据媒体报道,10月12日至13日,沪、晋、陕、甘、青、津等10余省市的泛亚投资者举行维权活动,请求当地政府将真实情况上报中央,彻查泛亚。在此情况下,10月14日,昆明市发布通报,就投资人反映较为集中的资金、货物等问题,表示正在积极开展相关工作,并已督促泛亚尽快提交由第三方机构出具的资金和货物专项审计报告。
据悉,这已是昆明市发布的第三份通报,前两份通报被投资者一致认为是“大而空”,是试图将泛亚兑付危机归为一般的市场行为而不是人祸,只督导,不查案。虽然第三份通报较之于前两份通报,无论在内容还是语调上,都要强硬而实在得多,但是,能否满足投资者的诉求,仍然是一个未知数。
事实也是如此,对昆明市来说,整顿清理贵金属市场的工作,已经开展了四年多,按理,象泛亚这种存在明显漏洞和暇疵的交易场所,早就应当采取措施,控制其交易的内容、资金的去向以及调查其交易行为是否规范,而不是面对投资者的再三投诉,一直采取回避的手段,甚至暗中支持和帮助交易所从事不规范行为,甚至违法乱纪行为。
也正是因为地方政府对待交易所的态度暧昧和暗中支持,因此,造成有关方面在履行监管职责时,也显得无能为力。尤其象泛亚这样已经形成一定规模、一定影响的交易机构,还在实施交易行为过程中,屡屡制造“创新”的假象,迷惑投资者、欺骗地方政府和监管部门、掩盖自己的不规范、不合法行为,以此达到牟取不当利益的目的。也许正是有“创新”做外衣,导致地方政府在发现交易机构出现问题时,也在地方利益的驱动下,不仅不协助有关方面进行调查和处理,反而帮助交易机构对付监管机构。而监管机构则因为交易机构有“创新”做掩护,为了不给自己戴上阻挠创新的“帽子”,也就能放则放、得过且过的,最终引发比较严重的社会矛盾。
我们说,在发展突飞猛进、科技日新月异的大背景下,创新毫无疑问是最重要的话题之一。尤其是金融市场,更应该走在各行各业的前列,为推动经济社会的更好更快发展提供强有力的支持与支撑。关键在于,创新不是制造眼球效应和轰动效应,创新是实实在在的行为,离开“务实”二字的创新,特别是在创新过程中夹带过多不良企图,创新就极有可能陷入招摇撞骗的代号。对泛亚来说,在有关方面和当地政府没有对其进行全面调查和审计,并拿出公信力极强的结论之前,我们尚不能将其定性为招摇撞骗。但是,从目前泛亚的所作所为来看,也决不是其所标榜的创新型交易平台。至少,有这么多投资者要求当地政府对泛亚进行整治,就是值得关注的地方。
需要注意的是,由于贵金属交易平台一般都是交易量较大,对地方带来利益较多的交易场所,因此,往往会受到地方政府的特别关照、特别支持。即便交易平台存在不规范行为,地方政府也会想方设法为其掩盖。反过来讲,如果地方在交易平台的不规范运作方面过于袒护、过于放纵,其对金融市场秩序的冲击和影响也是相当巨大的。更重要的,由于对贵金属交易平台的监管尚没有形成规范有序的体系,没有在政府各职能部门之间明确分工、有效协调,在监管职能十分分散的情况下,要想对贵金融交易市场的秩序进行整顿和治理,难度也是相当大的,阻力会相当多的。云南省四年没有把贵金属交易平台整顿好,使泛亚集团的危机越来越严重,很大程度上也与地方政府的袒护分不开。
正是在这样的背景下,如果不对“泛亚式”创新的交易平台进行有效整治,不把贵金属交易平台的不规范、不合法行为规范好,对金融市场的影响是令人担忧的,甚至是非常可怕的。据报道,随着中央部际联席会议对此项清理整顿工作的逐步形成共识,地方也开始逐步重视起来了,多数地区已经行动起来,出台了清理整顿的办法,拿出了清理整顿的具体措施。显然这是远远不够的。对贵金属交易机构来说,如何真正按照市场规律去建设和运营,按照规范化要求去执行,不戴着“创新”的帽子去招摇撞骗,是最重要、最关键的方面。毕竟,中国还是需要一大批这样的交易机构的,是需要通过这样的交易机构建立全国统一的贵金属流通平台的。不仅如此,还要通过这些平台,加强与其他国家的合作与交流,推动中国经济的发展、推动贵金属市场和金融市场的完善。