套，但其限价房公开销售两年来仅收到不足200份申请。现在到处是空置住房，房价热炒了几年好不容易开始回归理性，此时政府在市场上插上一足回购商品房，这就会给市场一个“刚需”的错误信号，一些人又开始疯狂炒房，重新把房价炒上去，这不符合人民群众的根本利益。

价格就是市场“看不见的手”，如果剔除投机炒作成分，价格上涨说明供不应求，市场上的住房供给就会增大；价格下跌说明供大于求，市场上的住房供给就会减少。虽然中国政府不统计住房空置率（这让人不可思议！），但到处一片片凄凉的空置楼群表明中国的住房空置率早已大得惊人。住房的价值在居住，如果浪费那么多资源，排放那么多污染盖起的房子没人住，这样的房子其价值就是负值，这样制造出来的GDP 就是负GDP，它不但不能增进居民的幸福，反而会给居民带来痛苦。

总之，政府回购商品房的政策不可取，如果有的地区确实需要建保障房，可通过政府出让土地，按保障房的标准招标建造。如果企图用回购商品房救市，那表面上是救市，实际上救的是房地产开发商，救的是炒房客，这会让房地产市场一直动荡下去，无法让市场发挥作用。中央多次强调要“让市场发挥决定性作用”，地方政府一定要积极贯彻中央的决策。