品味宜宾：万里长江第一城

　　综合媒体消息，渝昆铁路于近日完成了现场踏勘和预可研方案的审查，预计明年可以正式开工，计划于2020年通车。重庆至宜宾段建设工期4年，宜宾至云南段建设工期6年。渝昆铁路是国家重点项目，是我国北京—郑州—重庆—昆明斜向铁路大通道的一段，同时兼具沿线重庆至永川、泸州、宜宾之间，以及昭通至昆明城际客运功能。渝昆高铁建成后，从昆明坐火车只用2.5小时就能到达重庆。从泸州到重庆不到40分钟，宜宾到重庆1个小时只需1个小时。这意味着宜宾“铁路、公路、水运、航空、港口”区域性综合交通枢纽逐渐形成，高效、便捷的集、疏、运物流体系日趋完善。

　　宜宾位于四川盆地南缘，地处川、滇、黔三省结合部，因金沙江、岷江在此汇合成长江，素有“长江第一城”之美称，自古以来就是南丝绸之路的重要驿站，沟通东西、连接南北物流、人流、资金流、信息流的战略转换要地，被誉为“西南半壁古戎州”。由于特殊的地理区位，宜宾成为国家“五纵七横”交通规划中南北干线与长江东西轴线的交汇点，是川滇黔结合部和攀西六盘水地区出入长江黄金水道、成渝经济区连结南贵昆经济区走向东南亚的重要门户，是国家规划的长江六大重要枢纽港之一和金沙江水电滚动开发的依托城市。被列入国家成渝经济区规划重点支持发展区域，是四川建设长江上游沿江经济带、川南经济新增长极的重要支撑城市。

　　宜宾又因盛产五粮液，素有中国酒都之称。宜宾以蜀南竹海、石海洞乡、僰人悬棺为代表的自然文化旅游和五粮液集团的产业旅游，是四川旅游南环线的重要支撑点，是川、渝、滇、黔结合部的重要旅游支撑点和目的地。

　　宜宾市辖2区8县，幅员面积1.3万平方公里，总人口554.29万，有2190多年建城史、4000多年酿酒史，是国家历史文化名城、中国酒都，世界名酒五粮液的故乡。2014年，宜宾市地区生产总值1443.81亿元，增长8%，总量保持全省第四位；规模以上工业增加值增长8.2%；地方公共财政收入105.6亿元，增长8.9%，总量保持全省第四位；社会消费品零售总额561.69亿元，增长13%，总量保持全省第四位；全社会固定资产投资1130.26亿元，增长20.8%，总量居全省第五位、比上年提升一位；城镇居民人均可支配收入24990元，增长10%；农民人均纯收入9831元，增长11.6%。

　　资料显示，宜宾是世界银行咨询报告确定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一，成渝经济区沿长江发展带的重要依托城市，四川省“7＋3”产业规划重点打造的特色产业基地。近年来，宜宾抢抓发展机遇，大抓项目、抓大项目，向家坝水电站、福溪电厂、珙县电厂、13个工业园区等一大批战略性项目加快推进，积蓄了支撑经济持续较快发展的强大动能。当前，宜宾进入了一个难得的战略提升期和黄金发展期，宜宾努力打造区域性特大中心城市、区域性综合交通枢纽、长江上游重要生态屏障区，初步建成区域性文化强市，使人民群众幸福指数显著提升；力争把四川宜宾临港经济区建成国家级开发区、综合保税区和四川省第二个出口加工区，成为成渝经济区重要的内陆开放高地。

　　近日四川省政府《关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》，对四川省情，对PPP工作规范的进一步细化，PPP模式具有很强的政策性，对规范操作的要求很高，必须坚持依法规范的原则，加快推进，确保每个环节、每项工作都符合政策、符合程序，经得起检验；全面提升推广运用PPP模式的能力和水平，宜宾市政府要求各级各部门严格按照规范要求，做好项目识别、论证及准备工作，确保走在四川全省前列。创新推进，切实加强对PPP工作的研究，学习借鉴其他地区PPP项目的成功案例，逐渐探索形成适合宜宾市实际的实施路径和方法。

　　宜宾市邀请央企领导人到宜宾实地考察，参与宜宾的建设与发展，央企的社会责任感、综合实力能够为当地发展提供动力支撑，像中铁十六局集团有限公司，是国家大型综合特级施工企业，具有铁路和房建双特级资质，企业年营业收入500亿以上，为国家的铁路、公路、市政、城建、机场等工程建设做出了重大贡献，央企参与地方经济建设，也是中国国企改革深化的探索之举，值得期待。

　　驱车初到宜宾，拜会央企刘总，拜会宜宾市有关领导，探讨PPP模式，受益匪浅。宜宾城市整洁干净，生态良好，具有大城市格局。宜宾具有建设和发展酒类食品、综合能源、化工轻纺、机械制造以及建材、造纸等产业的先天优势和有利条件。全市已形成了以酒类食品、能源化工为主导，轻纺、机械、建材、造纸、电子等为支撑的现代产业体系，产业门类齐全，配套能力强，工业经济综合效益连续多年位居四川前茅。拥有全国最大规模的酿酒企业“中国酒业大王”五粮液集团公司。相信宜宾市在新一轮改革开放大潮中独步鳌头。

　　蔡律   2015年10月11日